Дело № 2-2646/2023

36RS0003-01-2023-003106-19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 26 октября 2023 года

Левобережный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Костылевой Т.Б.,

при секретаре Пантышиной В.В.,

с участием 

помощника прокурора Ленинского района г. Воронежа Шевлякова В.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г.Воронежа в защиту интересов неопределенного круга лиц к ТСН ТСЖ «Грамши 74» о возложении обязанности пройти регистрацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, о размещении в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинского района г.Воронежа обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с исковыми требованиями, указав, что прокуратурой Ленинского района г.Воронежа в период с 10.04.2023 по 05.05.2023 проведена проверка соблюдения жилищного законодательства ТСН (ТСЖ) «Грамши 74», осуществляющего управление многоквартирным домом №74 по ул. Грамши г.Воронежа. Согласно ч. 18 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21-25, 28-33, 35-40 ч. 1 ст. 6 настоящего Федерального закона.

Проверкой установлено, что ТСН (ТСЖ) «Грамши 74» в ГИС ЖКХ в нарушение законодательства по состоянию на 10.04.2023 какие-либо сведения не размещены, учетная запись в системе отсутствует. Неисполнение обязанностей связанных с управлением многоквартирным домом, в том числе отсутствие сведений на сайте www.dom.gosuslugi.ru (ГИС ЖКХ) нарушает жилищные права граждан, приводит к отсутствию возможности получения полной информации об управляющей организации и результатах ее деятельности. Вышеуказанные действия ТСН (ТСЖ) «Грамши 74» осуществляются в нарушение требований жилищного законодательства, нарушают права собственников помещений в многоквартирном доме, стали возможны в результате ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей сотрудниками товарищества, а также отсутствия должного контроля за работой подчиненных со стороны руководства ТСН (ТСЖ) «Грамши 74». В связи с вышеуказанными нарушениями прокуратурой района 10.04.2023 в адрес ТСН (ТСЖ) «Грамши 74» внесено представление, однако ответчиком меры к устранению нарушений не приняты. На основании изложенного, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор Ленинского района г.Воронежа обратился с настоящим иском в суд и просит возложить обязанность на ТСН «ТСЖ Грамши 74» пройти регистрацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства; возложить обязанность на ТСН «ТСЖ Грамши 74» разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию, предусмотренную п. 1, 2, 6, 7, 21-25, 28-33, 35-40 части 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.2014 г. №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (л.д. 2-4).

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г.Воронежа Шевляков В.П. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ТСН «ТСЖ Грамши 74» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил (л.д.34-35). 

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав помощника прокурора, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту, неопределенного круга лиц.

Так, согласно ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Совместным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N 368/691/пр от 29 сентября 2015 г., утвержден состав сведении о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В разделе 10 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации N 74, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N 114/пр от 29 февраля 2016 г. установлена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, это единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством. Положениями ч. 18 ст. 7 Закона, установлено, что лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ТСН «ТСЖ Грамши 74» расположено по адресу: 

<

...>, зарегистрировано в качестве юридического лица и постановлено на учет в налоговом органе (л.д. 13-17).

Согласно результатам проверки и мониторинга сайта www.dom. gosuslugi. ru прокуратурой Ленинского района г. Воронежа установлено, что учетная запись ТСН «ТСЖ Грамши 74» в системе ГИС ЖКХ отсутствует. Сведения о деятельности управляющей организации не размещены (л.д. 11-12).

10.04.2023 в отношении председателя правления ТСН «ТСЖ Грамши 74» внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства (л.д. 5-9).

В ответ на представление ТСН «ТСЖ Грамши 74» направило в адрес прокуратуры Ленинского района г.Воронежа информацию от 17.05.2023, согласно которой информация о ТСН «ТСЖ Грамши 74» в системе ГИС ЖКХ не размещена, поскольку данная система является технически сложной и работы по ее заполнению осложняется тем, что для заполнения необходимо привлекать сторонних специалистов на возмездной основе, а также в системе зачастую случаются сбои и ошибки. При этом ТСН «ТСЖ Грамши 74» является некоммерческой организацией, которая не обладает достаточными финансовыми возможностями для оплаты дорогостоящих услуг специалистов по заполнению системы ГИС ЖКХ. В настоящее время работы по заполнению системы ГИС ЖКХ ведутся своими силами, исходя из финансовой возможности Товарищества (л.д. 10).

Доказательств, подтверждающих невозможность устранения выявленных прокурором нарушений, равно как и доказательств принятия мер, направленных на их устранение, а также наличия каких-либо исключительных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда в будущем, ответчиком в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Ленинского района г.Воронежа о возложении обязанности пройти регистрацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, о размещении в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств суду не представлено и в соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ленинского района г.Воронежа в защиту интересов неопределенного круга лиц к ТСН ТСЖ «Грамши 74» о возложении обязанности пройти регистрацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, о размещении в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации - удовлетворить.

Обязать ТСН ТСЖ «Грамши 74» (адрес регистрации: ул. Волгоградская, д.30 Р, оф. 18, г. Воронеж, ИНН: 

<

***>) пройти регистрацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Обязать ТСН «ТСЖ Грамши 74» (адрес регистрации: ул. Волгоградская, д.30 Р, оф. 18, г. Воронеж, ИНН: 

<

***>) разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию, предусмотренную п. 1, 2, 6, 7, 21-25, 28-33, 35-40 части 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.2014 г. №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Левобережный районный суд г.Воронежа. 

Судья Т.Б. Костылева 

Решение в окончательной форме изготовлено 01.11.2023.