Дело № 1-493/2020

УИД 61RS0013-01-2020-001914-64

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2020 года г. Гуково 

Судья Гуковского городского суда Ростовской области Батура Н.В.,

при секретаре Десятниковой Л.А.,

с участием государственного обвинителя -ст.помощника прокурора г.Гуково Гришина С.С.,

подсудимого ФИО1,

защитника Дзюба И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении: 

ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

установил:

ФИО1, имея умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении социальных выплат, предусмотренных Федеральными законами № 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» без предоставления медицинских документов и прохождения медико-социальной экспертизы получил справку серии МСЭ -2014 № от 28 мая 2015г., выданную Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», содержащую заведомо ложные сведения о том, что ему установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно, действуя из корыстных побуждений, будучи заведомо осведомленным о подложности вышеуказанной справки, 29 мая 2015г. в период времени с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, лично обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково, Ростовской области, по адресу: 

<

адрес>, с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты, предоставив заведомо ложные сведения о наличии у него второй группы инвалидности вследствие общего заболевания бессрочно. Далее, ФИО1 продолжая реализацию единого умысла на хищение денежных средств при получении социальных выплат, действуя из корыстных побуждений, 08 февраля 2016г. в период времени с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут обратился в Государственное учреждение-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области, по адресу: 

<

адрес>, с заявлением о назначении ему страховой пенсии по инвалидности, предоставив заведомо ложные сведения о наличии у него второй группы инвалидности вследствие общего заболевания бессрочно. 

В результате рассмотрения заявлений ФИО1 Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково были приняты решения о назначении ему ежемесячной денежной выплаты от 03.06.2015 и страховой пенсии по инвалидности от 05.05.2016.

Решениями Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) от 16 июля 2019г. выплата страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты ФИО1 прекращены.

Таким образом, ФИО1 в период времени с 29 мая 2015г. по 16 июля 2019г. путем обмана незаконно получил, то есть похитил денежные средства, которые были перечислены на его счет, открытый в 

<

данные изъяты>, на общую сумму 490948 рублей 83 копейки, а именно:

- страховая пенсия по инвалидности в размере 368018 рублей 52 копейки, начисленная с момента установления статуса инвалида 28 мая 2015г.;

- ежемесячная денежная выплата в размере 117930 рублей 31 копейка, начисленная с момента обращения с заявлением с 29 мая 2015г.;

- единовременная выплата в соответствии с Федеральным законом от 22.11.2016 № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» в размере 5000 рублей, начисленная в январе 2017г.

Похищенные денежные средства ФИО1 обратил в свою собственность и распорядился ими по своему усмотрению.

Кроме того, ФИО1, получив справку об установлении инвалидности серии МСЭ -2014 № от 28 мая 2015г. реализуя единый умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций, установленных законом, путем представления заведомо ложных сведений, действуя из корыстных побуждений, осознавая незаконный характер получения вышеуказанной справки, которая является основанием для получения выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, понимая, что своими действиями вводит сотрудников уполномоченного государственного учреждения в заблуждение относительно наличия оснований назначения ему ежемесячной денежной выплаты в виде компенсаций на жилищно-коммунальные услуги, согласно условиям, изложенным в Постановлении правительства Ростовской области № 212 от 15.12.2011 «О порядке расходования субвенций, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета на финансовое обеспечение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых отдельным категориям граждан, а так же на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву», 30 мая 2015г., в период времени с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, лично обратился в Муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Гуково Ростовской области» (Территориально обособленное структурное подразделение в городе Гуково), по адресу: 

<

адрес>, с заявлением на предоставление мер социальной поддержки, для назначения ему ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг при этом в числе прочих необходимых документов предоставил справку серии МСЭ -2014 № от 28 мая 2015г., выданную Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», содержащую заведомо ложные сведения о признании ФИО1 инвалидом 2 группы по общему заболеванию бессрочно. 

По результатам рассмотрения представленных ФИО1 документов, Распоряжением начальника Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области от 04 июня 2015г. ФИО1 назначена ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг с 01 июня 2015г. На основании данного распоряжения с указанного периода времени в порядке, установленном Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ФИО1 систематически производились выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг. 

Решением начальника Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» выплата единовременной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг ФИО1 прекращена с 27 марта 2020 г.

В период времени с 01 июня 2015г. по 27 марта 2020г. ФИО1 незаконно получил, то есть похитил из средств федерального бюджета Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области, поступивших в качестве субвенций в областной бюджет для финансового обеспечения и социальной поддержки отдельных категорий граждан, денежные средства в общей сумме 89962 рубля 25 копеек, которые обратил в свою собственность и распорядился ими по своему усмотрению.

