№2-72/2021

80RS0003-01-2020-000746-34

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Дульдурга 19 марта 2021 года 

Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Замиеновой О.В., 

с участием помощника прокурора Дульдургинского района Быканова В.С.,

при секретаре Жалсановой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 72/ 2021 по исковому заявлению и.о. прокурора Дульдургинского района Нимаевой С.Б. в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «

<

адрес>» об обязании в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести участки проезжей части по 

<

адрес> напротив 

<

адрес>, 47 

<

адрес> напротив 

<

адрес> напротив 

<

адрес>, 11-70 с.| Бальзино, по 

<

адрес> напротив 

<

адрес>, 22 и на пересечении улиц Ленина - Колхозная 

<

адрес> в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017; обязании в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить оснащение улиц Октябрьская 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес>, напротив МБОУ «Бальзинская СОШ» по 

<

адрес> напротив" строения № (МБОУ «Зуткулейская СОШ»), 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес> напротив 

<

адрес>, Лесная, Набережная 

<

адрес> при подъезде к МБДОУ «

<

адрес>» и МБОУ 

<

адрес>» 

<

адрес> при подъезде к МБДОУ «

<

адрес>» уличным стационарным освещением в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. прокурора Дульдургинского района Нимаева С.Б. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением мотивировав тем, что прокуратурой района во исполнение указания прокурора Забайкальского края от 17.12.2018 № 167/07/2 «Об организации надзора за исполнением законов в сфере безопасности дорожного движения, автомобильных дорогах и дорожной деятельности» проведена проверка исполнения должностными лицами администрации муниципального района «Дульдургинский район» требований законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе совместного осмотра с ОГИБДД МО МВД России «Агинский» состояния дорожного полотна автомобильных дорог и улиц сельских поселений Дульдургинского района установлено следующее.

При осмотре улиц сельского поселения «Узон» установлено, что по улице Октябрьская напротив строения №1, на осевой линии проезжей части имеются многочисленные выбоины дорожного покрытия размером 88x100x8, 82x82x8 (длина, ширина, глубина в см.), которые не соответствуют требованиям и. 5.2.4 "ГОСТ Р 50597-2017 национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 1245-ст, далее ГОСТ Р 50597-2017), и не обеспечивают безопасность дорожного движения, сохранения жизни, здоровья населения и затрудняют движение транспортных средств с разрешенной скоростью.

Также по 

<

адрес> напротив строения №, на проезжей части имеются многочисленные выбоины дорожного покрытия размерами 110x130x10, 210x235x8, 58x65x9 (длина, ширина, глубина в см), которые не соответствуют требованиям и. 5.2.4 ГОСТ 50597-2017.

Кроме того по 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес> отсутствует уличное стационарное освещение в соответствии с ГОСТ Р 52766-2007.

Осмотром дорожного покрытия улиц сельского поселения «Бальзино» установлено, что по 

<

адрес> напротив 

<

адрес>, на проезжей части имеются многочисленные выбоины дорожного покрытия размеров 135x182x6, 145x130x8 (длина, ширина, глубина в см), которые не соответствуют требованиям п. 5.2.4 ГОСТ 50597-2017.

По 

<

адрес> напротив 

<

адрес> имеется выбоина размером 20x30, у домов № яма размерами 30x30, напротив домов № имеются многочисленные ямы и выбоины размерами от 15x15 до 30x35 (длина, ширина в см), которые не соответствуют требованиям и. 5.2.4 ГОСТ 50597- 2017.

Наряду с этим по 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес>, напротив МБОУ «Бальзинская СОШ» по 

<

адрес>, отсутствует уличное стационарное освещение в соответствии с ГОСТ Р 52766- 2007

Осмотром уличного освещения сельского поселения «

<

адрес>

установлено, что по 

<

адрес> напротив строения № (МБОУ «

<

адрес>») в нарушении и. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 отсутствует уличное стационарное освещение.

По 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес> нарушении и. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 отсутствует уличное стационарное освещение.

По 

<

адрес> напротив 

<

адрес> установлена детская площадка, при этом в нарушении п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 отсутствует уличное стационарное освещение.

Осмотром уличного освещения сельского поселения «Таптанай» установлено, что по 

<

адрес>, Лесная, Набережная в нарушении и. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 отсутствует уличное стационарное освещение.

Осмотром уличного освещения сельского поселения «Чиндлей» установлено, что по 

<

адрес> при подъезде к МБДОУ «Чиндалейский детский сад «Одуванчик» и МБОУ «Чиндалейская СОШ» в нарушении п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 отсутствует уличное стационарное освещение.

