Дело № 2-2997/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Краснодар 27 июля 2021 года

Октябрьский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего судьи Хазикова А.А.,

при секретаре Лагуновой И.С.,

при участии:

представителя истца ФИО3Б., действующего на основании доверенности №

<

адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика АО «Краснодаргоргаз», действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Краснодаргоргаз» о признании действий по аннулировании заявки незаконными,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд города Краснодара с иском к акционерному обществу «Краснодаргоргаз» (далее – АО «Краснодаргоргаз») о признании действий по аннулировании заявки незаконными.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственницей частного многоквартирного жилого здания, в том числе помещения № (

<

адрес>) 1-го этажа здания литер «

<

адрес>», назначение жилое, площадью 69,5 кв.м. адрес (местонахождение): 

<

адрес>, кадастровый №, основание: свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ, находящегося на земельном участке в собственности, назначение: для обслуживания и эксплуатации жилого дома, адрес (местонахождение): 

<

адрес> кадастровый № на основании выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подала заявку № о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения, в связи с увеличением объема потребления газа подключаемой квартиры.

В заявке указали, что планируемая величина максимального часового расхода газа менее 5 м3, т.к. планируется подключение отопительного котла мощностью 11 КВт.

Также к заявке приложили пояснение, в котором описали ситуацию, что в заявке просят подключить к уже существующей сети дополнительный объем газа только на данную квартиру, т.к. уже подключена газовая пищеприготовительная плита. Согласно ГОСТ 10798-85 данная бытовая техника потребляет 1,2 м3 в час.

Дополнительный объем газа в размере 1,28 м3 для подключения котла. Итоговый объем будет составлять менее 5 м3 (1,2 + 1,28 = 2,48 м3).

ДД.ММ.ГГГГ пришло письмо об аннулировании заявки, в котором указано, что согласно п. 69 правил № не приложен расчет максимального часового расхода газа. 

Однако, согласно п. 69 правил, расчет максимального часового расхода газа не прилагается, если планируемый максимальный часовой расход газа менее 5 м3.

После этого, 27 апреля 21 года при личном посещении АО «Краснодаргоргаз», истцу отказали во встрече и по телефону пояснили, что в трубе, которая проходит рядом с участком, не хватит давления для дополнительного подключения, при этом заявитель просит всего 1,28 м3 для присоединения котла. 

Истцу предложили заключить договор на технологическое подключение дома к соседней трубе, которая находится в 350 м, за свой счет и назвали сумму в 1,3 млн. руб. Дом уже подключен, пользуясь законным правом, истец лишь просит подключить дополнительный объем для подключения котла перед отопительным сезоном. 

Ссылаясь на указанные обстоятельства истец просит признать действия АО «Краснодаргоргаз» по аннулированию заявки незаконными. Обязать АО «Краснодаргоргаз» подключить по заявке № от ДД.ММ.ГГГГ дополнительный объем газа в размере 1,28 м3 для подключения котла перед отопительным сезоном.

В судебном заседании представитель истца ФИО3Б. настаивал на удовлетворении заявленных исковых требованиях.

Представитель ответчика АО «Краснодаргоргаз» по доверенности – ФИО4 возражал против удовлетворения заявленных требований, мотивированную позицию изложил в письменном отзыве.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

Порядок подключения (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в соответствии с Правилами о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства РФ № 1314 от 30 декабря 2013 года (далее – Правила №1314).

Согласно пунктам 59 и 62 Правил №1314 подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении, который является публичным.

По договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (пункт 60 Правил №1314).

Подпунктом "б" пункта 61 Правил № 1314 предусмотрено, что заявка о подключении (технологическом присоединении) подается, в том числе, в случае увеличения объема потребления газа, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 61 (Г) названных Правил.

Согласно пункту 64 Правил №1314 для заключения договора о подключении заявитель направляет исполнителю заявку о подключении (технологическом присоединении). Заявитель вправе представить указанную заявку исполнителю лично или через уполномоченного представителя, а исполнитель обязан принять такую заявку.

Пунктами 65 - 69 и 71 Правил №1314 установлены требования к содержанию заявки о подключении и перечень необходимых документов, которые должны быть приложены заявителем.

Согласно п. 69 Правил №1314 к заявке о подключении (технологическом присоединении), направляемой исполнителю заявителем, прилагаются следующие документы: ситуационный план; топографическая карта участка в масштабе 1:500 (со всеми наземными иподземными коммуникациями и сооружениями), согласованная с организациями, эксплуатирующими указанные коммуникации и сооружения (не прилагается, если заказчик физическое лицо, осуществляющее создание (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства); копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты капитального строительства заявителя.

В случае, если земельный участок принадлежит заявителю на ином законном основании, заявитель представляет согласие собственника земельного участка на использование этого участка на период строительства объектов сетей газораспределения; доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае если заявка о подключении (технологическом присоединении) подается представителем заявителя); расчет максимального часового расхода газа (не прилагается, если планируемый максимальный часовой расход газа не более 5 куб. метров); согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента, а также строительство газопровода на земельном участке основного абонента, если подключение осуществляется наземельном участке, правообладателем которого является основной абонент, в случаях, предусмотренных пунктом 34 настоящих Правил; документы, предусмотренные пунктом 47 настоящих Правил, в случае предоставления технических условий при уступке права на использование мощности; копия разработанной и утвержденной в соответствии с законодательством Российской Федерации документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории), предусматривающей строительство сети газопотребления в пределах территории, подлежащей комплексному освоению, в случае осуществления подключения (технологического присоединения), предусмотренного пунктом 119 настоящих Правил.

