Копия 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 января 2020 года Центральный районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Германовой С.В., 

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО4 к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> г.о.

<

адрес> (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> г.о.

<

адрес> (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. В удовлетворении требований истице было отказано в назначении страховой пенсии по старости, не включены в стаж следующие периоды 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды учебы в Разданском индустриально-технологическом техникуме

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в ПО «Разданский машиностроитель», ГП «Разданмаш».

С указанным истец не согласно в связи с чем, была вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила, просила суд включить в страховой стаж периоды следующие периоды: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период учебы вРазданском индустриально-технологическом техникуме 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в ПО «Разданский машиностроитель», ГП «Разданмаш».

Уточненные исковые требования просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> г.о.

<

адрес> (межрайонное) ФИО1, действующая на основании доверенности в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, по основаниям указанным в отзыве на иск, просила в иске отказать.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, считает уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (ст. 39 ч.1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого – предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.

Статья 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 с 01.01.2019г. право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет 6 месяцев (с учетом поэтапного повышения нормативного пенсионного возраста, приложение 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ) и при наличии необходимой продолжительности страхового стажа, которая в 2015 г. составляла шесть лет и начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год. В соответствии с п. 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. ИПК определяется исходя из страхового стажа, среднемесячной заработной платы и отчислений работодателей (п. 9 ст. 15 Закона № 400-ФЗ). В 2019 году требуемая продолжительность страхового стажа составляет — 10 лет, ИПК — 16,2.

В соответствии с пунктом 6 Перечня документов, необходимых для назначения пенсии, утв. Приказом Минтруда России от 28.11.2014г. №н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", а также об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" установлено, что при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 11 Раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. 

Среднемесячный заработок подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В соответствии с ч.8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

По Закону от 14.07.1956г., действовавшему до 01.01.1992г., период обучения в средних специальных и высших учебных заведениях засчитывается в стаж при условии, если ему предшествовала работа, либо служба в составе вооруженных сил СССР.

Согласно ст.91 Закона от 20.11.1990г. № в общий трудовой стаж включаются периоды обучения.

Учёт в трудовой стаж периода учёбы законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ не предусмотрен.

Постановление Конституционного суда от 29.01.2004г. №-П, в части учета периодов до 01.01.2002г. по нормам Закона №, не может быть применено, так как рассматриваемая позиция может действовать исключительно в отношении тех граждан, на которых распространялось пенсионное законодательство Российской Федерации до 01.01.2002г. и рассчитывающих на пенсионное обеспечение по нормам Закона от 20.11.1990г. в силу своего постоянного проживания в России, осуществления на её территории трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности, и в этой связи подпадающих под действие правил обязательного пенсионного страхования (пенсионного обеспечения) в РФ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. В удовлетворении требований истице было отказано в назначении страховой пенсии по старости, не включены в стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды учебы в Разданском индустриально-технологическом техникуме; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в ПО «Разданский машиностроитель», ГП «Разданмаш», так как истицей не предоставлена трудовая книжка. 

В системе государственного пенсионного страхования ФИО4 зарегистрирована 03.09.2007г. Трудовой стаж, учтенный при назначении пенсии составляет 3 года 07 месяцев 01 день, ИПК составляет - 8,678.

В общий и страховой стаж истца не засчитан период учебы с 01.09.1981г. по 28.04.1984г. в Разданском индустриально-технологическом техникуме.

Пенсионный фонд Российской Федерации по вопросу подтверждения трудового (страхового) стажа и заработка, в целях назначения пенсии гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию с территории государств — участников соглашений с бывшими республиками СССР, с учетом позиции Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации рекомендует в соответствии с ч.9 ст.21 Закона № 400-ФЗ проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность, содержащихся в них сведений.

Документы, содержащие сведения о заработке, о стаже, в том числе на соответствующих видах работ, выданные на территории государства-участника Соглашения после распада СССР, рассматриваются территориальным органом ПФР после подтверждения компетентным органом сведений, содержащихся в них.

Согласно Соглашению о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения государств — участников Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с законодательством и за счет средств государства их постоянного проживания (места жительства).

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств — участников соглашений, осуществляется в соответствии с нормами Законов №-Ф3, № 400-ФЗ, Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.

Таким образом, периоды страхового стажа с ДД.ММ.ГГГГ для определения права на пенсию и оценки пенсионных прав могут быть включены только при документальном подтверждении трудового стажа и заработка, поступившем из компетентных органов.

Истец предоставила справку о стаже № К-869 от 30.05.2018г., справку о заработной плате № К-869/1 от 30.05.2018г., справку о переименовании № К-869/2 от 30.05.2018г. ФИО4 работала с 13.06.1984г. по 01.06.1994г. в ПО «Разданский машиностроитель», ГП «Разданмаш», справки выданы Котайским филиалом Национального архива Армении, 

<

адрес>, в основании выдачи указаны архивные фонды ф.К-166.

В ответ на запрос ответчику о подтверждении достоверности выдачи справок, поступили идентичные справки. При этом сведения о том, что архивные справки № К-869 от 30.05.2018г. и № К-869/1 от 30.05.2018г., выданные Котайским филиалом Национального архива Армении, 

<

адрес>, достоверны не представлены.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, каких-либо доказательств отсутствия трудовых отношений истца в спорные периоды стороной ответчика в обоснование представленных возражений не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12,194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Уточненные исковые требования удовлетворить.

Обязать ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> г.о.

<

адрес> (межрайонное) включить в страховой стаж периоды следующие периоды: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период учебы в Разданском индустриально-технологическом техникуме 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в ПО «Разданский машиностроитель», ГП «Разданмаш».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд 

<

адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий /подпись/ С.В.Германова 

Копия верна. Судья:

Подлинный документ подшит в деле №

(63RS0№-45) и находится в производстве

Центрального районного суда 

<

адрес>

секретарь с/з_________________/ФИО3