Осмотром дорожного покрытия и освещения улиц сельского поселения «Токчин» установлено, что по 

<

адрес> напротив 

<

адрес> имеются многочисленные выбоины дорожного покрытия размерами 60x55x6, 55x80x6, напротив строения № по 

<

адрес> имеются многочисленные выбоины дорожного покрытия размерами 180x74x9, 85x135x8, 55x40x7, (длина, ширина, глубина в см), которые не соответствуют требованиям п. 5.2.4 ГОСТ 50597- 2017.

На пересечении улиц Ленина и Колхозная имеются многочисленные выбоины дорожного покрытия размерами 100x65x8, 74x64x9, 55x40x7 (длина,

ширина, глубина в см), которые не соответствуют требованиям п. 5.2.4 ГОСТ 50597-2017.

Также по 

<

адрес> в нарушении п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-

2007 отсутствует уличное стационарное освещение.

Осмотром освещения улиц сельского поселения «Алханай» установлено, что по 

<

адрес> при подъезде к МБДОУ «Алханайский детский сад «Малыш» в нарушении п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 отсутствует уличное стационарное освещение.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (Далее - Закон № 196-ФЗ).

В соответствии со статьей 3 Закона № 196-ФЗ к основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения отнесено: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 2 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ №) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения обеспечивается уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Статьей 3 ФЗ № установлено, что дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» проектирование, строительство и реконструкция дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Из положений статьи 12 ФЗ № 196-ФЗ вытекает, что требование безопасности предъявляется также к ремонту и содержанию дорог. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

На основании ст. 17 №257-ФЗ, содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В сфере обеспечения безопасности дорожного движения разработан « ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги

автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения., Методы контроля" утв. Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 1245-ст. (далее ГОСТ Р 50597-2017). Требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Согласно п. 4.2 ГОСТ Р 50597-2017 в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов.

ГОСТ Р 50597-2017 устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному | состоянию технических средств организации дорожного движения.

5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3. 

Вид дефекта 

Категориядороги 

Группаулиц 

Размер 

Срокустранения, сут, не более 

Отдельное повреждение (выбоина, просадка, пролом) длиной 15 см и более, глубиной 5 см и более,площадью, м, равной или более 

1А 

А 

0,06 

1 

Ш, 1В 

Б 

3 

II 

В 

5 

III 

Г 

7 

IV 

Д 

10 

V 

Е 

12 

Повреждения (выбоины, просадки,проломы) площадью менее 0,06 м, длиной менее 15 см, глубиной менее 5 "см на участке полосы движениядлиной 100 м, площадью, м, более 

1А,1Б,1В 

А, Б 

ОД 

5 

II 

В 

0,5 

7 

III 

Г 

0,8 

10 

IV 

Д 

2,1 

14 

V 

Е 

5,2 

20 

Сдвиг, волна глубиной, см, более 

1А 

А 

3,0 

5 

1Б, ГО, II 

Б, В 

7 

III 

Г 

5,0 

10 

IV 

д 

12 

Гребенки на участке полосы движения длиной 100 м, площадью, м, более 

IV 

д 

30,0 

10 

V 

Е 

52,5 

14 

Колея* глубиной, см, более и длиной, м, более на участке полосы движения длиной 100 м 

1А, 1Б, 1В 

А, Б 

2,0/7,0 

5 

II 

Б 

2,5/7,0 

7 

III 

в, Г 

3,0/9,0 

10 

IV 

д 

14 

Отдельное необработанное местовыпотевания вяжущего площадью, м, более 

Для всех категорий дорог и групп улиц 

1,0 

4 

Необработанные места выпотеваниявяжущего площадью не более 1,0 м, длиной, м, более на участке полосы движения длиной 100 м 

1А 

А 

1,0 

4 

1Б 

Б 

2,0 

1В 

В 

3,0 

II 

Г 

III, IV 

Д,Е 

4,0 

Отклонение по вертикали крышки люка относительно поверхности проезжей части, см, более 

Для всех категорий дорог и групп улиц 

1,0 

1 

Отклонение по вертикали решетки дождеприемника относительно поверхности лотка, см, более 

2 

Отклонение по вертикали верха головки рельса трамвайных или железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия, см, более 

Возвышение междурельсового настила над верхом рельсов на железнодорожных переездах, см, более 

Неровность в покрытии междурельсового пространства (настиле) глубиной см, более 

1,0 

2 

* Колею глубиной более 5 см устраняют при осуществлении капитального ремонта дорог и улиц.

Статьями 1 и 12 Закона № 196-ФЗ предусмотрено, что задачей государственного регулирования дорожного движения является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путём предупреждения дорожно- транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно ч. 4 ст. Г7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», капитальный ремонт или ремонт автомобильных дорог осуществляется в случае несоответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов.

