16RS0051-01-2024-024301-75

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД 

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН 

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081 тел. (843) 264-98-00 

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

город Казань 

22.04.2025 дело № 2-1367/2025

Советский районный суд города Казани в составе 

председательствующего судьи М.И. Амирова 

при секретаре судебного заседания ФИО3 (до перерыва)

при секретаре судебного заседания ФИО4 (после перерыва)

с участием представителя ответчика ФИО5 (после перерыва), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» к ФИО2 о признании зарегистрированного права на гараж отсутствующим, исключении записи о государственной регистрации права на гараж как на объект недвижимого имущества, обязании освободить земельный участок и привести его в пригодное состояние, передав по передаточному акту, взыскании неустойки, 

установил:

МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» обратилось в суд с иском к ФИО2 о признании зарегистрированного права на гараж отсутствующим, исключении записи о государственной регистрации права на гараж как на объект недвижимого имущества, обязании освободить земельный участок и привести его в пригодное состояние, передав по передаточному акту, взыскании неустойки.

В обоснование иска указано, что 07.04.2023 ФИО2 в адрес истца направлено заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером 

<

номер изъят> в собственность бесплатно.

В результате выездного обследования и анализа материалов установлено, что на испрашиваемом в собственность земельном участке располагается легкая металлическая конструкция, расположенная вблизи 

<

адрес изъят>.

Из документов ответчика следует, что конструкция приобретена им по договору, заключенному 27.12.2013 с гражданином ФИО8, как здание.

В соответствии с договором ответчиком приобретено в собственность 1 - этажное здание площадью 18,3 кв.м с кадастровым номером 

<

номер изъят>, договор содержит условие, что приобретаемый ответчиком в собственность объект является металлическим гаражом, расположенным в границах населенного пункта по ул. А. Кутуя, который ранее внесен в сведения БТИ Советского района г. Казани в реестровую книгу №30, стр. 155, реестр №3024, основание – постановление главы администрации Вахитовского района города Казани №76 от 25.01.1993, договор от 11.10.1996.

Ответчиком в обоснование удовлетворения требований о предоставлении услуги, которая рассматривались в т.ч. судом в порядке административного производства (дело №2а-5861/2024), представлен технический паспорт АО БТИ, инв. №10918, по состоянию на 27.01.2020, где приведена характеристика застройки (площадь 18,2 кв.м, высота 1,95 м, объем 35 куб.м), и описание конструктивных элементов здания, из которого следует, что гараж лит. Г площадью 18 кв.м имеет бетонный ленточный фундамент, железобетонные перекрытия, дверные проемы и стены металлические, со смотровой ямой, состояние удовлетворительное.

При этом из постановления Главы администрации Вахитовского района города Казани от 25.01.1993 №76 следует, что земельный участок предоставлен (отведен) для установки металлического гаража.

Как следует из договора купли-продажи от 27.12.2013 установленный металлический гараж внесен в данные реестровой книги БТИ 15.10.1996, сведения о котором не уточнялись в органах регистрации по правилам действовавшего Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», и в результате заключенной в 2013 году сделки, государственным регистратором металлический гараж воспринят как ранее учтенный объект недвижимости с характеристиками ранее возникшего права или права в силу закона, вследствие чего зарегистрирован переход права на вещь, которая в силу закона не являлась и не является недвижимой.

Бюро технической инвентаризации, осуществлявшее полномочия по государственной регистрации, внесены сведения о регистрации права на гараж 14.10.1996, собственник ФИО8, кн. №30, стр. №155, реестр №3024, площадью 18,3 кв.м (3,05*6,0, высота 2,0 м), наружные стены металлические на отмостках, инвентарный номер 10918, адресный ориентир по ул. Ад. Кутуя, дом №5а, Казань, основание для регистрации – постановление Главы администрации Вахитовского района города Казани от 25.01.1993 №76, договор аренды с ОКХ Советского района от 11.10.1996. 

Таким образом, земельный участок для индивидуального гаражного строительства как ФИО8, так и ФИО2 не предоставлялся.

При этом гараж с кадастровым номером 16:50:060603:909 является металлическим и внесен в ЕГРН как некапитальное строение, конструктивные характеристики которого позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж.

МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» просит:

– признать зарегистрированное в интересах ФИО2 право собственности на нежилое здание (гараж) общей площадью 18,3 кв.м, кадастровый 

<

номер изъят> по адресу: 

<

адрес изъят>, около 

<

адрес изъят>, отсутствующим;

– обязать ответчика ФИО2 освободить земельный участок площадью 18 кв.м с кадастровым номером 

<

номер изъят> по координатам:

1 

475721,20 

1308503,68 

2 

475719,96 

1308509,50 

3 

475717,03 

1308508,87 

4 

475718,27 

1308503,04 

1 

475721,20 

1308503,68 

путем демонтажа здания (гаража) с кадастровым номером 

<

номер изъят>, привести земельный участок с кадастровым номером 

<

номер изъят> в пригодное состояние, передав по передаточному акту в ведение муниципального образования город Казани;

– исключить из сведений ЕГРН и основных характеристиках реестровые записи о праве, переходе права и кадастровом учете на объект права с кадастровым номером 

<

номер изъят>;

– взыскать с ответчика денежные средства в размере 5 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта с момента вступления в законную силу решения суда до дня его фактического исполнения.

Истец в судебное заседание представителя не направил, в предыдущих судебных заседаниях представитель истца требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Третьи лица Управление Росреестра по РТ, филиал ППК «Роскадастр» по Республике Татарстан, Исполнительный комитет муниципального образования города Казани, МКУ «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» в судебное заседание представителей не направили.

Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» содержатся разъяснения, которыми установлено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Из материалов дела следует, что постановлением главы Администрации Вахитовского района город Казани от 25.01.1993 №76 принято решение о сохранении до перепланировки микрорайона ранее установленного металлического гаража у 

<

адрес изъят>, принадлежащего ФИО8.

На основании указанного постановления в БТИ внесены сведения о праве собственности (реестровая книга 

<

номер изъят>, стр.155, реестр 3024).

11.10.1996 между отделом коммунального хозяйства Советского района и ФИО8 заключен договор, на основании которого райкомхоз предоставил арендатору ФИО8 (владельцу гаража) земельный участок под гараж у 

<

адрес изъят> по ул.

<

адрес изъят>ю 20 кв.м.

В последующем ФИО8 зарегистрировано право собственности на гараж.

27.12.2013 между ФИО8 и ФИО2 заключен договор купли-продажи, на основании которого ответчик приобрел у ФИО8 гараж с кадастровым номером 

<

номер изъят> за 100 000 рублей.

Согласно сведениям ЕГРН нежилое здание (гараж) с кадастровым номером 16:50:060603:909 площадью 18,3 кв.м, расположенное по адресу: РТ, г.Казань, около дома №5а, построено в 1993 году. Указанный объект принадлежит ответчику ФИО2 с 10.01.2014. Материал наружных стен – металлические.

Истцом из архива АО «БТИ РТ» представлен технический план на гараж от 10.10.1996, согласно которому гараж имеет площадь 18,3 кв.м и имеет металлические наружные стены.

Согласно техническому паспорту, составленному АО «БТИ» 17.01.2020, гараж имеет площадь 18,2 кв.м и следующие характеристики: фундамент бетонный ленточный, стены и их наружная отделка металлические, перекрытие междуэтажное железобетонное, полы деревянные, дверные проемы металлические.

Согласно данным муниципального земельного контроля от 07.07.2023 №4093, сведениям Публичной кадастровой карты Портала пространственных данных «Национальная система пространственных данных» (https://nspd.gov.ru/) и сведениям ЕГРН гараж с кадастровым номером 

<

номер изъят> расположен на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер изъят> площадью 18,3 кв.м с видом разрешенного использования «Индивидуальный металлический гараж». Право собственности на земельный участок за кем-либо не зарегистрировано. В разделе «Особые отметки» указано, что правообладателем на праве постоянного бессрочного пользования является ФИО8.

Истец, обращаясь в суд с иском о признании права отсутствующим, указывает, что гараж с кадастровым номером 

<

номер изъят> не является объектом капитального строительства.

Согласно части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Часть 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

В ходе рассмотрения дела истцу было предложено представить доказательства, подтверждающие, что спорный гараж не является объектом капитального строительства, в том числе путем проведения экспертизы. Однако такие доказательства истцом не представлены, ходатайств не заявлено. Представитель истца пояснил, что материалами дела подтверждается отсутствие у металлического гаража характеристик объекта недвижимости. Таким образом, истец выразил согласие на рассмотрение дела по имеющимся доказательствам.

