Дело № 2-766/2019 05 августа 2019 года

УИД 29RS0016-01-2019-000996-48

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области 

в составе председательствующего Яковлевой А.Ю., 

при секретаре Ляшкевич Ю.В., 

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2 (до перерыва),

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» о возложении обязанности устранить причины течи кровли, 

установил:

ФИО1 обратилась с иском к муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» (далее - МУП «Жилкомсервис») о возложении обязанности устранить причины течи кровли многоквартирного дома.

В обоснование иска указала, что является собственником квартиры № 

<

адрес>, расположенной на четвертом этаже указанного пятиэтажного панельного дома, управление которым осуществляет МУП «Жилкомсервис». В результате ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по содержанию и ремонту кровли зимой (в основном в феврале) 2019 года во время подтайки снега в период установления положительных значений температуры наружного воздуха происходило протекание кровли. В связи с чем, просит обязать ответчика устранить причины течи кровли.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика МУП «Жилкомсервис» ФИО4 в судебном заседании пояснила, что кровля жилого дома нуждается в капитальном ремонте, поскольку после пожара, произошедшего в 1976 году на крыше 

<

адрес> 

<

адрес>, кровля не менялась. Ее восстановление проводилось путем осуществления текущего ремонта силами работников МУП «Жилкомсервис», что не может дать положительных результатов. Объявленные ответчиком аукционы на проведение работ по текущему ремонту кровли жилого дома не состоялись.

В соответствии со статьей 157 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в судебном заседании 02.08.2019 объявлен перерыв до 05.08.2019 до 17 часов 15 минут, представитель истца ФИО2 после перерыва в судебное заседание не явился.

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что истец ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.06.2008 и ответчиком не оспаривается.

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет МУП «Жилкомсервис» на основании договора управления от 24 июля 2006 года.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Новодвинск» от 26.11.2018 № 772-па утвержден краткосрочный план муниципального образования «Город Новодвинск» реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области на 2020-2022 гг., которым работы по капитальному ремонту кровли жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> включены в резервный перечень работ на 2021 год.

Согласно коллективному обращению жильцов 3 подъезда 

<

адрес>, в том числе истца ФИО1, направленному 04.03.2019 в адрес заместителя главы муниципального образования «Город Новодвинск» по инфраструктурному развитию и жилищно-коммунальному хозяйству, следует, что протечки кровли носят постоянный характер. 

Из ответа исполняющего обязанности заместителя главы ФИО5 от 02.04.2019 № 13-2/320 на указанное коллективное обращение следует, что в результате осмотра 21.03.2019 квартир третьего подъезда 

<

адрес>, в том числе квартиры истца, проведенного специалистами администрации муниципального образования «Город Новодвинск» и МУП «Жилкомсервис» установлено, что в них имеются следы проникновения влаги. По итогам осмотра управляющей организации МУП «Жилкомсервис» поручено до 31.05.2019 выполнить работы по текущему ремонту кровли над третьим подъездом по данному адресу ввиду частичного отслоения и вздутия кровельного покрытия, а также отсутствия дополнительных слоев водоизоляционного ковра в примыкании к канализационным стоякам.

Актом общего (весеннего) осмотра 

<

адрес> в 

<

адрес> по состоянию на 02.04.2018 подтверждается, что нарушено покрытие кровли, требуется её капитальный ремонт.

На основании части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права и присуждения к исполнению обязанности в натуре. 

В соответствии со статьей 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно статье 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны, в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в частности, плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (статья 154, часть 1 статьи 156 ЖК РФ).

Исходя из положений статьи 36 ЖК РФ и пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила), в состав общего имущества включаются крыши.

Согласно пункту 10 указанных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающим безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдением прав и законных интересов собственников помещений.

Пунктом 11 Правил установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 данных Правил.

Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил).