В силу п.4 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района при осуществлении дорожной деятельности, включая:

-принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района в целях обеспечения безопасности дорожного движения;

-участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно -транспортного травматизма на территории муниципального района.

-ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно - опасных участков дорог и разработка

первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно -транспортных происшествий.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области обеспечения безопасности дорожного движения также относится осуществление полномочий, установленных абзацем первым настоящего пункта, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории.

Согласно п.5 ч.1 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросу местного значения муниципального района, помимо прочих, относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также

осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии ^ с законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, вышеуказанное бездействие должностных лиц администрации муниципального района «

<

адрес>» нарушает требования действующего законодательства и технических регламентов.

Таким образом, выявленные нарушения в области обеспечения безопасности дорожного движения существенно нарушают права неопределенного круга участников дорожного движения на его безопасные условия, ставят под угрозу их жизнь и здоровье и могут способствовать совершению дорожно-транспортных происшествий. Наличием указанных нарушений при содержании автомобильной дороги нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц на обеспечении безопасности дорожного движения жителей района и иных лиц, находящихся на территории района.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение и исполнение обязанностей в натуре.

просит суд:

Обязать администрацию муниципального района «

<

адрес>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести участки проезжей части по 

<

адрес> напротив 

<

адрес>, 47 

<

адрес> напротив 

<

адрес> напротив 

<

адрес>, 11-70 

<

адрес> напротив 

<

адрес>, 22 и на пересечении улиц Ленина - Колхозная 

<

адрес> в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017.

Обязать администрацию муниципального района «

<

адрес>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить оснащение улиц Октябрьская 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес>, напротив МБОУ «Бальзинская СОШ» по 

<

адрес> напротив строения № (МБОУ «Зуткулейская СОШ»), 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес> напротив 

<

адрес>, Лесная, Набережная 

<

адрес> при подъезде к МБДОУ «Чиндалейский детский сад «Одуванчик» и МБОУ «Чиндалейская СОШ» 

<

адрес> при подъезде к МБДОУ «Алханайский детский сад «Малыш» уличным стационарным освещением в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007.

Представитель ответчика администрации МР «

<

адрес>» надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в зал суда не явились.

От представителя ответчика администрации МР «

<

адрес>» ФИО3 поступило ходатайство о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие. Заявленные требования признают в полном объеме.

Помощник прокурора 

<

адрес> ФИО4 не возражает против рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика администрации МР «

<

адрес>» надлежащим образом извещенного о дате и месте судебного заседания.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика администрации МР «

<

адрес>», так как в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие участника процесса, должным образом извещенного о месте, дате и времени судебного заседания.

В судебном заседании помощник прокурора 

<

адрес> ФИО4 заявленные требования поддержал в полном объеме и просит суд удовлетворить требования. 

Выслушав помощника прокурора и изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

К полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Из представленных материалов следует, что при осмотре улиц сельского поселения «Узон» установлено, что по 

<

адрес> напротив строения №, на осевой линии проезжей части имеются многочисленные выбоины дорожного покрытия размером 88x100x8, 82x82x8 (длина, ширина, глубина в см.); по 

<

адрес> напротив строения №, на проезжей части имеются многочисленные выбоины дорожного покрытия размерами того по 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес> отсутствует уличное стационарное освещение; по 

<

адрес> напротив 

<

адрес>, на проезжей части имеются многочисленные выбоины дорожного покрытия размеров 135x182x6, 145x130x8 (длина, ширина, глубина в см); по 

<

адрес> напротив 

<

адрес> имеется выбоина размером 20x30, у домов № яма размерами 30x30, напротив домов № имеются многочисленные ямы и выбоины размерами от 15x15 до 30x35 (длина, ширина в см); по 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес>, напротив МБОУ «Бальзинская СОШ» по 

<

адрес>, отсутствует уличное стационарное освещение; по 

<

адрес> напротив строения № (МБОУ «Зуткулейская СОШ») в нарушении и. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 отсутствует уличное стационарное освещение; по 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес> нарушении и. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 отсутствует уличное стационарное освещение; по 

<

адрес> напротив 

<

адрес> установлена детская площадка, при этом в нарушении п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 отсутствует уличное стационарное освещение; по 

<

адрес>, Лесная, Набережная 

<

адрес> в нарушении и. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 отсутствует уличное стационарное освещение; по 

<

адрес> при подъезде к МБДОУ «Чиндалейский детский сад «Одуванчик» и МБОУ «Чиндалейская СОШ» в нарушении п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 отсутствует уличное стационарное освещение; по 

