Дело XXX

78RS0XXX-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Санкт-Петербург 30 января 2025 года

Судья Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга Васильева Н.С., 

с участием защитника ООО «ФИО18» по доверенности от XX.XX.XXXX XXX-Мск – ФИО9,

рассмотрев в зале XXX Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга (

<

...>), в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Арнейс», расположенного по адресу: 143003, ..., гФИО19, ФИО21 ФИО20, дата регистрации юридического лица – XX.XX.XXXX, свидетельство о включении в Реестр таможенных представителей XXX от XX.XX.XXXX, привлекаемого по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Вину Общества с ограниченной ответственностью «ФИО22» (далее по тексту - ООО «ФИО23», Общество), в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 16.4 КоАП РФ, а именно: 

XX.XX.XXXX в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Северо-Западного таможенного поста (центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни (ФИО26) таможенным представителем – ООО «ФИО24» на основании договора с декларантом ООО «ФИО25» от XX.XX.XXXX XXX в лице специалиста по таможенным операциям ФИО10 (паспорт РФ ФИО27 выдан XX.XX.XXXX отделением по району Кузьминки ОУФМС России по ... в ЮВАО), действующего на основании доверенности № ДТ-1-МСК от XX.XX.XXXX, в электронном виде подана декларация на товары (далее – ДТ) XXX для помещения под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления товаров, заявленных следующим образом:

Товар 1 «20783-RVS, ROOM SERVICE TROLLEY/ТЕЛЕЖКА ДЛЯ ФИО1 YEGAM ROOM SERVICE 20783-RVS, 20783RVS (20783-RVS): Производитель YEGAM S.R.L,ИТАЛИЯ СМ.ДОПОЛНЕНИЕ ФИО6.знак YEGAM Кол-во – 11 шт.», код ТН ВЭД ЕАЭС 9403109809, весом брутто 486,160 кг, весом нетто 486,160/316,800 кг, таможенной стоимостью 1181067,94 руб., занимает часть 5 грузовых мест, страна происхождения – Италия;

Товар 2 «МАШИНЫ, ФИО16 ОБОРУДОВАНИЕ, ДЛЯ ПРИГОТОВЛЕНИЯ ГОРЯЧИХ НАПИТКОВ ИЛИ ПРИГОТОВЛЕНИЯ ИЛИ ПОДОГРЕВА ФИО7

HOT BOX/ ФИО1 ДЛЯ ФИО1 YEGAM ROOM SERVICE 11811-304-230V, 11811 (11811-304) Производитель YEGAM S.R.L ФИО6.знак YEGAM Торг. знак, марка YEGAM Модель 11811-304-230V Артикул 11811-304 Кол-во – 6 шт.;

BOX PORTAVIVANDE DELUXE - PVD BLACK/ ФИО1 ДЛЯ ФИО1 YEGAM ROOM SERVICE 11812-230, ЦВЕТ ФИО17 ФИО5 ВСТАВКАМИ (11812-230) Производитель YEGAM S.R.L ФИО6.знак YEGAM Торг. знак, марка YEGAM Модель 11812-230 Артикул 11812-230 Кол-во – 4 шт.» код ТН ВЭД ЕАЭС 8419818000, общим весом брутто 159,590 кг, весом нетто 104 кг, таможенной стоимостью 518913,81 руб., занимает часть 5 грузовых мест, страна происхождения – Италия;

Товар 3 «CADDY FOR 11811/ СТЕЛЛАЖ ДЛЯ ФИО1 YEGAM ROOM SERVICE 11811-CAD, 11811CADDY (11811-CAD): Производитель YEGAM S.R.L, ИТАЛИЯ ФИО6.знак YEGAM Кол-во – 1 шт.», код ТН ВЭД ЕАЭС 9403109300, весом брутто 55,250 кг, весом нетто 55,250/36,000 кг, таможенной стоимостью 160513,74 руб., занимает часть 1 грузового места, страна происхождения – Италия.

Согласно сведениям, указанным в ДТ отправитель товара – YEGAM SRL (35121, ИТАЛИЯ, PADOVA, P.ZZA DE GASPERI, 45/A). Получатель/декларант товара – ООО «ФИО29» (ФИО30).

