Дело №12-470/2019

РЕШЕНИЕ

10 декабря 2019г. г. Симферополь

Судья Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, расположенном по адресу: 

<

...>, жалобу представителя ООО «Международный аэропорт «Симферополь» по доверенности – ФИО2 на постановление административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГг. №, 

УСТАНОВИЛ:

Представитель «Международный аэропорт «Симферополь» по доверенности – ФИО2 обратился в суд с жалобой на постановление административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГг. №. 

Доводы жалобы мотивированы тем, что обжалуемым постановлением юридическое лицо было привлечено к административной ответственности по ст.3.11 ЗРК «Об административных правонарушениях в Республике Крым» за нарушение п.11 ст.51 Правил благоустройства территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 100.000 рублей. 

С указанным постановлением представитель юридического лица, приведший в жалобе соответствующие доводы, не согласен, считает его незаконным и необоснованным, просит отменить, прекратить производство по делу. Как указал заявитель, аэропорт при наличии лицензии самостоятельно осуществляет транспортировку коммунальных отходов, в связи с чем, отсутствуют нарушения требований п.11 ст.51 Правил благоустройства территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. 

В судебном заседании представитель юридического лица по доверенности – ФИО3 поддержал доводы жалобы в полном объеме по мотивам в ней изложенным. 

В судебное заседание представитель административной комиссии не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного разбирательства. 

Изучив административный материал, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГг. № ООО «Международный Аэропорт «Симферополь» привлечено к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.3.11 ЗРК «Об административных правонарушениях в Республике Крым» за нарушение п.11 ст.51 Правил благоустройства территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

Как указано в постановлении административной комиссии, ДД.ММ.ГГГГг., в 15 часов 00 минут, в ходе проверки выявлен факт не заключения юридическим лицом договора со специализированной организацией на вывоз твердых коммунальных отходов по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно п.11 ст.51 Правил благоустройства территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, организации и граждане осуществляют транспортировку коммунальных отходов самостоятельно при наличии лицензии и обустроенных в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи контейнерных площадок либо обязаны организовать сбор и транспортировку коммунальных отходов путем заключения соответствующих договоров с организациями.

В соответствии с пунктом 4 указанной статьи, организуемые собственниками отходов контейнерные площадки должны располагаться в границах земельного участка (территории), на котором находятся принадлежащие собственнику отходы или эксплуатируемые им объекты.

Представителем юридического лица суду предоставлены: бессрочная Лицензия № от ДД.ММ.ГГГГг., выданная Федеральной службой по надзору в сфере природопользования ООО «Международный Аэропорт «Симферополь» - на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов первого – четвертого классов опасности. Виды работ (услуг), выполняемых (оказываемых) в составе лицензируемого вида деятельности – транспортирование отходов четвертого класса опасности; паспорт транспортного средства на автомобиль мусоровоз, свидетельство о регистрации транспортного средства; акты сдачи-приемки отходов ООО «Тургеневский карьер»; справка главного бухгалтера о наличии на балансе аэропорта мусорных контейнеров и баков, площадки для отходов; фотоматериалы, подтверждающие организацию собственником отходов контейнерной площадки в границах земельного участка (территории), на котором находятся принадлежащие собственнику отходы и эксплуатируемые им объекты.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ООО «Международный Аэропорт «Симферополь» осуществляет транспортировку коммунальных отходов самостоятельно при наличии лицензии и обустроенных контейнерных площадок, что соответствует п.11 ст.51 Правил благоустройства территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, и не является его нарушением. 

Статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд принимает решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости отмены постановления о назначении административного наказания в отношении юридического лица и прекращении производства по делу вследствие отсутствия в действиях ООО «Международный Аэропорт «Симферополь» признаков состава инкриминированного административного правонарушения. 

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП Российской Федерации, суд – 

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ООО «Международный аэропорт «Симферополь» по доверенности – ФИО2 – удовлетворить. 

Постановление административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГг. № – отменить. 

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Международный аэропорт «Симферополь» по ст.3.11 ЗРК «Об административных правонарушениях в Республике Крым» – прекратить, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения. 

Судья 

Центрального районного суда города Симферополя ФИО1