Дело № 1-134/2017 

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

р.п. Тальменка 07 сентября 2017 г.

Тальменский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Конакова Е.И.,

с участием государственного обвинителя Андреева С.А.,

подсудимого ФИО1,

защитника Слабуновой Л.В., представившей удостоверение № и ордер №,

представителя потерпевшего ФИО5,

при секретаре Трониной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1 , родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по 

<

адрес>, гражданина РФ, владеющего языком судопроизводства, с высшим образованием, 

<

данные изъяты>, работающего главой администрации Тальменского поссовета 

<

адрес>, не состоящего в зарегистрированном браке, несовершеннолетних детей не имеющего, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.160 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил преступление против собственности при следующих обстоятельствах.

Муниципальное образование Тальменский поссовет Тальменского района Алтайского края (далее Тальменский поссовет, муниципальное образование) наделено статусом городского поселения законом Алтайского края от 02 июля 2008 года №54-ЗС «О статусе и границах муниципальных и административно-территориальных образований 

<

адрес>».

В соответствии с Уставом Тальменского поссовета Администрация данного муниципального образования является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом городского поселения. Совет депутатов является постоянно действующим представительным органом городского поселения. Глава Администрации поссовета назначается на должность Советом депутатов на открытой сессии по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, и осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Контракт с главой Администрации Тальменского поссовета заключается главой муниципального образования.

Решением Совета депутатов Тальменского поссовета № от 17 октября 2012 года ФИО1 назначен на должность главы Администрации Тальменского поссовета Тальменского района Алтайского края.

В соответствии с контрактом с гражданином, назначаемым на должность главы Администрации Тальменского поссовета Тальменского района Алтайского края (далее Контракт), заключенным 18 октября 2012 года между представителем нанимателя в лице главы Тальменского поссовета ФИО5 и ФИО1, последний обязался с 18 октября 2012 года исполнять должностные обязанности главы Администрации Тальменского поссовета и соблюдать служебный распорядок Администрации данного муниципального образования, а также нести основные обязанности муниципального служащего, предусмотренные статьей 12 Федерального закона от 2 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

В соответствии с п.3.2 Контракта решение о поощрении ФИО1 оформляется соответствующим правовым актом представительного органа муниципального образования.

В соответствии с п.4.2 Контракта размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливается решением Совета депутатов Тальменского поссовета.

Согласно Уставу Тальменского поссовета ФИО1 наделен следующими полномочиями:

-открытие и закрытие счетов Администрации поссовета в банках, органах казначейства, распоряжение средствами Администрации поссовета, подписание финансовых документов;

- управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности городского поселения, в порядке, установленном Советом депутатов, кроме случаев, когда для заключения сделки требуется согласие Совета депутатов;

- назначение на должность с заключением трудового договора и освобождение от нее руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

- обеспечение составления проекта бюджета поселения, планов и программ социально-экономического развития поселения, обеспечение их исполнения.

Таким образом, ФИО1, исполняя должностные обязанности главы Администрации Тальменского поссовета, осуществляет на постоянной основе административно-хозяйственные функции в указанном муниципальном образовании, то есть является должностным лицом.

В силу занимаемой должности ФИО1 вверены денежные средства, составляющие фонд оплаты труда Тальменского поссовета.

Вышеуказанный объем полномочий главы Администрации Тальменского поссовета Тальменского района Алтайского края позволил ФИО1 совершить хищение вверенных ему денежных средств, принадлежащих Тальменскому поссовету, путем присвоения.

В период с 01 по 23 декабря 2015 года, более точное время в ходе предварительного следствия не установлено, у ФИО1, достоверно осведомленного о порядке осуществления ему дополнительных выплат, из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на хищение путем присвоения вверенных ему денежных средств, принадлежащих Тальменскому поссовету, с использованием своего служебного положения.

