44OS0000-01-2021-000080-28

дело № 3а-167/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2021 г. г. Кострома

Костромской областной суд в составе

председательствующего судьи Ивковой А.В.,

при секретаре Полищук Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО47 к администрации Костромской области, Управлению Росреестра по Костромской области и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что являлся собственником следующих объектов недвижимости:

- земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 23 октября 2020 года в размере 1 106 243,28 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 28 сентября 2020 года в размере 1 106 243,28 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 28 сентября 2020 года в размере 1 106 243,28 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 октября 2020 года в размере 1 106 243,28 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 25 сентября 2020 года в размере 1 106 243,28 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 28 сентября 2020 года в размере 1 106 243,28 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 24 сентября 2020 года в размере 1 106 243,28 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 23 октября 2020 года в размере 1 106 243,28 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 27 октября 2020 года в размере 1 106 243,28 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 24 сентября 2020 года в размере 1 106 243,28 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 30 сентября 2020 года в размере 1 106 243,28 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 25 сентября 2020 года в размере 1 106 243,28 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером №, площадью 585 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 28 сентября 2020 года в размере 929 816,55 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1149 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 06 октября 2020 года в размере 1 826 255,07 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером №, площадью 706 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 20 ноября 2020 года в размере 1 122 137,58 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 12 ноября 2020 года в размере 1 106 243,28 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 20 ноября 2020 года в размере 1 106 243,28 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 24 ноября 2020 года в размере 1 106 243,28 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 19 ноября 2020 года в размере 1 106 243,28 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 19 ноября 2020 года в размере 1 106 243,28 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 19 ноября 2020 года в размере 1 106 243,28 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 24 ноября 2020 года в размере 1 106 243,28 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 19 ноября 2020 года в размере 1 112 601 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 19 ноября 2020 года в размере 1 106 243,28 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 20 ноября 2020 года в размере 1 106 243,28 руб.

Между тем, согласно отчету об оценке №, составленному 

<

данные изъяты>, рыночная стоимость объектов недвижимости с кадастровым номером № составляет 267 000 руб., с кадастровым номером № – 267 000 руб., с кадастровым номером № - 267 000 руб., с кадастровым номером № - 267 000 руб., с кадастровым номером № - 267 000 руб., с кадастровым номером № - 267 000 руб., с кадастровым номером № - 267 000 руб., с кадастровым номером № - 267 000 руб., с кадастровым номером № - 267 000 руб., с кадастровым номером № - 267 000 руб., с кадастровым номером № - 267 000 руб., с кадастровым номером № - 267 000 руб., с кадастровым номером № - 224 000 руб., с кадастровым номером № – 440 000 руб., с кадастровым номером № - 270 000 руб., с кадастровым номером № - 267 000 руб., с кадастровым номером № - 267 000 руб., с кадастровым номером № - 267 000 руб., с кадастровым номером № - 267 000 руб., с кадастровым номером № - 267 000 руб., с кадастровым номером № - 267 000 руб., с кадастровым номером № - 267 000 руб., с кадастровым номером № - 268 000 руб., с кадастровым номером № - 267 000 руб., с кадастровым номером № - 267 000 руб.

Таким образом, размер кадастровой стоимости объектов недвижимости завышен по сравнению с их реальной рыночной стоимостью, что затрагивает права и интересы административного истца как плательщика налогов.

Административный истец просит установить кадастровую стоимость земельных участков в размере их рыночной стоимости.

Судом изменен процессуальный статус ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области с заинтересованного лица на административного ответчика, Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области исключен из числа лиц, участвующих в деле, в качестве заинтересованных лиц к участию в деле привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29 

В ходе рассмотрения административного дела административный истец уточнил исковые требования, просил суд установить кадастровую стоимость объектов недвижимости с кадастровым номером № равной рыночной стоимости в размере 279 000 руб., с кадастровым номером № – 279 000 руб., с кадастровым номером № - 279 000 руб., с кадастровым номером № - 279 000 руб., с кадастровым номером № - 279 000 руб., с кадастровым номером № - 279 000 руб., с кадастровым номером № - 279 000 руб., с кадастровым номером № - 279 000 руб., с кадастровым номером № - 279 000 руб., с кадастровым номером № - 279 000 руб., с кадастровым номером № - 279 000 руб., с кадастровым номером № - 279 000 руб., с кадастровым номером № - 235 000 руб., с кадастровым номером № – 461 000 руб., с кадастровым номером № - 283 000 руб., с кадастровым номером № - 279 000 руб., с кадастровым номером № - 279 000 руб., с кадастровым номером № - 279 000 руб., с кадастровым номером № - 279 000 руб., с кадастровым номером № - 279 000 руб., с кадастровым номером № - 279 000 руб., с кадастровым номером № - 279 000 руб., с кадастровым номером № - 281 000 руб., с кадастровым номером № - 279 000 руб., с кадастровым номером № - 279 000 руб.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного истца ФИО30 в судебном заседании исковые требования поддержала с учетом уточнений. 

Заинтересованное лицо ФИО27 не возражал против удовлетворения исковых требований. 

Представители административных ответчиков – администрации Костромской области, Управления Росреестра по Костромской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области, представитель заинтересованного лица администрации городского округа г. Кострома, заинтересованные лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО28, ФИО29, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не представили возражений по требованию о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Исследовав материалы дела, руководствуясь положениями статьи HYPERLINK consultantplus://offline/ref=F728101C9579782ECD1EF064DA5AEE91BDD41612E23DBC44FD2AFC5B70D84ACD1D2DB265439ADB2CA42A17F5CFDC3882F8DEFECFAB951450PAa7I 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам. 

Производство по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости регулируется главой 25 КАС РФ. Так, частью 1 статьи 245 КАС РФ определено, что с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности. К числу оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости статья 248 КАС РФ относит недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, и установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 5 статьи 65 ЗК РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

В силу статьи 24.18. Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

Как разъяснено в абзаце 16 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Как видно из материалов дела, ФИО1 ФИО48 с 25 августа 2020 года по 04 марта 2021 года являлся собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> (с 04 марта 2021 года собственниками земельного участка являются ФИО3, ФИО2), с 25 августа 2020 года по 18 февраля 2021 года - земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> (с 18 февраля 2021 года собственником земельного участка является ФИО4), с 25 августа 2020 года по 10 декабря 2020 года - земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> (с 10 декабря 2020 года собственниками земельного участка являются ФИО6, ФИО5), с 25 августа 2020 года по 03 декабря 2020 года - земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> (с 03 декабря 2021 года собственником земельного участка является ФИО7), с 25 августа 2020 года по 21 января 2021 года - земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> (с 21 января 2021 года собственником земельного участка является ФИО8), с 25 августа 2020 года по 03 ноября 2020 года - земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> (с 03 ноября 2020 года собственником земельного участка является ФИО9), с 25 августа 2020 года по 21 декабря 2020 года - земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> (с 21 декабря 2020 года собственником земельного участка является ФИО10), с 25 августа 2020 года по 26 октября 2020 года - земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> (с 26 октября 2020 года собственником земельного участка является ФИО11), с 09 сентября 2020 года по 10 декабря 2020 года - земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> (с 10 декабря 2020 года собственником земельного участка является ФИО12), с 25 августа 2020 года по 30 ноября 2020 года - земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> (с 30 ноября 2020 года собственником земельного участка является ФИО13), с 25 августа 2020 года по 10 февраля 2021 года - земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> (с 10 февраля 2021 года собственниками земельного участка являются ФИО14, ФИО15), с 25 августа 2020 года по 02 ноября 2020 года - земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> (со 02 ноября 2020 года собственником земельного участка является ФИО16), с 25 августа 2020 года по 22 октября 2020 года - земельного участка с кадастровым номером №, площадью 585 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> (с 22 октября 2020 года собственником земельного участка является ФИО17), с 25 августа 2020 года по 02 ноября 2020 года - земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1149 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> (со 02 ноября 2020 года собственником земельного участка является ФИО18); с 09 октября 2020 года по 02 марта 2021 года - земельного участка с кадастровым номером №, площадью 706 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> (со 02 марта 2021 года собственником земельного участка является ФИО20), с 09 октября 2020 года по 01 декабря 2020 года - земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> (с 01 декабря 2020 года собственником земельного участка является ФИО19), с 09 октября 2020 года по 07 декабря 2020 года - земельного участка с кадастровым номером № площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> (с 07 декабря 2020 года собственником земельного участка является ФИО21), с 09 октября 2020 года по 08 декабря 2020 года - земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> (с 08 декабря 2020 года собственником земельного участка является ФИО22), с 09 октября 2020 года по 09 декабря 2020 года - земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> (с 09 декабря 2020 года собственником земельного участка является ФИО31), с 09 октября 2020 года по 04 декабря 2020 года - земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> (с 04 декабря 2020 года собственником земельного участка является ФИО24), с 09 октября 2020 года по 04 декабря 2020 года - земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> (с 04 декабря 2020 года собственником земельного участка является ФИО25), с 09 октября 2020 года по 24 декабря 2020 года - земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> (с 24 декабря 2020 года собственником земельного участка является ФИО26), с 09 октября 2020 года по 07 декабря 2020 года - земельного участка с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> (с 07 декабря 2020 года собственником земельного участка является ФИО27), с 09 октября 2020 года по 08 декабря 2020 года - земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> (с 08 декабря 2020 года собственником земельного участка является ФИО29), с 09 октября 2020 года по 25 февраля 2021 года - земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> (с 25 февраля 2021 года собственником земельного участка является ФИО28) /том 2 л.д. 230-234/.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № утверждена по состоянию на 23 октября 2020 года в размере 1 106 243,28 руб., земельного участка с кадастровым номером № утверждена по состоянию на 28 сентября 2020 года в размере 1 106 243,28 руб., земельного участка с кадастровым номером № утверждена по состоянию на 28 сентября 2020 года в размере 1 106 243,28 руб., земельного участка с кадастровым номером № утверждена по состоянию на 01 октября 2020 года в размере 1 106 243,28 руб., земельного участка с кадастровым номером № утверждена по состоянию на 25 сентября 2020 года в размере 1 106 243,28 руб., земельного участка с кадастровым номером № утверждена по состоянию на 28 сентября 2020 года в размере 1 106 243,28 руб., земельного участка с кадастровым номером № утверждена по состоянию на 24 сентября 2020 года в размере 1 106 243,28 руб., земельного участка с кадастровым номером № утверждена по состоянию на 23 октября 2020 года в размере 1 106 243,28 руб., земельного участка с кадастровым номером № утверждена по состоянию на 27 октября 2020 года в размере 1 106 243,28 руб., земельного участка с кадастровым номером № утверждена по состоянию на 24 сентября 2020 года в размере 1 106 243,28 руб., земельного участка с кадастровым номером № утверждена по состоянию на 30 сентября 2020 года в размере 1 106 243,28 руб., земельного участка с кадастровым номером № утверждена по состоянию на 25 сентября 2020 года в размере 1 106 243,28 руб., земельного участка с кадастровым номером № утверждена по состоянию на 28 сентября 2020 года в размере 929 816,55 руб., земельного участка с кадастровым номером № утверждена по состоянию на 06 октября 2020 года в размере 1 826 255,07 руб., земельного участка с кадастровым номером № утверждена по состоянию на 20 ноября 2020 года в размере 1 122 137,58 руб., земельного участка с кадастровым номером № утверждена по состоянию на 12 ноября 2020 года в размере 1 106 243,28 руб., земельного участка с кадастровым номером № утверждена по состоянию на 20 ноября 2020 года в размере 1 106 243,28 руб., земельного участка с кадастровым номером № утверждена по состоянию на 24 ноября 2020 года в размере 1 106 243,28 руб., земельного участка с кадастровым номером № утверждена по состоянию на 19 ноября 2020 года в размере 1 106 243,28 руб., земельного участка с кадастровым номером № утверждена по состоянию на 19 ноября 2020 года в размере 1 106 243,28 руб., земельного участка с кадастровым номером № утверждена по состоянию на 19 ноября 2020 года в размере 1 106 243,28 руб., земельного участка с кадастровым номером № утверждена по состоянию на 24 ноября 2020 года в размере 1 106 243,28 руб., земельного участка с кадастровым номером № утверждена по состоянию на 19 ноября 2020 года в размере 1 112 601 руб., земельного участка с кадастровым номером № утверждена по состоянию на 19 ноября 2020 года в размере 1 106 243,28 руб., земельного участка с кадастровым номером № утверждена по состоянию на 20 ноября 2020 года в размере 1 106 243,28 руб. /том 1 л.д. 117-141/.

Налоговая база для земельного налога в соответствии с пунктом 1 статьи 390 указанного кодекса определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 этого же кодекса.

Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости влияют на объём налоговых обязательств ФИО1, а, следовательно, затрагивают его права.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в числе прочих, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно пункту 3 статьи 66 ЗК РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе. Если заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.

Согласно частям 1 и 3 статьи 11 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности» итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее - отчет).