Фактически товар поступил на Южный таможенный пост Санкт-Петербургской таможни (Санкт-Петербург, ..., ФИО28) по следующим транспортным и коммерческим документам: транзитная декларация XXX; транспортная накладная, предусмотренная Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 года (CMR) XXX от XX.XX.XXXX, счет-фактуры (инвойсы) XXX от XX.XX.XXXX, XXX от XX.XX.XXXX, в грузовом отсеке транспортного средства № ФИО31/ФИО32, страна отправления – Италия.

В рамках таможенного контроля назначен таможенный досмотр всех товаров по ДТ XXX (поручение на таможенный досмотр XXX). В результате фактического контроля (акт таможенного досмотра XXX) в одном из 5 грузовых мест совместно с задекларированными товарами обнаружены товары с общей маркировкой «PLAY, playjuggling.com», помещённые в 5 картонных коробок с общей маркировкой «PLAY, JUGGLING, MADE IN ITALY, www.playjuggling.com», сведения о которых отсутствуют в ДТ, а именно:

- пластиковые цветные тарелки (15 шт. зелёных, 15 шт. оранжевых, 30 шт. жёлтых) в 2 картонных коробках. Вес брутто/нетто составляет 5,54 кг;

- пластиковые цветные мячи (29 шт. белых, 5 шт. оранжевых, 5 шт. зелёных, 9 шт. жёлтых) в 2 картонных коробках. Вес брутто/нетто составляет 7,36 кг;

- пластиковые цветные булавы для жонглирования (10 шт. голубых, 10 шт. жёлтых, 10 шт. сиреневых, 10 шт. розовых, 22 шт. белых),

- пластиковые кольца жёлтого цвета, всего 23 шт.

Булавы и кольца размещены совместно в 1 картонной коробке. Вес брутто/нетто составляет 17,82 кг.

Общий вес незадекларированных в ДТ товаров составляет 30,72 кг. 

Таким образом, в результате фактического таможенного контроля установлено недекларирование товаров: «предметы для жонглирования…» общим количеством 193 шт./ед. (товары отсутствуют в ДТ).

Дата и время совершения административного правонарушения – XX.XX.XXXX в 16 часов 42 минуты.

Место совершения административного правонарушения: Северо-Западный таможенный пост (центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни (ФИО33

XX.XX.XXXX ГГТИ Шушарского таможенного поста Санкт-Петербургской таможни ФИО11 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении XXX и проведении административного расследования в отношении ООО «ФИО34» по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в связи с недекларированием по установленной форме товаров, подлежащих декларированию: недекларирование в ДТ (л.д.1-8 т.1).

В соответствии с заключением эксперта от XX.XX.XXXX XXX рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения XXX по состоянию на XX.XX.XXXX на территории Российской Федерации, составила 374 080 руб. (Триста семьдесят четыре тысячи восемьдесят рублей 00 копеек) (л.д.177-184 т.1).

XX.XX.XXXX в отношении ООО «ФИО35» составлен протокол об АП по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (л.д.192-198 т.1).

На основании определения от XX.XX.XXXX дело об административном правонарушении XXX передано на рассмотрение в Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга (л.д.205-209 т.1).

Законный представитель ООО «ФИО36» генеральный директор ФИО12 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, ходатайства об отложении дела слушанием не заявил, направил в суд защитника, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя Общества. 

