УИД 57RS0022-01-2024-000347-87

№ 5-21/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 февраля 2024 года город Орёл

Судья Заводского районного суда г. Орла Большакова Ю.В.

рассмотрев материал по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении 

Акмырадовой Назик, (дата обезличена) года рождения, уроженки (адрес обезличен), паспорт (номер обезличен), (информация скрыта) (дата обезличена), проживающей по адресу жительства: (адрес обезличен), не замужней, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения

установил:

03 февраля 2024 года в 21 час 33 минуты по адресу: (адрес обезличен), установлена гражданка Туркменистана Акмырадова Назик, являющаяся студентом очной формы обучения ФГБОУ ВО «Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева», осуществляюая трудовую деятельность без разрешения на работу в качестве упаковщицы (упаковывала пластиковую одноразовую посуду), что является нарушением п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 вину в совершении правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе и настоящем постановлении, признала полностью, в содеянном раскаялась. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Объектом административных правонарушений, предусмотренных в настоящей статье, являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

В силу ч. 4 ст. 13 указанного Федерального закона № 115-ФЗ иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела ФИО1 (дата обезличена) года рождения, является гражданкой (адрес обезличен), прибыла на территорию Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: 

- протоколом (адрес обезличен)41 от 04.02.2024, согласно 03 февраля 2024 года в 21 час 33 минуты по адресу: (адрес обезличен), установлена гражданка Туркменистана Акмырадова Назик, являющаяся студентом очной формы обучения ФГБОУ ВО «Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева», осуществляющая трудовую деятельность без разрешения на работу в качестве упаковщицы (упаковывала пластиковую одноразовую посуду), что является нарушением п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

- объяснениями ФИО1, данными при составлении протокола об административном правонарушении, а также в судебном заседании;

- копией паспорта гражданки ФИО1;

- рапортом ст. инспектора УВМ УМВД России по Орловской области ФИО2;

- фотоматериалом с места совершения административного правонарушения;

- протоколом доставления от 04.02.2024, в соответствии с которым ФИО1 доставлена в УМВД России по г. Орлу ОП № 1.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО1 уполномоченным должностным лицом, в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ уполномоченного составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ. 

Указанный протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, а потому принимается судом в качестве допустимого доказательства по делу.

С учетом изложенного, перечисленные доказательства нахожу допустимыми, достоверными и достаточными, а также соответствующими требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, позволяющими прийти к выводу о том, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение гражданина, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В силу ч. 2 ст. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

С учетом характера совершенного ФИО1 административного правонарушения и конкретных обстоятельств правонарушения, наличия смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения.

Руководствуясь ст. ст. 29.10 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.10, 27.19, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО1 Назик, (дата обезличена) года рождения, уроженку (адрес обезличен), гражданки (адрес обезличен), паспорт (номер обезличен), выдан (адрес обезличен) (дата обезличена) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Указанный штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу подлежит перечислению по следующим реквизитам: счет (номер обезличен), получатель платежа: УФК по Орловской области (УМВД России по Орловской области, л/с (номер обезличен)), банк получателя: Отделение Орел банка России// УФК по Орловской области (адрес обезличен), ИНН (номер обезличен), КПП (номер обезличен), БИК (номер обезличен), ОКТМО (номер обезличен), КБК (номер обезличен), кор.счет (номер обезличен), УИН: (номер обезличен).

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.В. Большакова