В результате преступных действий ФИО1 Государственному учреждению - Пенсионному фонду Российской Федерации причинен имущественный ущерб на общую сумму 490948 рублей 83 копейки, Управлению социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области причинен имущественный ущерб на общую сумму 89962 рубля 25 копеек.

Общий ущерб, причиненный преступными действиями ФИО1 составил 580911 рублей 08 копеек, что превышает двести пятьдесят тысяч рублей и, согласно п. 4 примечания к статье 158 УК РФ, является крупным размером.

Подсудимый ФИО1 виновным себя в инкриминируемом ему деянии признал полностью, от дачи показаний отказался на основании ст. 51 Конституции РФ.

Виновность подсудимого ФИО1 в инкриминируемом ему деянии подтверждается следующими доказательствами.

Оглашенными показаниями ФИО1, данными на предварительном следствии в качестве подозреваемого и обвиняемого, в присутствии защитника, согласно которым свою вину в незаконном получении группы инвалидности и дальнейшем получении денежных выплат по ней признает в полном объеме, в содеянном раскаивается (т. 1 л.д. 134-137,224-226).

Оглашенными с согласия участников процесса показаниями представителя потерпевшего А.С., данными на предварительном следствии, согласно которым она работает в УПФР в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонном), в должности 

<

данные изъяты>). С 01.06.2018 Управление ПФР в г. Гуково прекратило свою деятельность в результате реорганизации, путем присоединения к Государственному учреждению - Управление ПФР в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонному). Согласно пенсионному делу №, 29.05.2015 в УПФР в г. Гуково Ростовской области обратился гражданин ФИО1 с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты, а также 08.02.2016- с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности. В числе представленных для назначения пенсии и ЕДВ документов находилась выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ -2014 № от 28.05.2015, выданная Бюро № 30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», согласно которой ФИО1 с 28.05.2015 впервые установлена инвалидность второй группы по общему заболеванию бессрочно. Руководителем ПФР в г. Гуково были приняты решения о назначении ФИО1 страховой пенсии по инвалидности от 05.05.2016 и о назначении ЕДВ от 03.06.2015. Выплата пенсии осуществлялась через кредитную организацию 

<

данные изъяты> на счет. Законодательная норма п.3 ст. 25 ФЗ № 400 предусматривает прекращение выплаты страховой пенсии в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию. Решениями от 16.07.2019 выплата ФИО1 ЕДВ и страховой пенсии прекращены. Уставлена переплата ФИО1 социальных выплат, которая составила 490948 рублей 83 копейки. Пенсионное (выплатное) дело ФИО1 на основании его заявления формировалось в УПФР в г. Гуково, в иное УПФР не передавалось. 15.04.2020 ФИО1 было подано заявление о назначении пенсии по старости. Решением заведующего отделом (начальника управления) от 27.05.2020 ФИО1 была назначена страховая пенсия по старости с 15.04.2020 (т.1 л.д. 159-162).

Оглашенными с согласия участников процесса показаниями представителя потерпевшего К.Л., данными на предварительном следствии, согласно которым он работает в Управлении социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области. Для получения инвалидами компенсаций на жилищно-коммунальные услуги они должны предоставить пакет документов, в том числе, справку о признании инвалидом. Согласно документам заведенного в УСЗН МО «г. Гуково» РО дела № получателя пособия (льготы) по ФИО1, данный гражданин 30.05.2015 обратился в МФЦ г. Гуково Ростовской области с заявлением о компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и представил справку серии МСЭ-2014 № от 28.05.2015, выданную Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», о признании его инвалидом второй группы по причине общего заболевания бессрочно. В МФЦ, то там было заведено дело, которое сформировано и полностью со всеми документами передано в МО «г. Гуково» РО, где специалистами УСЗН МО «г. Гуково» РО было принято решение от 30.05.2015 о назначении и выплате ФИО1 льгот с 04.06.2015, на основании региональных стандартов стоимости коммунальных услуг для собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах, по домовладению, где проживал ФИО1, по адресу: 

<

адрес>. ФИО1 с 01.06.2015 компенсировались уплаченные коммунальные услуги путем возврата денежных средств в размере 50 % от общей уплаченной суммы. За период с 01.06.2015 по 31.03.2020 ФИО1 было начислено и выплачено бюджетных денежных средств в общей сумме 89962 рубля 25 копеек. Денежные средства УСЗН МО «г. Гуково» РО, в адрес ФИО1 перечислялись на банковский счет в 

<

данные изъяты>. Впоследствии УСЗН МО «г.Гуково» РО было принято решение о прекращении ФИО1 всех выплат по льготной категории с 01.04.2020 (т.1 л.д. 201-204).

