№5-298/17

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола и дела об административном правонарушении

г.Одинцово ДД.ММ.ГГГГ

Судья Одинцовского городского суда Московской области Балабан К.Ю., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.24 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Одинцовский городской суд поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении возвращается в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

При подготовке к судебному заседанию судом установлено, что протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО1, что не соответствует имеющейся в материалах дела копии паспорта привлекаемого лица на имя ФИО1. При наличии таких противоречий в материалах дела, личность привлекаемого лица нельзя считать установленной, что является существенным нарушением, препятствующим рассмотрению дела судом.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

При этом, нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, в числе прочего, признается также существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы.

Согласно требованиям ст.26.4 КоАП РФ, в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, и др., должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы, до направления исполнения которого, должностное лицо обязано ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе и право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта. 

При этом, не является нарушением порядка назначения и проведения экспертизы неисполнение обязанностей, изложенных в ч.4 ст.26.4 КоАП РФ, если лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, было надлежащим образом сообщено о времени и месте ознакомления с определением о назначении экспертизы, но оно в назначенный срок не явилось и не уведомило о причинах неявки, либо если причины его не явки были признаны неуважительными.

При подготовке к судебному заседанию судом установлено, что привлекаемый ФИО1 ознакомлен с определением о назначении экспертизы с разъяснением ему соответствующих процессуальных прав. Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что потерпевшая ФИО и ее законный представитель были ознакомлены или им были направлены соответствующие извещения о вынесении должностным лицом определения о назначении по делу судебно-медицинской экспертизы, с разъяснениями им соответствующих процессуальных прав. Более того, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что к участию в деле для реализации прав несовершеннолетней потерпевшей ФИО был допущен ее законный представитель.

Поскольку протокол составлен неправильно, заключение судебно-медицинского эксперта было получено с нарушением установленного порядка, что является процессуальным нарушением, влекущем недопустимость указанного доказательства при принятии решения, при этом результаты судебно-медицинской экспертизы являются основополагающими для правильной квалификации действий лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрение дела по существу с вынесением законного решения без указанного доказательства невозможно. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что в данном случае усматривается неправильное составление и оформление материалов дела, а также неполнота представленных материалов.

Указанные нарушения и недостатки невосполнимы в судебном заседании, и лишают возможности суд принять решение по делу, в связи с чем, суд возвращает материалы дела в орган, составивший протокол об административном правонарушении, для устранения препятствий его рассмотрения судом. 

Для устранения выявленных недостатков административному органу необходимо, не допуская внесения исправлений в процессуальные документы, и не изымая из материалов дела документов, составить новый протокол об административном правонарушении, ознакомить его с заинтересованными лицами, приобщить его к материалам дела, соблюдая реальную хронологию и последовательность приобщения к делу новых документов, то есть приобщать их после вынесенного судом данного определения о возвращении дела.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить дело и протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.24 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 во № № ДПС ГИБДД ГУ МВД России ..... для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Московский областной суд через Одинцовский городской суд.

Судья К.Ю. Балабан