Как следует из материалов дела истец является собственником части жилого дома: помещения №-го этажа здания литер «И», назначение: жилое, площадью 69,5 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцом подано заявление № о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства – часть жилого дома: помещения №-го этажа здания литер «

<

адрес>», расположенного по адресу: 

<

адрес> (согласно представленной копии свидетельства о государственной регистрации права №).

По результатам рассмотрения указанной заявки № ответчиком было направлено письмо № от ДД.ММ.ГГГГ с уведомлением о приостановке рассмотрения заявки в связи с не предоставлением предусмотренных документов.

Согласно техническим условиям на газификацию от ДД.ММ.ГГГГ № в жилом доме литер «

<

адрес>» предусмотрена установка 14-ти газовых приготовительных плит и 14-ти приборов учета газа с подключением газоиспользующего оборудования к существующему надземному газопроводу низкого давления Ду 32 мм по адресу: 

<

адрес>.

В 2013 году АО «Краснодаргоргаз» произвело подключение газоиспользующего оборудования к надземному газопроводу низкого давления, о чем оформлен акт приемки законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ.

Также согласно техническим условиям от ДД.ММ.ГГГГ № в указанном доме был установлен отопительный котел мощностью не более 11 кВт.

ДД.ММ.ГГГГ истцом подана заявка № о заключении договора о подключении объекта капитального строительства - часть жилого дома: помещения № –го этажа здания литер «

<

адрес>», расположенного по адресу: 

<

адрес>, в связи с увеличением объема потребления газа подключаемого объекта.

В пункте 3 заявки истец указал планируемое к установке оборудование - отопительный котел мощностью 11 кВт и отразил, что планируемая величина максимального часового расхода газа в точке подключения составит менее 5 м3/ч.

При рассмотрении указанного заявления ответчиком было установлено, что в жилом доме по адресу пр. 2-й Первомайский, 24, ранее были установлены 14 приготовительных газовых плит и один отопительный котел, а также общий максимальный часовой расход газа установленного оборудования составляет 19,18 м3/ч. 

Истцом согласно требованиям пп. «е» п. 69 Правил № 1314 к заявке должен быть приложен расчет максимального часового расхода газа, однако, требуемый документ приложен не был.

Пунктом 73 (1) Правил № 1314 предусмотрено, что исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки о подключении (технологическом присоединении) рассматривает указанную заявку, а также приложенные к ней документы и сведения, указанные в пунктах 65 - 69 и 71 Правил. 

В случае несоблюдения заявителем требований, предъявляемых к содержанию заявки о подключении (технологическом присоединении) и составу прилагаемых документов и сведений, указанных в пунктах 65 - 71 Правил, исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения указанной заявки направляет заявителю уведомление о необходимости в течение 20 рабочих дней со дня его получения представить недостающие документы и (или) сведения и приостанавливает рассмотрение указанной заявки до получения недостающих документов и сведений.

В этой связи, руководствуясь нормами п. 69, 73(1) Правил №1314, в адрес истца было направлено уведомление о приостановлении рассмотрения заявки до предоставления указанного расчета, с учетом существующего газоиспользующего оборудования (ПГ-4 – 14 шт., отопительный котел – 1 шт.) и заявленной мощности вновь устанавливаемого оборудования (отопительный котел - 1 шт.).

Однако, вышеуказанный расчет истцом в нарушение требований Правил № 1314 не представлен.

Вследствие указанного факта, ответчиком ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца направлено письмо об аннулировании заявки №.

Истец считает письмо об аннулировании незаконным и мотивирует свою позицию тем, что в заявке на подключение № просит подключить отопительный котел мощностью 11 кВт к существующей сети 

<

адрес>, где ранее была подключена приготовительная плита, и максимальный часовой расход газа отопительного котла и приготовительной плиты в данной квартире не будет превышать 5 м3/ч. Соответственно, расчет максимального часового расхода газа не требуется.

Вместе с тем, истцом не представлено документального подтверждения того, что жилое помещение, в котором необходимо установить новое газоиспользующее оборудование является квартирой.

Напротив, истец приложил копию свидетельства о государственной регистрации права №, из которого следует, что за ним зарегистрировано право собственности на часть жилого дома: помещения №-го этажа здания литер «

<

адрес>», расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Также представил выписку из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой жилой дом расположен на земельном участке с видом разрешенного использования – для обслуживания и эксплуатации жилого дома для индивидуальной жилой застройки.

Из представленных документов следует, что истец зарегистрировал право собственности именно на часть жилого дома, документальных сведений о признании указанной части жилого дома отдельным объектом права – квартирой в многоквартирном жилом доме истец не предоставил.

Кроме того, многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений (ч. 1 ст. 36 ЖК РФ), в том числе внутридомовой газопровод, предназначенный для подачи газа в один многоквартирный дом (пункт 2 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению № 410).

Однако объект, расположенный по адресу пр.2-й Первомайский, 24 согласно представленным документам не является многоквартирным домом, а является жилым домом, поэтому расчет количества часового расхода потребляемого газа осуществляется исходя из всей совокупности установленных в жилом доме газоиспользующих приборов, а не каждой отдельной части.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что действия ответчика по аннулированию заявки № от ДД.ММ.ГГГГ являются законными, в связи с чем, исковые требования ФИО1 к АО «Краснодаргоргаз» о признании действий незаконными и обязании АО «Краснодаргоргаз» подключить по заявке № от ДД.ММ.ГГГГ дополнительный объем газа в размере 1,28 м3 удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу части 2 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

Руководствуясь положениями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к акционерному обществу «Краснодаргоргаз» о признании действий по аннулировании заявки незаконными – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья А.А. Хазиков

Решение изготовлено в окончательной форме 30 июля 2021 года.