Дело № 2-279/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

17 сентября 2019 года п. Кадуй Вологодской области 

Кадуйский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Кононовой Н.Р., 

при секретаре Бояриновой И.В.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности, 

представителя ответчика ФИО2 по доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску главного государственного санитарного врача по гор. Череповцу, Череповецкому, Шекснинскому, Кадуйскому, Устюженскому, Чагодощенскому, Бабаевскому районах к БУЗ ВО «Кадуйская центральная районная больница» о понуждении к выполнению законных требований

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности исполнить законные требования законодательства в части соблюдения условий к экстренной профилактике клещевого вирусного энцефалита и оборудованию для хранения иммунобиологических лекарственных препаратов: а именно: обеспечить соблюдение требований к экстренной профилактике клещевого вирусного энцефалита, а именно: пациентам, обратившимся за медицинской помощью по причине присасывания клеща и не привитым ранее против клещевого вирусного энцефалита, а также лабораторно не обследованным на наличие возбудителей клещевых инфекций, обеспечить введение человеческого иммуноглобулина против клещевого вирусного энцефалита, как основного средства специфической профилактики не позднее 4-го дня после присасывания клеща; холодильники для хранения иммунобиологических лекарственных препаратов: холодильник «Nord» кабинета для хранения иммунобиологических лекарственных препаратов № 78 и холодильник «Бирюса» кабинета экстренной помощи приемного покоя № 48 оборудовать двумя термодинамиками (терморегистраторами). 

В обоснование указано, что в ходе расследования причин возникновения инфекционного заболевания, проведенного в период с 29 мая 2019 года по 28 июня 2019 года, установлено, что БУЗ ВО «Кадуйская ЦРБ» нарушены санитарно-эпидемиологические требования к экстренной профилактике клещевого вирусного энцефалита: пострадавшим от присасывания клещей гражданам, обратившимся за медицинской помощью в БУЗ ВО «Кадуйская ЦРБ» и не привитым ранее против клещевого вирусного энцефалита, а также лабораторно не обследованных на наличие возбудителей клещевых инфекций, не введен человеческий иммуноглобулин против клещевого вирусного энцефалита, как основное средство специфической профилактики не позднее 4-го дня после присасывания клеща: восьмидесяти одному человеку назначен йодантипирин, семи гражданам – анаферон (прилагаются результаты еженедельного мониторинга о количестве лиц, обратившихся в ЛПУ по поводу укусов клещами за период с 15.04.2019 по 26.05.2019, выписка из «журнала регистрации укусов клещей», копии амбулаторных карт больных), что является нарушением ч.1, 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 10.1 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 2.3.10, 7.1, 7.3 СП 3.1.3.2352-08 «Профилактика клещевого вирусного энцефалита», п. 7.2 СП 3.1.3310-15 «Профилактика инфекций, передающихся иксодовыми клещами». Кроме того, установлено, что БУЗ ВО «Кадуйская ЦРБ» нарушены требования к оборудованию для хранения иммунобиологических лекарственных препаратов: в кабинете для хранения иммунобиологических лекарственных препаратов № 78 холодильник «Nord» (третий уровень «Холодовой цепи») и в кабинете экстренной помощи приемного покоя № 48 холодильник «Бирюса» (четвертый уровень «Холодовой цепи») не оборудованы термоиндикаторами (терморегистраторами) (должны быть по два, на полках в двух контрольных точках холодильника: наиболее «теплой» - удаленной от источника холода и наиболее «холодной» - подверженной вероятному замораживанию), что является нарушением ч.1, 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 6.22 СП 3.3.2.3332-16 «Условия транспортировки и хранения иммунобиологических лекарственных препаратов».

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, согласно искового заявления. Полагает возможным установить срок для устранения нарушений до 1 ноября 2019 года. 

Представитель ответчика ФИО2 по доверенности в судебном заседании исковые требования признал, удовлетворение требований оставил на усмотрение суда. Пояснил, что до октября 2019 терморегистраторы будут доставлены. Вакцины в настоящее время в больнице 414 доз.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив имеющиеся доказательства, пришел к следующему. 

В ходе расследования причин возникновения инфекционного заболевания, проведенного проведенной территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в период с 29 мая 2019 года по 28 июня 2019 года в БУЗ ВО «Кадуйская ЦРБ», установлено, что БУЗ ВО «Кадуйская ЦРБ» не исполнены требования законодательства в части соблюдения условий к экстренной профилактике клещевого вирусного энцефалита и оборудованию для хранения иммунобиологических лекарственных препаратов: а именно: не обеспечено соблюдение требований к экстренной профилактике клещевого вирусного энцефалита, а именно: пациентам, обратившимся за медицинской помощью по причине присасывания клеща и не привитым ранее против клещевого вирусного энцефалита, а также лабораторно не обследованным на наличие возбудителей клещевых инфекций, не обеспечено введение человеческого иммуноглобулина против клещевого вирусного энцефалита, как основного средства специфической профилактики не позднее 4-го дня после присасывания клеща; холодильники для хранения иммунобиологических лекарственных препаратов: холодильник «Nord» кабинета для хранения иммунобиологических лекарственных препаратов № 78 и холодильник «Бирюса» кабинета экстренной помощи приемного покоя № 48 не оборудованы двумя термодинамиками (терморегистраторами). 

Данный факт подтверждается: распоряжением № 24/10-рр от 24.05.2019 о проведении расследования причин возникновения инфекционного заболевания, актом расследования причин возникновения инфекционного заболевания от 28.06.2019, выпиской из «журнала регистрации укусов клещей», копиями амбулаторных карт больных, фотографиями.

Указанные обстоятельства являются нарушением ч.1, 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 10.1 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 2.3.10, 7.1, 7.3 СП 3.1.3.2352-08 «Профилактика клещевого вирусного энцефалита», п. 7.2 СП 3.1.3310-15 «Профилактика инфекций, передающихся иксодовыми клещами», п. 6.22 СП 3.3.2.3332-16 «Условия транспортировки и хранения иммунобиологических лекарственных препаратов».

Принимая во внимание, что указанные нарушения также были выявлены в июне 2019 года, но к настоящему времени не устранены, имеются основания для возложения обязанности по исполнению санитарных правил на юридическое лицо решением суда. 

При этом суд считает, что срок устранения указанных нарушений до 1 ноября 2019 года обоснованно заявлен истцом, так как несоблюдение требования законодательства в части соблюдения условий к экстренной профилактике клещевого вирусного энцефалита и оборудованию для хранения иммунобиологических лекарственных препаратов ставит под угрозу здоровье граждан и нарушает их конституционные права на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Установление срока до 1 ноября 2019 года не препятствует предоставлению в будущем отсрочки по ходатайству сторон исполнения решения суда в этой части при наличии к тому законных и обоснованных оснований. Отсутствие надлежащего финансирования также не является основанием для отказа в удовлетворении требований истца. 

Таким образом, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств и отсутствия возражений со стороны ответчика, исковые требования подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования главного государственного санитарного врача по гор. Череповцу, Череповецкому, Шекснинскому, Кадуйскому, Устюженскому, Чагодощенскому, Бабаевскому районах удовлетворить.

Обязать БУЗ ВО «Кадуйская ЦРБ» исполнить законные требования экстренной профилактики клещевого вирусного энцефалита, а именно: 

-пациентам, обратившимся за медицинской помощью по причине присасывания клеща и не привитым ранее против клещевого вирусного энцефалита, а также лабораторно не обследованным на наличие возбудителей клещевых инфекций, обеспечить введение человеческого иммуноглобулина против клещевого вирусного энцефалита, как основного средства специфической профилактики не позднее 4-го дня после присасывания клеща.

- в срок до 01 ноября 2019 года холодильники для хранения иммунобиологических лекарственных препаратов: холодильник «Nord» кабинета для хранения иммунобиологических лекарственных препаратов № 57 и холодильник «Бирюса» кабинета экстренной помощи приемного покоя № 48 оборудовать двумя термоиндикаторами (терморегистраторами).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Кадуйский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 23 сентября 2019 года.

Судья Н.Р. Кононова