Следовательно, истцу было оказано содействие в сборе дополнительных доказательств, однако эти доказательства не были получены по обстоятельствам, зависящим от истца.

Ответчиком представлено заключение ИП ФИО6 от 11.04.2025, которым установлено, что объект капитального строительства, расположенный по адресу: РТ, г.Казань, около дома №5а общей площадью 18 кв.м с кадастровым номером 16:50:060603:909 является объектом недвижимости, назначение и фактическое использование – гараж, нежилое. 

В исследовательской части заключения установлено, что ленточный бетонный фундамент гаража прочно связан с землей с 1991 года. Конструкции гаража – цельнометаллические. Гараж на фундаменте скреплён металлическими крепежными элементами, которые забиваются в отверстия фундамента. Имеется дополнительное улучшение – смотровая яма, усиленная кирпичной кладкой. Качество строительства соответствует году постройки, перемещение объекта без несоразмерного ущерба его назначению невозможно. Следовательно, гараж является объектом недвижимости. На основании данных, полученных в результате диагностического обследования, техническое состояние несущих ограждающих конструкций здания (железобетонных конструкций фундамента, стен, перекрытий) в соответствии с СП 13-102-2003 оценивается как работоспособное состояние.

Также судом принимается во внимание то обстоятельство, что ранее ФИО2 обращался в суд с административным исковым заявлением к МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», председателю МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» ФИО9, Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании решения незаконным и понуждении к устранению допущенных нарушений,

Решением Советского районного суда города Казани от 30.10.2023 по делу №2а-9517/2023, вступившим в законную силу, постановлено:

«Административный иск ФИО2 к МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г. Казани», председателю МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г. Казани» ФИО1, Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о признании решения незаконным и понуждении к устранению допущенных нарушений удовлетворить.

Признать незаконным решение МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г. Казани» в лице председателя МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г. Казани» ФИО7 №5605/КЗИО-ИСХ/ОГ от 25 июля 2023 года об отказе в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка по заявлению ФИО2.

Обязать МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г. Казани» устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения заявления ФИО2 о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером 

<

номер изъят> от 7 апреля 2023 года с учетом настоящего решения суда в течение одного месяца с даты вступления настоящего решения суда в законную силу.

Обязать МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г. Казани» сообщить об исполнении настоящего решения суда ФИО2 и в суд в течение одного месяца с даты вступления настоящего решения суда в законную силу.

Предупредить МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г. Казани» что неисполнение судебного акта или несообщение в суд об исполнении судебного акта повлечет наложение на виновных должностных лиц судебного штрафа в порядке и размере, предусмотренных статьями 122 и 123 Кодекса административного судопроизводства РФ. Наложение судебного штрафа не освобождает от обязанности сообщить об исполнении решения суда.».

Указанным решением суда установлено, что спорный гараж не является некапитальным сооружением (лист решения 4). При этом ответчики данное обстоятельство в ходе рассмотрения административного дела не оспаривали.

Таким образом, истцом не представлено доказательств того, что гараж ответчика с кадастровым номером 

<

номер изъят> не является объектом недвижимости. Следовательно, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Определением судьи Советского районного суда города Казани от 14.11.2024 по заявлению истца приняты меры по обеспечению иска в виде наложения запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан производить любые регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

номер изъят> и гаража с кадастровым номером 

<

номер изъят>.

Поскольку судом принимается решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ранее принятые меры по обеспечению иска подлежат отмене после вступления решения в законную силу.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» (ИНН 

<

***>) к ФИО2 (паспорт 

<

номер изъят>) о признании зарегистрированного права на гараж отсутствующим, исключении записи о государственной регистрации права на гараж как на объект недвижимого имущества, обязании освободить земельный участок и привести его в пригодное состояние, передав по передаточному акту, взыскании неустойки отказать. 

Меры по обеспечению иска, принятые на основании определения судьи Советского районного суда города Казани от 14.11.2024, в виде наложения запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан производить любые регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

номер изъят> и гаража с кадастровым номером 

<

номер изъят> отменить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд 

<

адрес изъят>.

Судья /подпись/ М.И. Амиров

Мотивированное решение изготовлено 12.05.2025 

Копия верна, судья М.И. Амиров