Участвующий в судебном заседании защитник ФИО13 просил суд прекратить производство по делу в отношении ООО «ФИО37» в связи с отсутствием в действия Общества события административного правонарушения. XX.XX.XXXX на СВХ «ФИО39» в зоне деятельности Южного таможенного поста Санкт-Петербургской таможни прибыло транспортное средство с грузом, предназначенным для нескольких грузополучателей (сборный груз), в том числе грузополучателей ООО «ФИО38» и ООО «ФИО40». В адрес ООО «ФИО48» прибыл груз – оборудование: тележка для рум-сервиса (11 шт.), ФИО1 (10 шт.), стеллаж для ФИО1 (1 шт.). В адрес ООО «ФИО41» прибыл груз – товары для жонглирования, 5 мест (короба), весом 656 кг. На груз каждого грузополучателя в составе сборного груза в пункте пропуска на границе Российской Федерации была оформлена отдельная транзитная декларация. Кроме того, в пункте пропуска проводился таможенный досмотр с выгрузкой товаров из транспортного средства, распаковкой грузовых мест, фотографированием и взвешиванием единиц товара. В рамках договора-поручения на оказание услуг таможенного представителя, заключенного между Обществом и ООО «ФИО43», ООО «ФИО42» поручил Обществу осуществить таможенное декларирование, прибывшего в его адрес груза - оборудование: тележка для рум-сервиса (11 шт.), ФИО1 (10 шт.), стеллаж для ФИО1 (1 шт.), 5 паллет, весом 700 кг. Согласно поручению, Обществом была подана ДТ XXX на весь объем поступившего в адрес ООО «ФИО47» товара. При проведении таможенного досмотра товаров, заявленных Обществом в ДТ XXX, вместе с грузом ООО «Техновар» были обнаружены коробки с товарами для жонглирования, среди которых были: мячи, кольца, диски и булавы, всего 193 единицы, весом 30,72 кг. Обнаруженные в грузе ООО «ФИО44» товары, были указаны в транзитной декларации XXX, инвойсе 107 от XX.XX.XXXX и акте таможенного досмотра, как товары грузополучателя ООО «ФИО49». Нахождение в грузовых местах грузополучателя ООО «Техновар» товаров грузополучателя «Джаглинг» обусловлено ошибкой при проведении упаковки и погрузо-разгрузочных работ после таможенного досмотра на т/п МАПП Убылинка. ООО «ФИО50», исполняя обязанности по договору с ООО «ФИО46», представило Таможенному органу декларацию именно на те товары, в отношении которых ООО «ФИО51» заключил внешнеэкномическую сделку и которые были доставлены под таможенным контролем и указаны в транзитной декларации, СМР и инвойсах, декларировать иные товары ООО «ФИО45» Общество не уполномачивало, в связи с чем у таможенного представителя отсутствует обязанность декларировать товар, который принадлежит не представляемому им лицу.

Допрошенный в качестве свидетеля - старший уполномоченный ОАР Санкт-Петербургской таможни ФИО14 после разъяснения ему прав, предусмотренных ст.25.6 КоАП РФ, положений ст. 17.9 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении, просил привлечь ООО «ФИО52» к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, вина Общества в полном объеме доказана материалами административного дела. Общество не воспользовалось своим правом на предварительный осмотр товара, то есть имело возможность обнаружить груз, грузополучателем которого ООО ФИО54» не является и заявить об этом в таможенный орган.

Изучив материалы дела, выслушав защитника и свидетеля, суд находит, что вина ООО «ФИО53» в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: 

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования XXX от XX.XX.XXXX (л.д.1-8 т.1);

- протоколом об административном правонарушении XXX от XX.XX.XXXX, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ в отсутствие законного представителя Общества, уведомленного о дате, месте и времени составления протокола надлежащим образом, в котором указаны обстоятельства совершения ООО «ФИО55» указанного правонарушения (л.д.192-198 т.1);

- копией подтверждения о прибытии ТС XXX (автомобильного транспорта, государственный регистрационный знак ФИО56/ФИО57, страна отправления Италия) от XX.XX.XXXX (л.д.42-43 т.1);

- копиями товаросопроводительных и коммерческих документов: транзитной декларации XXX от XX.XX.XXXX, транспортной накладной (CMR) XXX от XX.XX.XXXX, счет-фактурами (инвойсами) XXX от XX.XX.XXXX, XXX от XX.XX.XXXX (л.д.34-35, 36, 37-39 т.1);

- копией декларации на товары XXX от XX.XX.XXXX, а также акта таможенного досмотра XXX от XX.XX.XXXX, согласно которому в ходе таможенного контроля обнаружен незадекларированный в ДТ товар, содержание которых подробно изложены в описательной части данного постановления (л.д.23-25, 46-48 т.1);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении XXX от XX.XX.XXXX, согласно которому был изъят товар, являющийся предметом АП и по акту приема-передачи имущества от XX.XX.XXXX передан на ответственное хранение на склад ООО «ФИО58» (л.д.15-18, 19 т.1);

- заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ ... XXX от XX.XX.XXXX, согласно которому предмет АП представляет собой: 1) тарелку для жонглирования (вращения) из полимерного материала, специальной формы с углублением на дне. Диаметр 240 мм. Различных цветов (оранжевый, желтый, зеленый). Маркировка: «PLAY playjuggling.com». Страна происхождения – Италия; 2) мячи для жонглирования – стейджбол (stage boll), поверхность матовая, внутри полые. Диаметр 62 мм. Маркировка на изделии отсутствует. Различных цветов (оранжевый, зеленый). Страна происхождения (согласно данным товаросопроводительных документов) – Италия; 3) мячи для жонглирования – G-FORCE «на отскок», с импульсом броска. Поверхность матовая. Диаметр 60 мм. Маркировка на изделии отсутствует. Различных цветов (желтый, белый). Страна происхождения (согласно данным товаросопроводительных документов) – Италия; 4) булавы для жонглирования из полимерного материала, различных цветов (голубой, желтый, сиреневый, розовый, белый), с рукояткой из полимерного материала белого цвета. Маркировка: «PLAY playjuggling.com PX3». Страна происхождения – Италия; 5) кольцо для жонглирования из полимерного материала желтого цвета. Диаметр 32 см. Маркировка: «PLAY playjuggling.com». Страна происхождения. Рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения составляет 374 080 руб. (л.д. 177-189 т.1).

