РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2019 года г. Камень-на-Оби 

Каменский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего О.В.Хрипунова,

при секретаре Чапуриной О.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-238/2019 по иску ФИО1 к Администрации Каменского района о признании права собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, в котором, ссылаясь на то, что она является собственником ...., в .... в которой ею произведена самовольная перепланировка и реконструкция, путем возведения пристроя к плановому жилому помещению, в результате которых общая площадь квартиры увеличилась с 105, 7 до 114, 7 кв.м., просит признать за ней право собственности на жилое помещение ...., в .... общей площадью 114, 7 кв.м., сохранив данное жилое помещение в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, поскольку согласно техническом заключению Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» данные переустройство, перепланировка не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы третьих лиц и проживающих в нем граждан, не создают угрозы жизни и здоровью. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2 настаивал на иске по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Иные лица, участвующие в деле, представитель администрации Каменского района, третьи лица ФИО3, ФИО4, а также истец ФИО1 в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще. Возражений на исковое заявление от лиц, участвующих в деле, не поступило. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения № ...., в ...., ..... общей площадью 105,7 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права .... от ***. 

По договору купли – продажи данного жилого помещения от *** ФИО1 приобрела у ФИО5 долю ? в праве собственности на жилой дом по ...., в ...., жилой площадью 67,3 кв.м., и полезной площадью 105,7 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 1245,3 кв.м. по тому же адресу. 

*** между ФИО1 и собственниками ? доли в праве собственности на указанный дом ФИО3 и ФИО4 заключен договор о реальном разделе жилого дома, согласно которому в собственность ФИО3 и ФИО4 переходят эквивалентно их доли по правоустанавливающим документам: изолированная часть жилого дома с отдельным входом общей площадью 105, 8 кв.м., жилой площадью 74,7 кв.м, подсобной площадью 31,1 кв.м., что составляет 105,8/211, 5 долей жилого дома, и в дальнейшем стороны именуют данную изолированную часть жилого ...., в ...., квартирой 1. В собственность ФИО1 переходит эквивалентно ее правоустанавливающим документам изолированная часть жилого дома с отдельным входом, общей площадью 105,7 кв.м., жилой площадью 67,3 кв.м., подсобная площадь 38,4 кв.м., что составляет 105,7/211,5 долей жилого дома, и в дальнейшем стороны именуют указанную изолированную часть жилого дома квартирой № дома по ..... 

Земельный участок по адресу .... в, .... площадью 2365 кв.м. под индивидуальную жилую застройку, также принадлежит ФИО1 на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права .... от ***. 

По данным технического паспорта по состоянию на ***, ...., состоит из литера А планового, и А1 – пристроя. Общая площадь объекта недвижимости – квартиры на указанную дату изменилась, и составляет 114, 7 кв.м. 

Согласно техническому заключению № по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций .... жилом доме (литер А ) по ...., произведенному Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», сущность работ по перепланировке, переустройству и реконструкции в данной квартире заключается в следующем: 

Демонтирован оконный блок в наружной стене жилой комнаты (поз. 8), площадью 13, 9 кв.м., образованный проем защит; демонтирована перегородка, отделяющая коридор (поз. 1) площадью 11,2 и туалет (поз. 5) площадью 1,4 кв.м.; демонтирована перегородка, отделяющая коридор (поз. 1), площадью 11.2 кв.м. и ванную комнату (поз. 4), площадью 5,2 кв.м.; демонтирована перегородка, разделяющая жилую комнату (поз. 2) площадью 14,4 кв.м. и кухню (поз. 3) площадью 15, 8 кв.м.; демонтирована печь в кухне (поз. 3) площадью 15,8 кв.м.; демонтирована перегородка, разделяющая жилую комнату (поз. 6) площадью 9, 3 кв.м., и коридор, (поз. 10), площадью 4.8 кв.м.; выполнена перегородка, отделяющая санузел (поз. 5) площадью 3,5 кв.м. и коридор (поз. 4), площадью 9,9 кв.м., выполнена перегородка, отделяющая санузел (поз 6), площадью 7,4 кв.м. и жилую комнату (поз. 7) площадью 21,9 кв.м. Кроме того, возведен неплановый пристрой литер А1 общей площадью 20, 8 кв.м., в котором размещена жилая комната (поз. 9) площадью 20,8 кв.м. 

Согласно заключению экспертов, самовольно выполненные перепланировка и переустройство .... жилом доме литер А по .... не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан и третьих лиц, не создают угрозы их жизни или здоровью, жилое помещение .... пригодно для дальнейшей безопасной эксплуатации. В дополнении к техническому заключению № в результате обследования установлено, что самовольно выполненная реконструкция в виде пристроя литер А1 к .... жилом доме литер А по .... не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан и третьих лиц, не создают угрозы их жизни или здоровью, жилое помещение .... пригодно для дальнейшей безопасной эксплуатации с пристроем, состояние строительных конструкций пристроя лит. А1 соответствует СП 55.13330.2011. 

Ответом и.о. главы района от *** № ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о выдаче разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию. 

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно положениям статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также статьи 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство. К заявлению о выдаче такого разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, материалы проектной документации и иные документы, указанные в статье 51 ГрК РФ.

В соответствии со статьей 85 Земельного кодекса Российской Федерации правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой индивидуальной зоны с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков. Земельные участки в составе рекреационных зон, в т.ч. земельные участки, занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами используется для отдыха граждан и туризма.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, относится к общему имуществу дома, принадлежащему на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме.

Уменьшение либо увеличение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Возражений от сособственников земельного участка по адресу: .... .... по вопросу реконструкции здания, не поступило.

Специалистами АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» не установлено значимых дефектов и повреждений в части деформативности оказывающих влияние на несущую способность, эксплуатационную надежность и безопасность для пребывания граждан, а также сохранность инженерных сетей в результате реконструкции, перепланировки и переустройства указанного дома. Установлено отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан. Несущие конструкции строения не имеют признаков разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающих их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций. 

Земельный участок принадлежащей ФИО1 на праве собственности, имеет назначение для жилой застройки. 

В соответствии со статьей 26 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органами местного самоуправления на основании принятого решения.

Жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 ЖК РФ).

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Положения ст. 222 ГК Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

При этом следует учитывать, что пристрой не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристроя к уже существующему строению, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольный пристрой не является самостоятельным объектом права собственности. При возведении пристроя увеличивается общая площадь всего строения, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размера, планировкой и площадью. При изменении первоначального объекта в связи с возведением самовольного пристроя к нему, право собственности может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

Согласно со ст. 25 ЖК РФ реконструкция жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п. 2 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Поскольку само по себе отсутствие разрешения на реконструкцию объекта не влечет отказа в удовлетворении исковых требований, с учетом всех исследованных обстоятельств по делу, иск подлежит удовлетворению, а жилое помещение ФИО1 сохранению в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии в соответствии с техническим паспортом от *** составленным Каменским производственным участком Степного отделения Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», с составом помещений согласно экспликации площади .... в данном техническом паспорте. 

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

иск ФИО1 удовлетворить. 

Сохранить жилое помещение ...., в .... в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, с учетом возведенного пристроя литер А1, площадью 20, 8 кв.м. и изменением общей площади жилого помещения квартиры в целом, которая по состоянию на *** составила 114, 7 кв.м. в соответствии с техническим паспортом от *** Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение ...., в ...., общей площадью 114, 7 кв.м., жилой площадью – 65, 0 кв.м. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья О.В.Хрипунова