<

адрес> напротив 

<

адрес> имеются многочисленные выбоины дорожного покрытия размерами 60x55x6, 55x80x6, напротив строения № по 

<

адрес> имеются многочисленные выбоины дорожного покрытия размерами 180x74x9, 85x135x8, 55x40x7, (длина, ширина, глубина в см), которые не соответствуют требованиям п. 5.2.4 ГОСТ 50597- 2017; на пересечении улиц Ленина и Колхозная имеются многочисленные выбоины дорожного покрытия размерами 100x65x8, 74x64x9, 55x40x7 (длина, ширина, глубина в см), которые не соответствуют требованиям п. 5.2.4 ГОСТ 50597-2017; по 

<

адрес> в нарушении п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766- 2007 отсутствует уличное стационарное освещение; по 

<

адрес> при подъезде к МБДОУ «Алханайский детский сад «Малыш» в нарушении п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 отсутствует уличное стационарное освещение. Пунктом 4 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения отнесено осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Пункт 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» относит к вопросам местного значения городского округа, дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве задачи определена охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также интересов общества государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Согласно ст. 12 вышеуказанного закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании устанавливается техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (ч. 2 ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»). 

В соответствии с требованиями ст.21 вышеуказанного Федерального закона мероприятия по организации дорожного движения осуществляются в целях повышения его безопасности и пропускной способности дорог органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, в ведении которых находятся автомобильные дороги. Осуществление безопасности в области дорожного движения осуществляется органами местного самоуправления, в частности, посредством материального и финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения, которые в силу ФЗ «О безопасности дорожного движения» являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Согласно п. 5.2.4 « ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утв. Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст) покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице. 5.3. Приказом Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ № – ст утвержден национальный стандарт Российской Федерации «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».

При таких обстоятельствах, вышеуказанное бездействие должностных лиц администрации сельского поселения «Дульдурга» нарушает требования действующего законодательства и технических регламентов.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, принуждение и исполнение обязанностей в натуре.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 45.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон о местном самоуправлении) вопросы организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений могут быть урегулированы Правилами благоустройства территории муниципального образования.

Минстрой России в Письме от ДД.ММ.ГГГГ N 33418-АЧ/04 "Об организации ремонта уличного (дворового) освещения" отмечает, что в соответствии с п. 19 ч. 1 и ч. 3 ст. 14 и п. 25 ч. 1 ст. 16 Закона о местном самоуправлении к вопросам местного значения городского, сельского поселения, городского округа отнесена организация благоустройства территории городского, сельского поселения, городского округа (в частности, освещения улиц). В связи с этим организация и ремонт уличного (дворового) освещения относится к компетенции органов местного самоуправления.

Поскольку на администрацию МР «

<

адрес>» законом возложена обязанность по обеспечению безопасности дорожного движения на территории 

<

адрес>, и на день вынесения решения суда указанная обязанность не выполнена, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению. В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), освобождены от уплаты государственной пошлины.

С учетом изложенного суд считает, что заявленные требования являются законными и обоснованными, следовательно подлежащим удовлетворению.

По правилам ч.2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд должен установить срок, в течение которого указанные действия подлежат совершению. С учетом названных требований процессуального права, характера дела, а также действий, которые следует совершить ответчику в целях устранения в полном объеме допущенных нарушений, суд считает возможным установить срок, в течение которого администрация МР «

<

адрес>» обязана совершить указанные в решении суда действия – в срок до ДД.ММ.ГГГГ в части приведения участков дороги и до ДД.ММ.ГГГГ в части обеспечения освещения улиц. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования и.о. прокурора Дульдургинского района Нимаевой С.Б., удовлетворить. 

Обязать администрацию муниципального района «

<

адрес>» в срок до 01.08.2021 года привести участки проезжей части по 

<

адрес> напротив 

<

адрес>, 47 

<

адрес> напротив 

<

адрес> напротив 

<

адрес>, 11-70 

<

адрес> напротив 

<

адрес>, 22 и на пересечении улиц 

<

адрес> 

<

адрес> в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017.

Обязать администрацию муниципального района «

<

адрес>» в срок до 01.10.2021 года обеспечить оснащение 

<

адрес> 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес>, напротив МБОУ «

<

адрес>» по 

<

адрес> напротив строения № (МБОУ «

<

адрес>»), 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес> напротив 

<

адрес> при подъезде к МБДОУ «

<

адрес>» и МБОУ «

<

адрес>» 

<

адрес> при подъезде к МБДОУ «

<

адрес>» уличным стационарным освещением в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы в Дульдургинский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня его вынесения судом в окончательной форме.

Решение принято судом в окончательной форме 29 марта 2021 года.

Судья: Замиенова О.В.