- сведениями из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ФИО59» (л.д.117-122 т.1).

Оценив вышеперечисленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что указанные доказательства отвечают требованиям статей 26.2, 28.2 КоАП РФ, оснований им не доверять у суда не имеется.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих таможенному декларированию (за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ).

Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в бездействии - в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ является декларант или таможенный представитель, незадекларировавший по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится в электронной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии со статьями 108, 128 ТК ЕАЭС, целях соблюдения таможенного законодательства, должны совершаться таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру, а лица обязаны представлять в таможенные органы документы и сведения, необходимые для выпуска товаров.

Статьей 128 ТК ЕАЭС определено, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено ТК ЕАЭС, и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 ТК ЕАЭС.

Статьей 105 ТК ЕАЭС установлено – перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

Перечень основных сведений, которые подлежат указанию в декларации на товары, закреплен ст. 106 ТК ЕАЭС. К таким сведениям относятся, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код, происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, другие сведения.

Декларант при подаче таможенной декларации принимает на себя обязанность по заявлению достоверных сведений, необходимых для таможенного оформления товаров, должен предвидеть возможность наступления последствий в виде несовпадения товара, заявленного в таможенной декларации, фактически полученному товару и принять меры, исключающие наступление таких последствий. 

В силу положений части 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Частью 3 стати 84 ТК ЕАЭС предусмотрено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи.

Согласно подп. 44 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «таможенный представитель» - юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.

Согласно п. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Статьей 405 ТК ЕАЭС установлено, что в случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

В соответствии с пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Судом установлено, что ООО «ФИО61» на основании заключенного с ООО «ФИО60» договора таможенного представителя с декларантом от XX.XX.XXXX XXX подало в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Северо-Западного таможенного поста декларацию на товары XXX для помещения под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления товаров, заявленных следующим образом:

Товар 1 «20783-RVS, ROOM SERVICE TROLLEY/ТЕЛЕЖКА ДЛЯ ФИО1 YEGAM ROOM SERVICE 20783-RVS, 20783RVS (20783-RVS): Производитель YEGAM S.R.L,ИТАЛИЯ СМ.ДОПОЛНЕНИЕ ФИО6.знак YEGAM Кол-во – 11 шт.», код ТН ВЭД ЕАЭС 9403109809, весом брутто 486,160 кг, весом нетто 486,160/316,800 кг, таможенной стоимостью 1181067,94 руб., занимает часть 5 грузовых мест, страна происхождения – Италия;

Товар 2 «МАШИНЫ, ФИО16 ОБОРУДОВАНИЕ, ДЛЯ ПРИГОТОВЛЕНИЯ ГОРЯЧИХ НАПИТКОВ ИЛИ ПРИГОТОВЛЕНИЯ ИЛИ ПОДОГРЕВА ФИО7

HOT BOX/ ФИО1 ДЛЯ ФИО1 YEGAM ROOM SERVICE 11811-304-230V, 11811 (11811-304) Производитель YEGAM S.R.L ФИО6.знак YEGAM Торг. знак, марка YEGAM Модель 11811-304-230V Артикул 11811-304 Кол-во – 6 шт.;

BOX PORTAVIVANDE DELUXE - PVD BLACK/ ФИО1 ДЛЯ ФИО1 YEGAM ROOM SERVICE 11812-230, ЦВЕТ ФИО17 ФИО5 ВСТАВКАМИ (11812-230) Производитель YEGAM S.R.L ФИО6.знак YEGAM Торг. знак, марка YEGAM Модель 11812-230 Артикул 11812-230 Кол-во – 4 шт.» код ТН ВЭД ЕАЭС 8419818000, общим весом брутто 159,590 кг, весом нетто 104 кг, таможенной стоимостью 518913,81 руб., занимает часть 5 грузовых мест, страна происхождения – Италия;

Товар 3 «CADDY FOR 11811/ СТЕЛЛАЖ ДЛЯ ФИО1 YEGAM ROOM SERVICE 11811-CAD, 11811CADDY (11811-CAD): Производитель YEGAM S.R.L, ИТАЛИЯ ФИО6.знак YEGAM Кол-во – 1 шт.», код ТН ВЭД ЕАЭС 9403109300, весом брутто 55,250 кг, весом нетто 55,250/36,000 кг, таможенной стоимостью 160513,74 руб., занимает часть 1 грузового места, страна происхождения – Италия.

