Дело № 2-10/2020 (№2-470/2019)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2020 года г. Бикин Хабаровского края

Бикинский городской суд Хабаровского края 

в составе председательствующего судьи Добродеевой Л.И.,

при секретаре Черменевой ФИО6

с участием истца ФИО2 ФИО7 

представителя ответчика - администрации городского поселения «ФИО3» ФИО3 муниципального района 

<

адрес> ФИО5, действующей на основании доверенности № от 

<

дата>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО8 к Администрации городского поселения «ФИО3» ФИО3 муниципального района 

<

адрес> о признании нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 ФИО9. обратилась суд с иском к Администрации городского поселения «ФИО3» ФИО3 муниципального района 

<

адрес> о признании нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма с составом семьи 2 человека, включая ФИО2 ФИО10 и ФИО2 ФИО11, возложении обязанности по принятию на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемом по договору социального найма, с момента подачи заявления о принятии на учет, с составом семьи 2 человека, возложении обязанности предоставить вне очереди другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта г. ФИО3. 

В обоснование заявленных требований указав, что 

<

дата>. решением Администрации городского поселения «ФИО3» она была признана малоимущей с целью дальнейшей постановки на учет для предоставления жилого помещения по договору социального найма. 

<

дата> она обратилась к ответчику с заявлением принять её и члена её семьи (ФИО2 ФИО12.- дочь) на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, в связи с проживанием в жилом помещении, не отвечающим требованиям, установленным для жилых помещений – по адресу: г. ФИО3, 

<

адрес>. 

<

дата> ответчиком было принято решение об отказе в принятии их на учет по причине того, что к заявлению не был приложен правоустанавливающий документ на жилое помещение, в котором они зарегистрированы. В 

<

дата> года истец в своих интересах и в интересах своей несовершеннолетней дочери обратилась с исковым заявлением о признании нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма к администрации городского поселения «ФИО3» в Бикинский городской суд. 

<

дата> году решением ФИО3 городского суда по делу № исковые требования были удовлетворены частично. Суд обязал ответчика повторно рассмотреть заявление истца о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма. 

<

дата> межведомственной комиссией, назначенной администрацией городского поселения «ФИО3», распоряжением администрации городского поселения «ФИО3» от 

<

дата> №-р составлен акт обследования жилого помещения по адресу: г. ФИО3, 

<

адрес>, на основании которого выдано заключение, в соответствии с которым «В связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом, пришедшего к снижению до недопустимого уровня надежности здания прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, комиссий по жилому помещению № жилого 

<

адрес> в г. ФИО3 выявлены основания для признания жилого дома непригодным для проживания». 

<

дата> издано распоряжение администрации городского поселения «ФИО3» №-р, в соответствии с п. 2 которого по жилому помещению, расположенному по адресу: г. ФИО3, 

<

адрес>, выявлены основания для признания жилого помещения непригодным для проживания. В 

<

дата> года истец повторно обратилась в администрацию городского поселения «ФИО3» с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Согласно решении комиссии от 

<

дата>, протокол №, истцу в очередной раз было отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, в связи с не предоставлением документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя. ФИО2 ФИО13. не был представлен правоустанавливающий право пользования занимаемого жилого помещения. Постановлением администрации городского поселения «ФИО3» ФИО3 муниципального района 

<

адрес> от 

<

дата> № утвержден административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений, документов, а так же постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» (в ред. Пост. № от 

<

дата>). Согласно п. 2.6 указанного постановления, принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляются по результатам рассмотрения представленных гражданином заявлений и прилагаемых к ним документов. С заявлением о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим учет. Документами подтверждающими право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, являются, в том числе документы, подтверждающие право пользования жилым помещением гражданина и (или) членов его семьи ( в случае, если жилое помещение не принадлежит им на праве собственности) (п.п.7). Документом, подтверждающим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. ФИО3, 

<

адрес>, являются копии паспортов, в соответствии с которыми по указанному адресу истец зарегистрирована с 

<

дата>, ее дочь ФИО2 ФИО14. - с 

<

дата> Порядок учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и порядок принятия граждан малоимущими в целях и постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещениях, регулируются 

<

адрес> от 

<

дата> № «О жилищных правоотношениях в 

<

адрес>».

