№ 2-826/2023

24RS0012-01-2023-000703-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2023 года Дивногорский городской суд Красноярского края в городе Дивногорске в составе:

председательствующего – судьи Вишняковой С.А.,

при секретаре – Климосенко О.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Дивногорска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Дивногорска о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 853 кв.м., расположенный по адресу

<

адрес> участок №. Требования мотивированы тем, что с 1987 года является членом СНТ «Победа», за ним закреплен спорный земельный участок, которым он добросовестно, открыто и непрерывно пользуется до настоящего времени, производит все платежи и взносы. В результате выполнения кадастровых работ, участку был присвоен кадастровый номер, уточнена его площадь. Третьи лица о своих правах на земельный участок не заявляли, его право не оспаривали.

Истец ФИО1, его представитель ФИО4, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, письменно просили о рассмотрении дела в их отсутствие, что суд в силу ч. 5 ст.167 ГПК РФ находит возможным. 

Представитель ответчика - администрации г. Дивногорска, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд в силу ч.5 ст.167 ГПК РФ полагает возможным, в представленном суду отзыве на исковое заявление возражал относительно удовлетворения заявленных истцом требований.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», ПАО «Россетти Сибирь», надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направили, о причинах неявки не уведомили, с ходатайством об отложении дела слушанием не обращались, однако, в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, их неявка не является препятствием для рассмотрения дела.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему. 

Конституция РФ в ст. 35 гарантирует каждому право иметь имущество, включая землю, в частной собственности, то есть владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Согласно ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Решением исполнительного комитета Дивногорского городского Совета народных депутатов № 226 от 09.08.1987 отведены земельные участки площадью 2 га под коллективное огородничество под ВЛ-35 восточнее городской свалки, а также дополнительно отведен земельный участок площадью 8 га под коллективное садоводство обществу «Победа».

25.07.2014 СНТ «Победа» было зарегистрировано в налоговом органе как юридическое лицо, что подтверждается соответствующим свидетельством от 25.07.2014 серии №.

Из справки, выданной председателем СНТ «Победа» установлено, что ФИО1 является членом садоводческого общества «Победа» и за ним закреплен участок № с момента основания общества.

Также суду представлена членская книжка садовода садоводческого товарищества «Победа» на участок №, согласно которой владельцем указан – ФИО1, место работы – ДЗНВА, год вступления в товарищество – 1987, размер участка 853 кв.м.

Истцом ФИО1 с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка, проведены кадастровые работы, земельный участок прошел процедуру межевания, поставлен на кадастровый учет, то есть сформирован как объект недвижимости. 

Как следует из выписки ЕГРН от 11.07.2023, земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: 

<

адрес> земельный участок №, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования – садовые, дачные дома, имеет площадь 853 +/- 6,36 кв.м. Сведения, необходимые для заполнения раздела: 2 - Сведения о зарегистрированных правах, отсутствуют.

Судом установлено, что спорным земельным участком истец пользуется с 1987 года, о чем также свидетельствуют вышеуказанные документы, а именно решение о выделении земельного участка под огородничество, членская книжка садовода.

Сведений о том, что признание права собственности на спорный земельный участок невозможно ввиду его нахождения в охранной зоне объектов электрохозяйства, третьим лицом ПАО «Росети Сибирь» не представлено. Между тем, необходимо отметить, что оформление земельных участков, находящихся в охранной зоне возможно с соблюдением Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.

Суду представлено распоряжение администрации г. Дивногорска от 16.0.2023 №р, согласно которому по заявлению ФИО1ЗХ. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №, участку установлены следующие характеристики: адрес - 

<

адрес>; площадь 853 кв.м.; категория земель – земли населенных пунктов; территориальная зона – Ж-9 «Жилая садоводства и дачного хозяйства»; особые условия – зона санитарной охраны III пояса поверхностного водозабора на р. Енисей филиала «Красноярская ТЭЦ-2» АО «Енисейская ТГК (ТКГ-13)».

Возражений от АО «Енисейская ТГК (ТКГ-13)» относительно возможности признания спорного земельного участка за ФИО1, не поступило. 

При этом, согласно п. 1.5 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 № 10 «О введении в действие Санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02» ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно - защитной полосой. В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно - защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

Пунктом 3.2.2.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 предусмотрено, что в третьем поясе зоны санитарной охраны новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с центром государственного санитарно - эпидемиологического надзора; данные мероприятия осуществляются с целью сохранения постоянства природного состава воды в водозаборе путем устранения и предупреждения возможности ее загрязнения

Таким образом, действующим законодательством Российской Федерации отнесение земельного участка к III поясу Зоны санитарной охраны не ограничивает земельный участок из оборота и не запрещает предоставление его в частную собственность, а лишь указывает на его использование с соблюдением специальный режим, установленного для такого земельного участка.

В силу ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. 

Частью 2.7 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона № 137-ФЗ предусмотрено, что до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 4 ст. 28 Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г., действовавшего до 1 марта 2015 года, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В соответствии с пп. 18 п. 1 ст. 21 Федерального закона № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с п. 3 ст. 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории.

Принимая во внимание, что земельный участок № истцу предоставлен в установленном законом порядке (п. 4 ст. 14, п.п. 18 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»), расположен на территории садоводческого товарищества «Победа», истец является членом СНТ «Победа», открыто и непрерывно пользуется участком как своим собственным, содержит в его надлежащем состоянии, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. 

Кроме того, принимая решение об удовлетворении заявленных ФИО1 требований, суд также учитывает, что истец, являясь обладателем земельного участка, добросовестно, открыто и непрерывно с 1987 года пользуется им как своим собственным, содержит его в надлежащем состоянии, не скрывает факта нахождения имущества в его владении более 30 лет, сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Дивногорска о признании права собственности на земельный участок, – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью 853 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования - садовые, дачные дома, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение суда является основанием для регистрации права собственности в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года