Дело № 5-65/2023

УИД 47RS0013-01-2023-000455-86

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении

«08» июня 2023 года г. Подпорожье

Судья Подпорожского городского суда Ленинградской области ФИО2,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО3,

переводчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении БозороваАтхамджонаАсадовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина 

<

адрес>, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>, пребывающего без регистрации по адресу: 

<

адрес>, холостого, несовершеннолетних детей не имеющего, не работающего,

установил:

ФИО3, являясь иностранным гражданином, совершил на территории Ленинградской области нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

06 июня 2023 года в 12 час 20 мин сотрудниками ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области у 

<

адрес> был выявлен гражданин 

<

адрес> ФИО3

В ходе проверки было установлено, что ФИО3 прибыл на территорию Российской Федерации 10 июля 2021 года через 

<

данные изъяты>, состоит на миграционном учете по месту пребывания сроком до 30 июня 2023 года по адресу: 

<

адрес>.

При проверке документов выявлено отсутствие у него действующего патента ИГ (ЛБГ). Предыдущий патент иностранного гражданина серия № оплачен до 09 января 2022 года. То есть с 10 января 2022 года ФИО3 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Таким образом, ФИО3 в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», являясь иностранным гражданином, совершил на территории Ленинградской области нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении нарушения режима пребывания в Российской Федерации признал, подтвердил, что полученный им патент действовал до 10 января 2022 года, после истечения срока его действия из России не выехал, так как не было денег. Когда появились денежные средства, 01 июня 2023 года подал документы на оформление патента, оплатил налог. Других документов на право проживания (пребывания) на территории России, кроме патента, действовавшего до 10 января 2022 года, не имеет. Русский язык знает (пишет, читает, говорит), так как изучал в школе и с 2017 года длительное время проживает на территории России, лишь иногда требуется помощь переводчика.

Выслушав ФИО3, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется, в том числе Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 2 данного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации относятся миграционная карта и патент.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ патентом является документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных этим законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Пунктом 5 вышеуказанной статьи установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 данного закона, за исключением случаев, предусмотренных этим законом.

Согласно пункту 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением ряда предусмотренных данной правовой нормой случаев.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО3 в совершении указанного правонарушения, помимо объяснений самого ФИО3 и признания им вины, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении от 06 июня 2023 года в отношении ФИО3, содержащим описание совершенного им деяния;

- сведениями из баз данных АС ЦБДУИГ ФМС России (досье на физическое лицо – Территория, СПО «Мигрант-1», отчеты ТО ФМС России), согласно которым по ранее выданному ФИО3 патенту № уплачен налог на доходы физического лица в виде фиксированного авансового платежа 09 августа 2021 года в размере 4000 рублей и 02 октября 2021 года в размере 12000 рублей; срок действия патента истек 09 января 2022 года;

- досье на физическое лицо «Территория», согласно которому в базе данных сведения о наличии законных оснований нахождения ФИО3 на территории Российской Федерации отсутствуют;

- копией миграционной карты, которой подтверждается истечение срока ее действия 07 октября 2021 года;

- рапортом полицейского ОППСП ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области ФИО1 от 06 июня 2023 года о выявлении ФИО3 без документов, удостоверяющих личность и законность его пребывания на территории Российской Федерации.

Таким образом, совокупность представленных суду доказательств является достаточной для рассмотрения дела и убедительно подтверждает виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Все доказательства получены с соблюдением требований действующего законодательства об административных правонарушениях, оснований не доверять им у суда не имеется.

Оплата ФИО3 01 июня 2023 года налог на доходы физического лица в виде фиксированного авансового платежа в размере 4000 рублей в связи с подачей заявления на получение патента, оформление страхового полиса правового значения для дела не имеет и не свидетельствует о его невиновности в совершении указанного правонарушения, поскольку не опровергает выводы об уклонении ФИО3 от выезда из Российской Федерации с 10 января 2022 года в связи с отсутствием документов, подтверждающих законность пребывания.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3, суд учитывает признание им вины, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

При назначении административного наказания судья, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имеющего действующий паспорт и денежные средства, достаточные для оплаты проезда, наличие смягчающего обстоятельства, полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

БозороваАтхамджонаАсадовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН: 

<

***>

КПП: 784201001

Счет получателя платежа: 03100643000000014500 в отделении Ленинградское Банка России

БИК: 014106101

КБК: 18811601181019000140

ОКТМО: 41636101

УИН: 18880447230640009172

Назначение платежа: штраф за административное правонарушение.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов).

Разъяснить, что в соответствии с подп. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если в отношении иностранного гражданина вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации въезд в Российскую Федерацию не разрешается такому иностранному гражданину в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья