Дело № 2-1229/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2019 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: 

председательствующего судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Тулупниковой К.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, ФИО3, ФИО4 о признании границ земельного участка неустановленными, площади – неуточненной,

установил:

Истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, указав, что является собственником ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес>. При проведении работ по межеванию принадлежащего истцу участка была выявлена кадастровая ошибка местоположении на кадастровой карте ранее учтенных уточненных смежных земельных участков: 

- ранее учтенного уточненного земельного участка площадью 600 кв.м с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего ответчику ФИО2

- участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> смещен относительно геодезической основы, вследствие чего идет наложение границ участков.

Наличие пересечений подтверждается заключением кадастрового инженера ФИО5 от 

<

дата> с приложениями фотоплана и схемы расположения земельных участков, изготовленных ООО ОКЦ, 

<

адрес>, а так же это усматривается из фрагмента публичной кадастровой карты от 

<

дата>. Границы земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> не соответствуют его фактическим границам и местоположению, то есть определены без учета фактически используемой площади земельных участков, заборов и фасадов зданий.

Ответчику было сделано предложение об исправлении кадастровой ошибки в координатах характерных точек границ, подписании акта согласования местоположения границ земельного участка с 

<

данные изъяты> от которого ответчик отказался.

С учетом уточненных исковых требований просил признать площадь земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес> неуточненной, а границу неустановленной.

Исключить из ЕГРН сведения о координатах характерных поворотных точек границы земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Истец в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третьи лица: ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд с учетом мнения участвующих в деле лиц определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п.п. 1,2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, в том числе право собственности, сервитут, аренда, безвозмездное пользование земельными участками, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25/10/2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу положений ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом.

Согласно п. 1 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Истец обратился за межеванием земельного участка с целью уточнения местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, впоследствии была выявлена кадастровая ошибка местоположении на кадастровой карте ранее учтенных уточненных смежных земельных участков: 

- ранее учтенного уточненного земельного участка площадью 600 кв.м с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес> принадлежащего ответчику ФИО2

- участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> смещен относительно геодезической основы, вследствие чего идет наложение границ участков.

В то же время границы земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> не соответствуют его фактическим границам и местоположению, то есть определены без учета фактически используемой площади земельных участков, заборов и фасадов зданий.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 

<

дата> следует, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, 

<

адрес>, площадью 600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, является ФИО2

Наличие пересечений подтверждается заключением кадастрового инженера ФИО5 от 

<

дата> с приложениями фотоплана и схемы расположения земельных участков, изготовленных ООО ОКЦ, 

<

адрес>Б, а также это усматривается из фрагмента публичной кадастровой карты от 

<

дата>. Границы земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> не соответствуют его фактическим границам и местоположению, то есть определены без учета фактически используемой площади земельных участков, заборов и фасадов зданий.

Фактически земельные участки №, расположенный по адресу: 

<

адрес> и 

<

данные изъяты>:

<

адрес> являются ранее учтенными и используются в существующих на местности границах более 15 лет. Указанное выше пересечение с земельным участком 

<

данные изъяты>:

<

адрес> препятствуют осуществлению кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст.ст. 7, 8 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» учет сведений об объекте недвижимости производится путем внесение данных сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. 

Порядком ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010г., установлено, что в реестр вносятся сведения о местоположении границ земельного участка в виде списка координат (обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек границы земельного участка в метрах с округлением до 0,01 метра и с указанием погрешности определения, система координат).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» основанием для внесения в кадастр недвижимости сведений об уникальных характеристиках земельного участка являлся межевой план.

В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015г № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для осуществления кадастрового учета земельного участка также должен быть предоставлен в орган регистрации межевой план.

В силу ст. 4 Федерального закона «О кадастровой деятельности» № 221-ФЗ от 24.07.2007, кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

Статья 4.2 указанного закона регламентирует, что в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой, определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

В силу части 7 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Форма межевого плана и требования к его подготовке, примерная форма извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков утверждены Приказом Минэкономразвития от 24.11.2008.

Как следует из письма Минэкономразвития РФ «О правомерности выполнения работ по территориальному землеустройству» от 02.10.2002 до принятия ведомственного нормативного акта, устанавливающего форму и требования к подготовке межевого плана, во всех случаях, связанных с необходимостью представления в орган кадастрового учета межевого плана, в орган кадастрового учета представляется описание земельных участков, оформляемое в соответствии с Приказом Росземкадастра от 02.10.2002г. № П/327, которым утверждены Требования к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на кадастровый учет, с учетом дополнительных требований.

В соответствии с пунктами 3,4 Письма Минэкономразвития документы о межевании, представляемые для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, а также для внесения в государственный земельный кадастр уточненных сведений о ранее учтенных земельных участках и (или) сведений о сформированных частях земельных участков оформляются в виде Описаний земельных участков (далее - Описание); описание земельных участков (далее - Описание) представляет собой документ, оформляемый на основании материалов межевания и (или) иной землеустроительной документации о формировании вновь образуемых (образовании новых) земельных участков или уточнении сведений о ранее учтенных земельных участках. При оформлении Описаний используется градостроительная и иная документация, содержащая необходимые для государственного кадастрового учета земельных участков сведения.

Таким образом, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Приведенные нормы права предписывают, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

В соответствии с ч. 3 и ч. 4 Федеральный закон от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В силу положений п. 20 ч. 1 ст. 26, ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 ФЗ № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета земельного участка не может быть осуществлено если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу положений ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу о том, что по сведениям государственного реестра границы земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> (правообладатель ФИО2) попадают (накладываются) на фактически сложившиеся границы земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> (правообладатель ФИО1), что свидетельствует о наличии реестровой ошибки в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка ответчика. При наличии реестровой ошибки, истец, являясь титульным собственником земельного участка, лишен возможности внесения достоверных сведений в реестр в связи с тем, что в него внесены ошибочные сведения об участке ответчика.

При этом суд учитывает, что наличие реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка является основанием для исправления такой ошибки, но не основанием для прекращения права собственности на земельный участок, в связи с чем способом устранения наложения границ в рассматриваемом случае может быть исключение сведений о границах земельного участка ответчика из государственного реестра с целью последующего внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, соответствующих фактическому местоположению земельного участка ответчика. 

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для признания границ земельного участка с кадастровым 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес> неустановленными, а площади – неуточненной, а также исключению из ГКН сведений о координатах характерных точек границ данного земельного участка.

Учитывая изложенное, оценивая представленные доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения уточненных исковых требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО2, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, ФИО3, ФИО4 о признании границ земельного участка неустановленными, площади – неуточненной удовлетворить.

<

адрес> земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес> неуточненной, а границы - неустановленными.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных поворотных точек границ земельного участка с кадастровым 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 апреля 2019 года.Судья: С.А. Бердыш