Дело № 2а-3882/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 сентября 2017 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи М.М. Сафронова при секретаре судебного заседания Ю.В. Чарушиной, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному административному округу №1 г. Омска УФССП России по Омской области об установлении временного ограничения на пользованием должником АДЮ специального права,

Стороны в судебное заседание не явились, сведения об извещении имеются,

У С Т А Н О В И Л:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному АО № 1 г. Омска УФССП России по Омской области ЕИВ обратилась в суд с вышеназванным заявлением.

В обоснование указала, что у нее на исполнении находится исполнительное производство №-СД (сводное), возбужденное в отношении АДЮ. о взыскании с последнего штрафов за нарушение правил дорожного движения на общую сумму 

<

данные изъяты> рублей.

АДЮ в срок установленный для добровольного исполнения не исполнил требования содержащиеся в исполнительных документах, не предоставил судебному приставу- исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

По состоянию на 23.08.2017 г. остаток задолженности по сводному исполнительному производству №-СД составляет 

<

данные изъяты> руб.

В связи с изложенным просила суд установить временное ограничение на пользование должником АДЮ в/у №, действительны до ДД.ММ.ГГГГ специальным правом управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В судебное заседание стороны не явились, причину неявки суду не сообщили, сведения о надлежащем извещении имеются.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно абзацам четвертому, пятому пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" к административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

Как следует из положений подраздела 3 раздела I Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", право на управление транспортным средством, являющееся предметом спора по рассматриваемому делу, не отнесено к числу имущественных (гражданских) прав. Такое право не обладает оборотоспособностью, и совершение гражданско-правовых сделок в отношении его невозможно.

Регулируемые Федеральным законом "О безопасности дорожного движения" общественные отношения, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения, не основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.

Принятие и исполнение решения о прекращении действия права на управление транспортным средством предполагают реализацию публично-властных полномочий по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к водителю транспортного средства в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения").

В силу ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Судом установлено, что в производстве ОСП по Центральному АО № 1 г. Омска УФССП России по Омской области находится исполнительное производство №-СД (сводное), возбужденное в отношении административного ответчика АДЮ. на основании следующих исполнительных документов: Акт по делу об административных правонарушениях № от 14.09.2016г сумма долга 500р., Акт по делу об административных правонарушениях № от 17.09.2016г сумма долга 500р., Акт по делу об административных правонарушениях № от 17.09.2016г сумма долга 500р., Акт поделу об административных правонарушениях № от 17.09.2016г сумма долга 500р., Акт по делу обадминистративных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 500 р., Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 500 р., Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ г сумма долга 500 р., Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 500 р., Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 500 р., Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 500 р., Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 500р., Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 500 р., Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 500 р, Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 500 р, Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 500 р, Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 500 р, Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 500 р, Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 500 р, Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 500 р, Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 500 р, Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 500 р, Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 500 р, Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 500 р, Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 500 р, Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 500 р, Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 500 р, Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 500 р, Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 500 р, Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 500 р, Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 500 р, Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 500 р, Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 500 р, Акт по делу об административных правонарушениях № от 06.092016 г сумма долга 2000 р, Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 500 р, Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 500 р, Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 500 р, Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 2000 р, Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 2000 р, Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 500 р, Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 500 р, Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 500 р, Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 500 р, Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 500 р, Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 500 р, Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 500 р, Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 500 р, Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 500 р, Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 500 р, Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 500 р, Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 500 р, Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 500 р, Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 500 р, Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 500 р, Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 500 р, Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 500 р, Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 800 р, Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 500 р, Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 500 р, Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга 500 р.в пользу взыскателя: ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Омской области, адрес взыскателя: 

<

адрес>Г (л.д.18-76 )задолженность на общую сумму – 34 300 руб.

По поступлении указанных актов к административному истцу ей с апреля 2016 по январь 2017 года были вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств (л.д. 77-138), которые были направлены почтовой связью должнику АДЮ. по адресу: 

<

адрес> (л.д. 151-197).

Данный адрес совпадает со сведениями, представленными суду Управлением по вопросам миграции УМВД России по Омской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

По данному адресу суд направил АДЮ извещение о времени и месте судебного разбирательства.

Сведений о том, что установление ограничения специального права лишает должника основного законного источника средств к существованию, равно как и о том, что использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания, о том, что должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом, о том, что если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа суду не представлено.

Из дела видно, что сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10000 рублей. По состоянию на 23.08.2017г. (как следует из текста искового заявления, л.д. 6) задолженность по сводному исполнительному производству №-СД составляет 32800 рублей.

Сведений об исполнении требований, содержащихся в названных выше документах, суду не представлено.

Заявление пристава-исполнителя является обоснованным и подлежит удовлетворению ю.

По правилу п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, применяемой, по мнению суда, к спорным правоотношениям по аналогии, суд взыскивает с АДЮ. в доход местного бюджета 300 рублей государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 175-178 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить АДЮ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительных документов по исполнительному производству №, возбужденному ОСП по Центральному АО № 1 г. Омска УФССП России по Омской области в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Взыскать с АДЮ в доход местного бюджета 300 рублей государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Судья М.М. Сафронов

Решение в окончательной форме изготовлено 25 сентября 2017 года