На основании договора управления многоквартирным домом от 24.07.2006 МУП «Жилкомсервис» обязалось за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (пункт 1.1., 1.2.), обеспечить содержание и ремонт общего имущества в соответствии с условиями договора (пункт 3.2.2.2.).

В силу подпункта 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние кровли и системы водоотвода, защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования, выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

Пунктом 7 раздела I Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года N 290, в числе работ, выполняемых в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, предусмотрено проверка кровли на отсутствие протечек; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. 

Таким образом, обеспечение надлежащего содержания кровли, в том числе, незамедлительное устранение протечек кровли при их выявлении являются обязанностью управляющей организации, за выполнение которой взимается плата, в том числе с собственников жилых помещений.

Статьей 1 ЖК РФ закреплено, что жилищное законодательство основывается на необходимости восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты.

В соответствии с пунктом 18 Правил текущий ремонт проводится для предупреждения износа и поддержания эксплуатационных показателей, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов.

Согласно пункту 4 Приложения № 7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России 27.09.2003 № 170, ремонт гидроизоляции крыши относится к текущему ремонту. Работы по текущему ремонту кровли над квартирой истца и способ их выполнения должны соответствовать СНиП 11-26-76 «Кровли», с учётом требований указанных Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

По правилам статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом стороны сами несут ответственность за полноту предоставленных ими доказательств, от которых зависит результат спора.

Доказательств, бесспорно подтверждающих проведение текущего ремонта кровли над подъездом № 3 дома 

<

адрес>, в котором расположена квартира истца, обеспечивающего её надлежащее состояние, а также исполнения своих обязанностей по поддержанию общего имущества в состоянии, исключающем причинение ущерба имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, ответчиком не представлено.

Материалами дела подтверждается, что состояние кровли дома № 

<

адрес> не обеспечивает не только сохранность общего имущества в доме, но и причиняет реальный вред имуществу истца, как собственнику квартиры № № в указанном доме, в связи с регулярными протечками кровли, что ответчиком МУП «Жилкомсервис» при рассмотрении дела не оспаривалось и подтверждается перепиской истца с администрацией муниципального образования «Город Новодвинск».

Как следует из пояснений представителя ответчика, предпринятые в настоящее время управляющей организацией меры по устранению неисправностей кровли не позволяют обеспечить её надлежащую эксплуатацию.

Представленным актом от 20.06.2019 также не подтверждается проведение в полном объеме работ, относящихся к текущему ремонту, установленному пунктом 4 Приложения № 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170.

Таким образом, ответчик ненадлежащим образом исполнял возложенные на него обязанности, что привело к заливу квартиры истца. Сам по себе факт ненадлежащего состояния кровли, нуждающейся в капитальном ремонте, не является основанием для отказа в удовлетворении требований. Необходимость проведения капитального ремонта кровли не освобождает ответчика от обязанности надлежащим образом исполнять принятые на себя обязательства по содержанию общедомового имущества в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания истца в жилом помещении до проведения ремонтных работ капитального характера.

Неисполнение ответчиком обязательств по проведению должным образом текущего ремонта по устранению причин протечки кровли дома нарушает права истца на безопасное проживание в многоквартирном доме в условиях, соответствующих требованиям санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности и защите прав потребителей.

При таких обстоятельствах требования истца о возложении на ответчика обязанности по устранению причин протечек кровли являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Избранный истцом способ защиты права соответствует характеру нарушенного права и при удовлетворении исковых требований приведет к его восстановлению.

Учитывая климатические условия Севера, суд считает необходимым определить срок исполнения ответчиком возложенной обязанности в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета МО «Город Новодвинск», размер которой определен статьей 333.19 НК РФ и составляет по требованиям неимущественного характера 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» о возложении обязанности устранить причины течи кровли удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» произвести текущий ремонт кровли 

<

адрес> с целью исключения протекания воды в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Новодвинск» в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новодвинский городской суд.

Председательствующий А.Ю. Яковлева

Мотивированное решение изготовлено 12.08.2019