Дело № 5-393/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г.Новокузнецк 21 июня 2017 года 

Судья Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области Шлыкова О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КРФобАП, в отношении ФИО1, ..... года рождения, уроженца ..... Республики Таджикистан, проживающего без регистрации на территории Российской Федерации в ..... в ....., русским языком владеющего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь лицом без гражданства, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган. 

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ..... в 10.00 часов в ..... установлено, что лицо без гражданства ФИО1, проживающий в ..... не имеет документов, подтверждающих законное пребывание (проживание) иностранных граждан на территории РФ: паспорт, удостоверяющий личность, вид на жительство, тем самым ФИО1 Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ». 

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что в РФ проживает с февраля 1992 года с матерью и бабушкой, которые имеют гражданство РФ. Все родственники у него проживают в РФ. В РФ он служил в армии. Утратил паспорт гражданина Таджикистана более 10 лет назад. Обратился в органы ФМС в 2000-2001гг. но документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации так и не оформил.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается помимо его объяснений, письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ....., в котором ФИО1 не оспаривает событие инкриминируемого административного правонарушения;

- рапортом сотрудника полиции;

- выпиской из центральной базы данных учета иностранных граждан в РФ, согласно которой уроженец Таджикистана, лицо без гражданства в 2013г. въехал в РФ и находится на территории РФ по настоящее время.

- объяснением ФИО1 

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установленной.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, то есть Нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного им правонарушения, данные о личности, обстоятельства смягчающие его наказание.

ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал полностью. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП предусматривает помимо назначения административного наказания в виде штрафа и обязательное выдворение виновного лица за пределы РФ.

Вместе с тем, из материалов дела об административном правонарушении и объяснений ФИО1 следует, что на территории Российской Федерации он проживает с матерью ФИО3, которая является гражданкой РФ, она имеет постоянное место жительства. Он планирует получить гражданство Российской Федерации. 

В соответствии со статей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ..... каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При изложенных обстоятельствах, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей без административного выдворения за пределы РФ, поскольку необходимости применения к ФИО1 столь суровой меры ответственности как выдворение, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, при данных обстоятельствах не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1, ..... года рождения, уроженца Республики Таджикистан, проживающего без регистрации на территории Российской Федерации в ..... в ....., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КРФобАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть внесен в 60-дневный срок со дня вручения постановления, либо оставления жалобы без удовлетворения.

Реквизиты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по ..... (Управление МВД России по .....).

ИНН 

<

***>, КПП 421701001, ОКТМО 32731000,

Номер счета получателя платежа: 40..... в ГРКЦ ГУ Банка России по ....., БИК: 043207001

Наименование платежа: административный штраф УМВД.

Код бюджетной классификации: ......

Идентификатор ......

Копия квитанции об уплате штрафа в 3-дневный срок предоставляется лицом, привлеченным к административной ответственности в Новоильинский районный суд ......

По истечении установленного срока к лицу, привлеченному к административной ответственности будут применены меры административного воздействия, предусмотренные КРФобАП, а именно привлечение к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КРФобАП (наложение штрафа в 2-х кратном размере суммы неуплаченного административного штрафа или административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов), либо ограничение права на выезд за пределы РФ.

При неуплате штрафа в срок материалы для уплаты штрафа направляются по месту работы правонарушителя или судебному приставу – исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровской областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: О.А. Шлыкова