Администрация городского поселения «ФИО3» принимая решение от отказе ФИО2 ФИО15. в постановке на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма вновь сослалась на не предоставление ею правоустанавливающих документов на жилое помещение, расположенное по адресу: г. ФИО3, 

<

адрес>. Указанные документы предоставить в администрацию городского поселения «ФИО3» истец не имеет возможности. Данным обстоятельствам дана правовая оценка в решении ФИО3 городского суда по делу № от 

<

дата>, исходя из которого «к жилому помещению расположенному по адресу: г. ФИО3, 

<

адрес>, может быть применен правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, предусмотренный главой 8 ЖК РФ. При этом отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению истцом прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Таким образом, отсутствие у истца правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение не может являться обстоятельством, препятствующим в рассмотрении вопроса о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и основанием для отказа истцу в постановке на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения».Таким образом, возникновения права на получение гражданами жилого помещения вне очереди по договорам социального найма предусмотрено как в случае, если дом, в котором находилось занимаемое ими жилое помещение подлежит сносу, так и в случае если ранее занимаемое ими жилое помещение признано непригодным для жилья. Жилое помещение, расположенное по адресу: г. ФИО3, 

<

адрес>, в соответствии с решением межведомственной комиссии, назначенной администрацией городского поселения «ФИО3», распоряжением администрации городского поселения «ФИО3» от 

<

дата> №-р признано непригодными для проживания. Просит удовлетворить исковые требования.

В судебном заседании истец ФИО2 ФИО16. отказалась от исковых требований в части возложения обязанности на администрацию городского поселения «ФИО3» предоставить вне очереди другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта г. ФИО3. В остальной части исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что она зарегистрирована в данном жилом доме с 1991 года, однако не проживает в нем с 1996 года, когда выросла и переехала от родителей. После смерти родителей проживать в указанном доме не смогла, поскольку он был непригоден для проживания. Каких-либо обязанностей по содержанию и сохранности жилого помещения она не предпринимала, поскольку содержать уже было нечего, так как дом построен ещё в 1917 году, принадлежал он 

<

адрес>ной больнице г. ФИО3. Согласно представленной информации из БТИ, этот дом уже в 90-х годах имел износ более 70%. Иного жилого помещения в собственности или по договору социального найма она не имеет. 

В судебном заседании представитель ответчика администрации городского поселения «ФИО3» ФИО3 муниципального района 

<

адрес> ФИО4 ФИО17 действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Пояснила, что в соответствии со ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В соответствии со ст. 51 ЖК РФ под нуждающимися признается отдельная категория граждан. В соответствии со ст. 14 ФЗ № «Об общих принципах организации местного самоуправления РФ» к вопросам местного значения относится обеспечение нуждающихся малоимущих граждан жилыми помещениями. Для исполнения данных вопросов органы местного самоуправлении наделены соответствующими полномочиями. В соответствии с Конституцией РФ признается и гарантируется местное самоуправление, которое в пределах своих полномочий самостоятельно в силу положения ЖК РФ, 

<

адрес> от 

<

дата> № «О Жилищных правоотношениях в 

<

адрес>» ведение учёта граждан, нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется органами местного самоуправления по месту жительства граждан - заявителей, соответственно, само по себе возложение судом на администрацию городского поселения «ФИО3» обязанности по постановке истца на учёт, будет нарушать права и законные интересы органов местного самоуправления на осуществление своих полномочий. Администрация городского поселения «ФИО3» ФИО3 муниципального района 

<

адрес> неоднократно отказывала истцу в принятии на учёт в качестве нуждающейся в связи с непредставлением документов, подтверждающих право истца на пользование занимаемым жилым помещением. В соответствии со ст. 

<

адрес> № для рассмотрения вопроса о признании гражданина нуждающимся и принятии его на учёт, гражданин предоставляет документы, за исключением тех документов, которые органами местного самоуправления можно запросить самостоятельно. Документ, подтверждающий право пользования жилым помещением, не относится к тому документу, который запрашивается органом местного самоуправления, то есть обязанность по предоставлению документов возложена на заявителя. В силу п. 6 ст. 