В ходе таможенного досмотра товара было установлено, что в одном из 5 грузовых мест совместно с задекларированными товарами обнаружены товары с общей маркировкой «PLAY, playjuggling.com», помещённые в 5 картонных коробок с общей маркировкой «PLAY, JUGGLING, MADE IN ITALY, www.playjuggling.com», сведения о которых отсутствуют в ДТ, а именно:

- пластиковые цветные тарелки (15 шт. зелёных, 15 шт. оранжевых, 30 шт. жёлтых) в 2 картонных коробках. Вес брутто/нетто составляет 5,54 кг;

- пластиковые цветные мячи (29 шт. белых, 5 шт. оранжевых, 5 шт. зелёных, 9 шт. жёлтых) в 2 картонных коробках. Вес брутто/нетто составляет 7,36 кг;

- пластиковые цветные булавы для жонглирования (10 шт. голубых, 10 шт. жёлтых, 10 шт. сиреневых, 10 шт. розовых, 22 шт. белых),

- пластиковые кольца жёлтого цвета, всего 23 шт.

Таким образом, таможенным представителем ООО «ФИО62», в нарушение требований статей 104, 106, 84 ТК ЕАЭС, не задекларированы в ДТ XXX, при помещении под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» товары: «предметы жонглирования», а именно: а именно: пластиковые цветные тарелки (15 шт. зелёных, 15 шт. оранжевых, 30 шт. жёлтых) в 2 картонных коробках. Вес брутто/нетто составляет 5,54 кг; пластиковые цветные мячи (29 шт. белых, 5 шт. оранжевых, 5 шт. зелёных, 9 шт. жёлтых) в 2 картонных коробках. Вес брутто/нетто составляет 7,36 кг; пластиковые цветные булавы для жонглирования (10 шт. голубых, 10 шт. жёлтых, 10 шт. сиреневых, 10 шт. розовых, 22 шт. белых), пластиковые кольца жёлтого цвета, всего 23 шт., выявленные в ходе фактического контроля согласно акту таможенного досмотра XXX от XX.XX.XXXX, в количестве 193 шт., подлежащих таможенному декларированию, что свидетельствует о наличии события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ.

Субъектом данного административного правонарушения является ООО «ФИО63», поскольку согласно требованиям таможенного законодательства на него возлагаются соответствующие обязанности в отношении находящихся под таможенным контролем товаров, а также документов на них.

В ходе рассмотрения дела свидетель – старший уполномоченный ОАР Санкт-Петербургской таможни ФИО14 полностью поддержал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Каких-либо оснований предвзятости свидетеля ФИО14 по отношению к лицу, в отношении которого ведется производство по делу, не имеется. Оснований полагать, что ФИО14 был заинтересован в привлечении ООО «ФИО66» к ответственности за несовершенное правонарушение не имеется. 

Конституционный Суд РФ в своем постановлении от XX.XX.XXXX XXX-П, указал, что специфика юридических лиц - субъектов таможенных правоотношений, отличающая их от физических лиц, участвующих в тех же правоотношениях, состоит в том, что на них как на участников хозяйственного оборота, влекущего возникновение таможенных обязанностей, возлагаются и риски, сопутствующие такой деятельности, в том числе связанные с условиями привлечения к ответственности.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со статьей 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять товары, брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем. 

Доводы ООО «ФИО67» о том, что товар недекларирование которого ему вменяется, предназначен для поставки иному грузополучателю ООО «ФИО64», а не ООО «ФИО65» не освобождает Общество от ответственности за совершенное правонарушение.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ является формальным

У Общества имелась возможность, чтобы исполнить обязанность по декларированию по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию. В случае проведения предварительного осмотра, товара, у Общества имелась возможность обнаружить товар, сведения о котором отсутствовали в документах, и тем самым избежать совершения административного правонарушения. Кроме того, у Общества имелись документы, где сведения о товаре указаны достоверно.