С этой целью ФИО1 разработал преступный план, согласно которому он намеревался дать указание подчиненным сотрудникам подготовить от его имени распоряжение о выделении ему дополнительной выплаты в виде единовременной премии, подписать указанное распоряжение, не имея на то соответствующих полномочий, тем самым создать безусловные основания для выплаты ему дополнительных денежных средств в виде единовременной премии, после чего получить их из кассы муниципального образования, тем самым противоправно и безвозмездно обратить денежные средства Тальменского поссовета в свою пользу, то есть присвоить их.

Реализуя свой преступный умысел, преследуя корыстную цель, осознавая общественно опасный и противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного вреда Тальменскому поссовету и желая их наступления, ФИО1 в период с 01 по 23 декабря 2015 года, в дневное время, находясь в здании Тальменского поссовета по адресу: 

<

адрес>, используя свое служебное положение, дал устное указание сотрудникам Тальменского поссовета, не посвящая их в свои преступные намерения, подготовить от его имени распоряжение о премировании сотрудников Тальменского поссовета, указав включить в него сведения о выделении ему дополнительной выплаты в виде единовременной премии в размере 28000 рублей.

В период с 01 по 23 декабря 2015 года в дневное время, более точное время в ходе предварительного следствия не установлено, сотрудники Тальменского поссовета, находясь в здании Тальменского поссовета по указанному адресу, исполняя обязательное для них указание ФИО1, подготовили от имени главы Администрации Тальменского поссовета ФИО1 распоряжение «О выделении денежных средств» №л от 11 декабря 2015 года, включив в него сведения о выделении ФИО1 дополнительной выплаты в виде единовременной премии в размере 28000 рублей, и представили его для подписания последнему.

В период с 01 по 23 декабря 2015 года, в дневное время, более точное время в ходе предварительного следствия не установлено, ФИО1, находясь в здании Тальменского поссовета по указанному адресу, используя свое служебное положение, при отсутствии решения Совета депутатов Тальменского поссовета о выделении ему дополнительных выплат подписал указанное распоряжение, тем самым создал безусловные основания для выплаты ему дополнительных денежных средств в виде единовременной премии в сумме 28000 рублей.

После чего, 23 декабря 2015 года в дневное время, более точное время в ходе предварительного следствия не установлено, находясь в здании Тальменского поссовета по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, ФИО1 в соответствии с платежной ведомостью № за декабрь 2015 года получил из кассы денежные средства в сумме 41009, 05 рублей, в том числе 24360 рублей в виде дополнительной выплаты согласно распоряжения «О выделении денежных средств» №л от 11 декабря 2015 года, тем самым противоправно и безвозмездно обратил вверенные ему денежные средства в сумме 24360 рублей, принадлежащие Тальменскому поссовету, в свою пользу, то есть присвоил их.

Впоследствии ФИО1 похищенными денежными средствами распорядился по своему усмотрению, причинив Тальменскому поссовету ущерб в сумме 24360 рублей.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.3 ст.160 УК РФ – присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения. 

Подсудимый ФИО1 в судебном заседании показал, что ему понятно предъявленное обвинение, он с ним согласен, поэтому поддерживает свое ходатайство, заявленное в ходе предварительного следствия о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. Дополнительно суду показал, что в содеянном он раскаивается, причиненный преступлением ущерб потерпевшему возместил. ДД.ММ.ГГГГ срок действия его контракта на замещение должности главы Администрации Тальменского поссовета истечет и более он не намерен трудиться. Он также является получателем пенсии в размере около 15000 рублей, при этом иждивенцев у него нет, страдает рядом заболеваний, имеет третью группу инвалидности. 

Судом установлено, что ходатайство заявлено подсудимым добровольно, после консультации с защитником и в его присутствии. Подсудимый осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Государственный обвинитель, защитник и представитель потерпевшего ФИО5 в судебном заседании выразили согласие с ходатайством подсудимого о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, потерпевший, кроме того, просил о снисхождении при назначении наказания подсудимому. 