<

адрес> №, если гражданином не предоставлен перечень документов, которые он обязан предоставить самостоятельно, то в принятии на учёт ему отказывается. Администрации городского поселения «ФИО3» ФИО3 муниципального района обращает внимание, что исследовав все архивные документы установлено, что отсутствует какая-либо информация о постановке отца истца на учет в качестве нуждающегося для предоставления жилья. Также отсутствует какая - либо информация в протоколах жилищной комиссии и в решениях распределения жилья. Исходя из этого можно сделать вывод о том, что в период работы отца истца, жилое помещение по 

<

адрес>. ФИО3, ему не представлялось. Регистрация у истца по месту жительства не может являться основанием и правоустанавливающим документом. Кроме того, в соответствии с постановлением Конституционного суда от 

<

дата> №П, регистрация граждан по месту жительства, является лишь законным способом учёта граждан в пределах РФ, носящий уведомительный характер и отражающий факт нахождения гражданина по месту жительства. При этом наличие регистрации по месту жительства не свидетельствует о наличии права на жилое помещение. Соответственно, регистрация истца и ее дочери по месту жительства в доме по 

<

адрес> г.ФИО3 не может являться правоустанавливающим документом на жилое помещение. В 2018 году истец уже обращалась с аналогичным иском к Администрации, где ею были указаны те же основания, тот же предмет иска. Решением суда от 

<

дата> исковые требования были удовлетворены частично, то есть требования истца уже были предметом рассмотрения другого гражданского дела, что в силу ст.220 ГПК РФ, является основанием для прекращения производства по делу. Возражала против удовлетворения исковых требований ФИО2 ФИО18 полагала, что истец злоупотребляет своим правом. 

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 40 Конституцией РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища (ч. 1).

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилом помещении, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными нормами (ч. 3). 

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодекса РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в том числе, они возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей (ст. 10 ЖК РФ). 

Согласно ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе, путем, признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Положениями Жилищного кодекса РФ установлен определенный порядок по постановке граждан на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, а также ряд требований, учитываемых при постановке на такой учет. 

Несоответствие установленным требованиям или невыполнение условий установленного порядка принятия на учет влечет отказ в постановке на учет. 

Так, в силу п. 3. ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям. 

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении имеют право указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещения. 

Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями (ч.3 ст. 52 ЖК РФ).

С заявлением о принятии на учет должны быть предоставлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим учет. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим учет, выдается расписка в получении от заявителя этих документов с указанием их перечня и даты из получения органом, осуществляющим принятие на учет, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. (ч.4 ст. 52 ЖК РФ). 

В силу п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях допускается в случае, если предоставлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 

Судом установлено, что 

<

дата> ФИО2 ФИО19. обратилась в Администрацию городского поселения «ФИО3» ФИО3 муниципального района 

<

адрес> с заявлением о постановке ее и ее несовершеннолетней дочери ФИО2 ФИО20. на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. 

Из извещения администрации городского поселения «ФИО3» ФИО3 муниципального района 

<

адрес> от 

<

дата>, следует, что комиссией по признанию граждан малоимущими в целях постановки на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма, ФИО1 признана малоимущей с целью дальнейшей постановки на учет для предоставления жилого помещения по договору социального найма в жилищном фонде городского поселения «ФИО3». 

Согласно справке, выданной ООО «СОБР» № от 

<

дата> а так же копий паспортов, в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, г. ФИО3, 

<

адрес>, ФИО2 ФИО22. зарегистрирована с 

<

дата>., ФИО2 ФИО21 с 

<

дата> 

В соответствии со ст. 33, 34 Постановления о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирным домом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 

<

дата> № по результатам обследования помещения межведомственной комиссией выявлены основания для признания жилого помещения № жилого 

<

адрес> в г. ФИО3 непригодным для проживания, что подтверждается актом обследования помещения № от 

<

дата>, заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции № от 

<

дата> 

Распоряжением Администрации городского поселения «ФИО3» ФИО3 муниципального района 

<

адрес> от 

<

дата> №-р по жилому помещению, расположенному по адресу: г. ФИО3, 

<

адрес>, выявлены основания для признания жилого помещения непригодным для проживания. 

Как следует из выписки из протокола № от 

<

дата>, о постановке на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, комиссия, рассмотрев документы, представленные ФИО2 ФИО23., в том числе ранее поданные документы, установила, что ФИО2 ФИО24. с 

<

дата> зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: г. ФИО3, 

<

адрес>. Квартира не является муниципальной собственностью. В жилом помещении зарегистрировано 2 человека. Из сведений, представленных Администрацией ФИО3 муниципального района, указанная квартира за ФИО3 ЦРБ не закреплялась, в связи с чем она не могла быть предоставлена отцу заявителя от больницы. В соответствии с ч. 2 ст. 

<

адрес> № «О жилищных правоотношениях в 

<

адрес>» одним из документов, который заявитель предоставляет самостоятельно, является правоустанавливающий документ на жилое помещение или документ, подтверждающий право пользования занимаемым жилым помещением. ФИО2 ФИО25. данный документ представлен не был. В связи с данным обстоятельством комиссия не может рассмотреть вопрос о постановке ФИО2 ФИО26 на учет в качестве нуждающейся. Таким образом, комиссией было принято решение об отказе ФИО2 ФИО27. в постановке на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, в связи с не предоставлением установленного перечня документом. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ. 

Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещения допускаются в случае, если не предоставлены предусмотренные ч. 4 ст. 52 настоящего кодекса документы, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя. 

В соответствии с ч. 4. ст. 52 ЖК РФ с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет.

Постановлением Администрации городского поселения «ФИО3» ФИО3 муниципального района 

<

адрес> от 

<

дата> № утвержден административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений, документов, а так же постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» (в ред. Пост. № от 

<

дата>).

Согласно п. 2.6 указанного постановления принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется по результатам рассмотрения представленных гражданином заявлений и прилагаемых к ним документов. Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, составляются в единственном экземпляре – подлиннике и подписываются заявителями в присутствии специалиста.

С заявлением о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим учет. Документами, подтверждающими право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, являются, в том числе документы, подтверждающие право пользования жилым помещением гражданина и (или) членов его семьи (в случае, если жилое помещение не принадлежит им на праве собственности) (п.п.7).

Порядок учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и порядок признания граждан малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, регулируется 

<

адрес> от 

<

дата> № «О жилищных правоотношениях в 

<

адрес>»

В соответствии ч. 1 ст. 

<

адрес> «О жилищных правоотношениях в 

<

адрес>» принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления по месту жительства граждан или специально уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края или краевым государственным учреждением (краевым государственным унитарным предприятием) (далее - орган, осуществляющий учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет) с указанием совместно проживающих с ними членов их семей, поданных ими в указанный орган либо через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным в установленном Правительством Российской Федерации порядке между органом, осуществляющим учет, и многофункциональным центром. Заявление о принятии на учет подписывается всеми проживающими совместно с ними дееспособными членами семей.

В соответствии с ч. 2 ст. 

<

адрес> «О жилищных правоотношениях в 

<

адрес>», с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим учет. Документами, подтверждающими право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, являются, в том числе, документы, подтверждающие право пользования жилым помещением гражданина и (или) членов его семьи (в случае, если жилое помещение не принадлежит им на праве собственности). 

Судом установлено, что Администрация городского поселения «ФИО3», принимая решение об отказе ФИО2 ФИО28 в постановке на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, ссылается на не предоставление истцом правоустанавливающего документа на жилое помещение, расположенное по адресу: г. ФИО3, 

<

адрес>. 

Согласно ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). 

В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. 

При рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом (ч.3 ст. 61 ГПК РФ).

Решением ФИО3 городского суда 

<

адрес> от 

<

дата>, вступившим в законную силу 

<

дата>, суд пришел к выводу, что к жилому помещению, расположенному по адресу: г. ФИО3, 

<

адрес>, может быть применен правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, предусмотренный главой 8 ЖК РФ. При этом, отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению истцом прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Таким образом, отсутствие у истца правоустанавливающего документа на спорное жилое помещение не может являться обстоятельством, препятствующим в признании ФИО2 ФИО29. нуждающейся в жилом помещении и основанием для отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения. 

Учитывая, что в соответствии с ч.3 ст. 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления, то есть разрешение данных вопросов находится в его исключительной компетенции, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 ФИО30 к Администрации городского поселения «ФИО3» ФИО3 муниципального района 

<

адрес> о признании нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, возложении обязанности совершения определенных действий удовлетворить частично.

Признать ФИО2 ФИО31 нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма на состав семьи 2 человека, включая ФИО2 ФИО33, ФИО2 ФИО32.

Исковые требования ФИО2 ФИО34 к Администрации городского поселения «ФИО3» ФИО3 муниципального района 

<

адрес> о возложении обязанности совершить определенные действия оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Бикинский городской суд 

<

адрес>.

Судья Л.И. Добродеева

Решение суда в окончательной форме принято 

<

дата>.