Таким образом, ООО «ФИО68» должно было и могло надлежащим образом предпринять все возможные меры по достоверному установлению товара, подлежащего декларированию.

Использование при декларировании сведений о товарах, указанных в документах, без их надлежащей дополнительной проверки, без соответствующего пересчета, взвешивания товара свидетельствует о непринятии им мер к обеспечению достоверного декларирования товара, что в свою очередь свидетельствует о наличии вины Общества в совершении вменяемого правонарушения и подтверждением того, что ООО «ФИО70» не были предприняты все достаточные и необходимые меры для декларирования товара.

Обязанность по соблюдению таможенным представителем установленного таможенным законодательством порядка декларирования товаров не может быть поставлена в зависимость от обстоятельств, связанных с осуществлением лицом предпринимательской деятельности, их правоотношений, их взаимных прав и обязанностей и действий контрагентов, поскольку данные правоотношения регулируются нормами гражданского права. Названная обязанность по декларированию товаров является обязанностью абсолютной и лицо, на которое она возложена законом, должно ее исполнять, приняв для этого все зависящие от него меры или отказаться от осуществления деятельности и/или действий, с которыми связана такая обязанность, если оно не в состоянии ее выполнить.

ООО «ФИО69», взяв на себя обязанности, сопутствующие декларированию товара таможенному органу РФ, и при наличии у него реальной возможности для соблюдения порядка декларирования (например, воспользоваться правом на проведение осмотра товаров перед подачей декларации на товары) не предприняло всех зависящих от него мер по соблюдению требований таможенного законодательства, не проявило должную степень заботливости и осмотрительности к возложенным обязанностям.

Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «ФИО71» предписанных таможенным законодательством обязательств, то есть обязательств, не зависящих от воли обязательного лица, в ходе административного расследования не установлено, и Обществом не представлено.

Характер выявленного нарушения не свидетельствует о том, что юридическое лицо не имело возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, и им были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Анализируя вышеизложенные нормы действующего таможенного законодательства, суд квалифицирует действия ООО «ФИО72» по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Санкцией ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой.

Ранее Общество неоднократно привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений (л.д. 191 т.1). 

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер допущенного ООО «ФИО73» нарушения действующего законодательства о таможенном регулировании и таможенном контроле; сведения об имущественном и финансовом положении Общества, и обстоятельства совершенного правонарушения. Также суд учитывает отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств и наличие отягчающего обстоятельства, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ - повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку на момент совершения данного правонарушения ООО «ФИО74» считалось привлеченным к административной ответственности за совершение однородного правонарушения.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ООО «ФИО75» наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения без штрафа.

Издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст. ст. 29.9, 29.10, КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «ФИО76» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Конфисковать и обратить в собственность государства товар: 

1) тарелки для жонглирования (вращения) из полимерного материала, специальной формы с углублением на дне. Диаметр 240 мм. Различных цветов (оранжевый, желтый, зеленый). Маркировка: «PLAY playjuggling.com». Страна происхождения – Италия, 60 шт.; 

2) мячи для жонглирования – стейджбол (stage boll), поверхность матовая, внутри полые. Диаметр 62 мм. Маркировка на изделии отсутствует. Различных цветов (оранжевый, зеленый). Страна происхождения (согласно данным товаросопроводительных документов) – Италия, 10 шт.; 

3) мячи для жонглирования – G-FORCE «на отскок», с импульсом броска. Поверхность матовая. Диаметр 60 мм. Маркировка на изделии отсутствует. Различных цветов (желтый, белый). Страна происхождения (согласно данным товаросопроводительных документов) – Италия, 38 шт.; 

4) булавы для жонглирования из полимерного материала, различных цветов (голубой, желтый, сиреневый, розовый, белый), с рукояткой из полимерного материала белого цвета. Маркировка: «PLAY playjuggling.com PX3». Страна происхождения– Италия, 62 шт.; 

5) кольцо для жонглирования из полимерного материала желтого цвета. Диаметр 32 см. Маркировка: «PLAY playjuggling.com». Страна происхождения – Италия, 23 шт., находящийся на хранении на складе ООО «ФИО77», по адресу: Санкт-Петербург, ..., лит. В.

Постановление может быть обжаловано в Санкт – Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Василеостровский районный суд г.Санкт-Петербурга.

Судья: