Дело № 2-549/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Севастополь 27 февраля 2017 года

Судья Гагаринского районного суда г. Севастополя Кныш Н.Н.,

при секретаре Корневой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат г. Севастополя» о признании действий незаконными, обязании совершить определенные действия, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Центру социального обеспечения ФКУ «Военный комиссариат г. Севастополя» об обязании ответчика производить истцу выплату как ветерану боевых действий, ежемесячно с момента нарушения права, и взыскании недополученной выплаты с момента нарушения права. 

Уточнив исковые требования, иистец просил суд признать действия Военного комиссариата г. Севастополя незаконными и отменить решение в части прекращения начисления и выплаты истцу, как ветерану боевых действий, повышения пенсии на 32% расчетного размера пенсии, предусмотренного п. «г» ч.1 ст.45 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» № от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями и дополнениями), начиная с ДД.ММ.ГГГГ; обязать Военный комиссариат г. Севастополя восстановить начисление и выплату истцу, как ветерану боевых действий повышения пенсии на 32% расчетного размера пенсии, предусмотренного п. «г» ч.1 ст.45 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» № от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями и дополнениями), начиная с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать компенсацию морального вреда в размере 14 283 рублей; взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 5 500 рублей.

Исковые требования мотивированы к тем, что истец является военным пенсионером МО РФ и имеет статус ветерана боевых действий. ДД.ММ.ГГГГ истцом получено уведомление из Центра социального обеспечения Военного комиссариата г. Севастополя о том, что с ДД.ММ.ГГГГ истцу прекращено начисление и выплата повышения пенсии на 32% расчетного размера пенсии, предусмотренного п. «г» ч.1 ст.45 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» № от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями и дополнениями), которая была установлена и выплачивалась истцу ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ с момента начисления пенсии по законодательству РФ как ветерану боевых действий. Такие действия истец считает незаконными, нарушающими его права, в связи, с чем просит обязать восстановить ему указанную выплату и взыскать компенсацию морального вреда, причиненного действиями ответчика, а также судебные расходы на представителя.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО4 уточненные исковые требования поддержали, просили суд удовлетворить.

Представители Военного комиссариата г. Севастополя ФИО5 против удовлетворения исковых требований возражал, просили в иске отказать, указав, что согласно сообщения Центрального архива МО РФ сведений об участии в/ч № и непосредственно ФИО1 в боевых действиях в Эфиопии в июне-октябре 1990 г. не содержится, непосредственное участие истца в боевых действиях не доказано, в связи с чем указанная выплата истцу не положена.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему.

Истец является военным пенсионером МО РФ, пенсионное обеспечение истца осуществляется Центром социального обеспечения Военного комиссариата г. Севастополя.

Истцу как ветерану боевых действий начислялось и выплачивалось до ДД.ММ.ГГГГ повышение пенсии на 32% расчетного размера пенсии, предусмотренного п. «г» ч. 1 ст.45 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц. проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» № от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями и дополнениями).

Однако, согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ №№ Центра социального обеспечения Военного комиссариата г. Севастополя, указанная выплата с ДД.ММ.ГГГГ была приостановлена до подтверждения сведений о непосредственном участии истца в боевых действиях.

Суд приходит к выводу, что такое решение является незаконным исходя из следующего.

Согласно статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О ветеранах" к ветеранам боевых действий относятся: военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие и боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 28 данного Закона реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образна, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до ДД.ММ.ГГГГ или Правительством Российской Федерации. При этом к мерам социальной поддержки отнесены льготы по пенсионному обеспечению.

Согласно Перечню государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации относятся боевые действия в Эфиопии: с декабря 1977 года по ноябрь 1990 года; с мая 2000 года по декабрь 2000 года.

Судом установлено, что истцу ДД.ММ.ГГГГ на основании решения комиссии Южного военного округа выдано удостоверение, подтверждающее статус истца как ветерана боевых действий серии БК №.

При этом согласно архивной справке Архива Войск и Сил на Северо-Востоке от ДД.ММ.ГГГГ № на основании приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с объявлением штатной и списочной численности войсковой части № значится: ст. мичман ФИО1 На основании вахтенных журналов войсковой части № установлено: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ войсковая часть № находилась в районе о. Дахлак, о. Нокра (Эфиопия) в указанный период ст. мичман ФИО1 значится на борту войсковой части №. На основании вахтенных журналов войсковой части № установлено: в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ корабль участвовал в боевых действиях (подвергался артиллерийским и ракетным обстрелам) в территориальных водах о. Дахлак (Эфиопия).

Таким образом, факт участия истца, как члена экипажа корабля, в боевых действиях, в том числе в период боя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, подтверждается соответствующими документами.

При этом суд приходит к выводу, что ссылка представителя ответчика об отсутствии указаний в материалах личного дела на участие истца в боевых действиях является несостоятельной, поскольку расчет выслуги лет, а также личное дело истца оформлены в 2003 году, а изменения в Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации о включении в данный перечень боевых действий в Эфиопии в 1990 году, внесены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ, что соответственно делает невозможным указание на участие истца в указанных боевых действиях по состоянию на 2003 год.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что права истца подлежат защите путем обязания ответчика - Военного комиссариата г. Севастополя восстановить начисление и выплату повышения пенсии истцу как ветерану боевых действий.

В соответствии со статьей 151 ПК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Вследствие незаконных действий ответчика истцу причинен моральный вред, выразившейся в нравственных страданиях и переживаниях, потере дополнительных денежных средств, ухудшения состояния здоровья, поднялось давление, пропал нормальный сон, в результате чего он был вынужден обращаться к врачам для проведения лечения, что подтверждается представленными медицинскими документами.

При этом суд, исходя из фактических обстоятельств дела, требований разумности и справедливости, полагает необходимым установить размер денежной компенсации морального вреда в сумме 1000 рублей.

Исходя из положений ч. 1 ст. 98 ГПК Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с ответчика все понесённые по делу судебные расходы пропорционально удовлетворённым требованиям.

В подтверждение расходов на представителя истцом представлены договор об оказании юридических услуг и расписка представителя ФИО4 о получении от истца денежных средств за оказание юридической помощи в размере 5 500 рублей. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат г. Севастополя» удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Центра социального обеспечения Военного комиссариата города Севастополя в части прекращения начисления и выплаты ФИО1 как ветерану боевых действий, повышения пенсии на 32% расчетного размера пенсии, предусмотренного статьей 45 Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении лиц. проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Обязать ФКУ «Военный комиссариат г. Севастополя» восстановить начисление и выплату ФИО1 как ветерану боевых действий с ДД.ММ.ГГГГ повышение пенсии на 32 % расчетного размера пенсии, предусмотренного статьей 45 Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении лиц. проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат г. Севастополя» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.

Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат г. Севастополя» в пользу ФИО1 судебные расходы на представителя в размере 5 500 рублей.

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Гагаринского районного 

суда г. Севастополя Н.Н. Кныш