Рапортом об обнаружении признаков преступления от 21.02.2020, согласно которому в действиях ФИО1. усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ (т.1 л.д. 5).

Заявлением УПФР в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) от 07.08.2019 о проведении проверки подлинности выписки МСЭ на имя ФИО1 (т.1 л.д. 6-8).

Письмом ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» № от 27.09.2019, согласно которому в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно- аналитической системе (ЕАВИИАС), используемой с января 2014 года при проведении медико-социальной экспертизы, данные по освидетельствованию ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствуют. Проверкой архивов установлено, что данные по освидетельствованию ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на бумажных носителях отсутствуют (т.1 л.д. 22-23).

Письмом МБУЗ «Центральная городская больница г. Гуково» от 15.08.2019, согласно которому ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в бюро медико-социальной экспертизы не направлялся (т.1 л.д. 24-25).

Протоколом осмотра места происшествия от 23.02.2020, согласно которому осмотрено помещение клиентской службы (на правах отдела в г. Гуково) ГУ-УПФР в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное), по адресу: 

<

адрес> (т.1 л.д. 26-28).

Ответом Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области» от 28.02.2020, содержащим информацию об обязательном медицинском страховании и оказании медицинской помощи в системе ОМС на территории Ростовской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (т.1 л.д. 38).

Ответом Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области № от 31.03.2020, согласно которому ФИО1 являлся получателем компенсации расходов на коммунальные услуги, с 01.06.2015 по 31.03.2020 выплачено 89962 рубля 25 копеек (т.1 л.д. 40-41).

Протоколом осмотра предметов от 04.06.2020, согласно которому в кабинете № ОМВД России по г. Гуково осмотрена справка - история выплаты пенсии, ЕДВ, и единовременной выплаты на имя ФИО1, согласно которой ФИО1 от ПФР поступили денежные выплаты на общую сумму 490948 рублей 83 копейки (т.1 л.д. 55-59).

Постановлением о признании и приобщении вещественных доказательств от 04.06.2020, согласно которому признана и приобщена к уголовному делу в качестве вещественного доказательства справка - история выплаты пенсии, ЕДВ и единовременной выплаты ФИО1 (т.1 л.д. 60).

Протоколом выемки от 08.06.2020, согласно которому в помещении клиентской службы (на правах отдела в г. Гуково) ГУ-УПФР в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонном), по адресу: 

<

адрес>, изъято пенсионное дело № на имя ФИО1 (т.1 л.д. 63-65).

Протоколом осмотра документов от 08.07.2020, в соответствии с которым осмотрено пенсионное дело № на имя ФИО1 (т.1 л.д. 66-97).

Постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 08.07.2020, согласно которому к уголовному делу в качестве вещественного доказательства признано и приобщено пенсионное дело № на имя ФИО1 (т.1 л.д. 98-99).

Протоколом осмотра места происшествия от 06.07.2020, согласно которому осмотрено помещение клиентской службы МАУ МФЦ г. Гуково, по адресу: 

<

адрес> (т.1 л.д. 103-111).

Протоколом осмотра документов от 17.07.2020, согласно которому осмотрены выписки АО «

<

данные изъяты>» на имя ФИО1 (т.1 л.д. 145-149).

Постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 17.07.2020, согласно которому к уголовному делу в качестве вещественного доказательства приобщены выписки по счету АО «

<

данные изъяты>» на имя ФИО1 (т.1 л.д. 150-151).

Протоколом выемки от 09.07.2020, в ходе которой по адресу: 

<

адрес>, изъято личное дело № получателя пособия (льготы) ФИО1 (т.1 л.д. 174-177).

Протоколом осмотра предметов от 09.07.2020, согласно которому в кабинете № ОМВД России по г. Гуково осмотрено личное дело № получателя пособия (льготы) ФИО1 (т.1 л.д. 178-188).

Постановлением о признании и приобщении вещественных доказательств от 09.07.2020, согласно которому признано и приобщено к уголовному делу в качестве вещественного доказательства личное дело № получателя пособия (льготы) ФИО1 (т.1 л.д. 189-190).

Вещественными доказательствами: справкой-историей выплаты пенсии, ЕДВ и единовременной выплаты гражданам, получающим пенсию на имя ФИО1 (т.1 л.д. 45-54).

Чек-ордерами об оплате, согласно которым ФИО1 возместил ущерб, причиненный преступлением. 

Вина подсудимого ФИО1 в объеме, изложенном в установочной части приговора, подтверждается совокупностью исследованных доказательств. Все исследованные судом доказательства получены с соблюдением норм уголовно-процессуального законодательства и признаются судом допустимыми.

Анализируя приведенные доказательства, суд отмечает, что вина подсудимого подтверждается оглашенными показаниями представителей потерпевших, которые последовательны, логичны, непротиворечивы и в совокупности с приведенными доказательствами устанавливают одни и те же факты, изобличающие подсудимого, в связи с чем суд пришел к выводу, что у представителей потерпевших нет оснований оговаривать подсудимого и признает их показания достоверными и правдивыми.

Также вина подсудимого подтверждается материалами дела, согласно которым подтвержден факт отсутствия у ФИО1 законных оснований для получения социальных выплат. В частности, сведениями об отсутствии данных о прохождении ФИО1 медицинского освидетельствования и установлении ему инвалидности.

ФИО1 не представлены доказательства соблюдения им порядка и процедуры обращения, проведения освидетельствования в Бюро №30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО», а также законности установления 2 группы инвалидности бессрочно, в частности, наличия у него стойких нарушений функций организма человека, ограничения основных категорий жизнедеятельности, являющихся основанием для установления инвалидности.

Каких-либо обстоятельств, препятствующих вынесению обвинительного приговора, а также оснований для изменения квалификации содеянного, прекращения дела и оправдания подсудимого, не имеется.

Вместе с тем, суд считает необходимым исключить из квалификации действий подсудимого квалифицирующий признак «установленных иными нормативными правовыми актами», как излишне вмененный.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами, путем представления заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере.

В судебном заседании исследованы материалы, характеризующие личность подсудимого. 

В материалах уголовного дела отсутствуют какие-либо сведения, дающие основания полагать, что подсудимый по своему психическому состоянию в момент совершения инкриминируемого деяния не мог осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими. Вследствие этого, учитывая адекватное поведение подсудимого в судебном заседании, суд признает его вменяемым и подлежащим уголовной ответственности.

В соответствии с ч.3 ст. 60 УК РФ, при назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, положительные характеристики по месту жительства и работы, состояние его здоровья обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного. 

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого ФИО1, согласно ст.63 УК РФ, судом не установлено.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимого ФИО1, согласно ст. 61 УК РФ, судом признается раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления.

Учитывая необходимость соответствия наказания характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного, а также учитывая влияние назначенного наказания на исправление ФИО1, руководствуясь принципом социальной справедливости и судейским убеждением, суд считает необходимым избрать подсудимому наказание в виде лишения свободы.

Вместе с тем, учитывая обстоятельства, смягчающие наказание подсудимого, его личность, суд приходит к выводу о возможности исправления ФИО1 без реального отбывания наказания, в связи с чем, в соответствии со ст.73 УК РФ, постановляет считать назначенное ему наказание условным.

При определении размера наказания ФИО1 судом учитываются положения ч. 1 ст. 62 УК РФ.

Исключительных обстоятельств, предусмотренных ч.1 ст.64 УК РФ, судом не установлено. 

С учетом фактических обстоятельств преступления, совершенного подсудимым, и степени его общественной опасности, суд не находит оснований для применения в отношении ФИО1 положений ч. 6 ст.15 УК РФ. Оснований для применения в отношении ФИО1 ст. 53.1 УК РФ не имеется.

С учетом обстоятельств совершенного ФИО1 преступления и личности подсудимого, суд считает возможным не назначать ему дополнительное наказание, предусмотренное санкцией ч.3 ст.159.2 УК РФ, в виде штрафа и ограничения свободы.

Гражданский иск по делу не заявлен.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.307, 308 и 309 УПК РФ, суд

приговорил:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, и назначить ему наказание в виде 01 (одного) года 06 (шести) месяцев лишения свободы.

На основании ст.73 УК РФ наказание, назначенное ФИО1, считать условным, с испытательным сроком один год шесть месяцев, в течение которого он должен доказать свое исправление.

Обязать ФИО1 не менять своего постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденных.

Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

Вещественные доказательства по делу:

- пенсионное дело № на имя ФИО1, переданное под сохранную расписку представителю ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) (т. 1 л.д. 100-102), считать возвращенным в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное);

- личное дело № на имя ФИО1, переданное под сохранную расписку представителю УСЗН МО «Город Гуково» РО (т. 1 л.д. 191-193), считать возвращенным в УСЗН МО «Город Гуково» РО;

- справку историю выплат УПФР по ФИО1, вписки АО «

<

данные изъяты>», хранящиеся в материалах уголовного дела (т. 1 л.д. 45-54,60,141,144,150-151), хранить в материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции. 

Председательствующий 

Приговор изготовлен компьютерным текстом в совещательной комнате.