В представленном административным истцом отчете об оценке рыночной стоимости № (с учетом дополнений), составленному 

<

данные изъяты>, рыночная стоимость объектов недвижимости с кадастровым номером № составляет 279 000 руб., с кадастровым номером № – 279 000 руб., с кадастровым номером № - 279 000 руб., с кадастровым номером № - 279 000 руб., с кадастровым номером № - 279 000 руб., с кадастровым номером № - 279 000 руб., с кадастровым номером № - 279 000 руб., с кадастровым номером № - 279 000 руб., с кадастровым номером № - 279 000 руб., с кадастровым номером № - 279 000 руб., с кадастровым номером № - 279 000 руб., с кадастровым номером № - 279 000 руб., с кадастровым номером № - 235 000 руб., с кадастровым номером № – 461 000 руб., с кадастровым номером № - 283 000 руб., с кадастровым номером № - 279 000 руб., с кадастровым номером № - 279 000 руб., с кадастровым номером № - 279 000 руб., с кадастровым номером № - 279 000 руб., с кадастровым номером № - 279 000 руб., с кадастровым номером № - 279 000 руб., с кадастровым номером № - 279 000 руб., с кадастровым номером № - 281 000 руб., с кадастровым номером № - 279 000 руб., с кадастровым номером № - 279 000 руб. /том 1 л.д. 142-245, том 2 л.д. 148-150/.

Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом саморегулируемой организации оценщиков. Содержащиеся в отчете выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности» не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона «Об оценочной деятельности» предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость и свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы административного дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованными лицами результаты оценки под сомнение не ставились и не оспаривались, ходатайств о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований.

Согласно абзацу 3 пункта 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

В соответствии с абзацем 5 пункта 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» датой подачи заявления физическим лицом считается дата обращения в суд или Комиссию, если имело место обращение этого лица в Комиссию (абзац 5 статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

В силу изложенного, датой подачи заявления следует считать дату обращения с этим заявлением в суд – 29 марта 2021 года (согласно штемпелю на конверте) /том 1 л.д. 246/.

По смыслу статей 24.18, 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в Единый государственной реестр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда. 

Таким образом, настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об изменении кадастровой стоимости объекта недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 23 октября 2020 года в размере 279 000 (двести семьдесят девять тысяч) руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 28 сентября 2020 года в размере 279 000 (двести семьдесят девять тысяч) руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 28 сентября 2020 года в размере 279 000 (двести семьдесят девять тысяч) руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 октября 2020 года в размере 279 000 (двести семьдесят девять тысяч) руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 25 сентября 2020 года в размере 279 000 (двести семьдесят девять тысяч) руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 28 сентября 2020 года в размере 279 000 (двести семьдесят девять тысяч) руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24 сентября 2020 года в размере 279 000 (двести семьдесят девять тысяч) руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 23 октября 2020 года в размере 279 000 (двести семьдесят девять тысяч) руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 27 октября 2020 года в размере 279 000 (двести семьдесят девять тысяч) руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 24 сентября 2020 года в размере 279 000 (двести семьдесят девять тысяч) руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 30 сентября 2020 года в размере 279 000 (двести семьдесят девять тысяч) руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 25 сентября 2020 года в размере 279 000 (двести семьдесят девять тысяч) руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 585 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 28 сентября 2020 года в размере 235 000 (двести тридцать пять тысяч) руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1149 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 06 октября 2020 года в размере 461 000 (четыреста шестьдесят одна тысяча) руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 706 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 20 ноября 2020 года в размере 283 000 (двести восемьдесят три тысячи) руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 12 ноября 2020 года в размере 279 000 (двести семьдесят девять тысяч) руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 20 ноября 2020 года в размере 279 000 (двести семьдесят девять тысяч) руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24 ноября 2020 года в размере 279 000 (двести семьдесят девять тысяч) руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 19 ноября 2020 года в размере 279 000 (двести семьдесят девять тысяч) руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 19 ноября 2020 года в размере 279 000 (двести семьдесят девять тысяч) руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 19 ноября 2020 года в размере 279 000 (двести семьдесят девять тысяч) руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24 ноября 2020 года в размере 279 000 (двести семьдесят девять тысяч) руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 19 ноября 2020 года в размере 281 000 (двести восемьдесят одна тысяча) руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 19 ноября 2020 года в размере 279 000 (двести семьдесят девять тысяч) руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 20 ноября 2020 года в размере 279 000 (двести семьдесят девять тысяч) руб.

Датой подачи заявления считать 29 марта 2021 года.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Костромской областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Ивкова

Мотивированное решение суда составлено 20 мая 2021 года.