Поскольку обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно, подтверждается собранными по уголовному делу доказательствами, наказание по преступлению, в котором он обвиняется, не превышает 10 лет лишения свободы, ходатайство подсудимого о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства судом удовлетворено, имеются основания для постановления обвинительного приговора.

При назначении наказания подсудимому, суд руководствуется нормами ст.60 УК РФ. 

Преступление, совершенное ФИО1, согласно ст.15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. При этом суд не усматривает оснований для понижения категории преступления, совершенного подсудимым на менее тяжкую в соответствии с правилами ч.6 ст.15 УК РФ.

При назначении наказания суд учитывает, что по материалам уголовного дела подсудимый ФИО1 заместителем секретаря Тальменского местного отделения партии «Единая Россия», по месту работы (т.2 л.д.4, 5-6) характеризуется положительно.

В судебном заседании исследовано психическое состояние здоровья подсудимого. 

На учете у врачей психиатра и нарколога подсудимый не состоит (т.1 л.д.245, 246).

Исходя из его поведения в судебном заседании установлено, что он понимает сущность предъявленного ему обвинения, дает последовательные показания и отвечает на вопросы, в связи с чем у суда не возникает сомнения в психической полноценности подсудимого, поэтому суд признает его вменяемым по отношению к инкриминируемому деянию. 

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимому, в соответствии со ст.61 УК РФ суд признает и учитывает: явку с повинной (т.1 л.д.10); полное признание вины; активное способствование раскрытию и расследованию преступления; раскаяние в совершенном деянии; добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления; состояние здоровья; наличие поощрений и награждений (т.2 л.д.9-16). 

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого, в соответствии со ст.63 УК РФ и исключительных обстоятельств, предусмотренных ст.64 УК РФ, по делу не усматривается. 

При таких обстоятельствах совершенного преступления, оценивая его степень и характер общественной опасности, личность подсудимого, состояние его здоровья и здоровья его родственников и близких лиц, учитывая обстоятельства, смягчающие наказание, мнение представителя потерпевшего, просившего о снисхождении к подсудимому, суд, соблюдая принцип индивидуализации и справедливости наказания, считает, что оно ФИО1 должно быть определено в пределах санкции статьи обвинения в виде штрафа.

При определении размера штрафа судом учитывается степень тяжести совершенного подсудимым преступления, имущественное положение подсудимого который до настоящего времени имеет доход в виде заработной платы и пенсии, а также то обстоятельство, что в дальнейшем будет иметь доход от средств пенсии, при этом иждивенцы отсутствуют.

По делу имеются процессуальные издержки, состоящие из сумм, выплаченных защитнику Слабуновой Л.В. за оказание юридической помощи по назначению ФИО1 в ходе предварительного следствия в размере 1897 рублей 50 копеек (т.2 л.д.37-38) и в судебном заседании в размере 632 рубля 50 коп.

В соответствии со ст.ст.132, 316 УПК РФ данные процессуальные издержки подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета, поскольку дело рассматривалось судом в особом порядке судебного разбирательства.

Вещественные доказательства по делу по вступлении приговора в законную силу: 

распоряжение №л от ДД.ММ.ГГГГ; решение сессии № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением; решение сессии № от ДД.ММ.ГГГГ в двух экземплярах; нормативно-правовые акты, принятые на двадцать пятой внеочередной сессии Совета депутатов Тальменского поссовета шестого созыва от ДД.ММ.ГГГГ, две подшивки; нормативно-правовые акты, принятые на двадцать четвертой внеочередной сессии Совета депутатов Тальменского поссовета шестого созыва от ДД.ММ.ГГГГ, 2 подшивки; нормативно-правовые акты, принятые на двадцать третьей внеочередной сессии Совета депутатов Тальменского поссовета шестого созыва от ДД.ММ.ГГГГ, 2 подшивки; подшивка документов Администрации Тальменского поссовета «Касса» «Банк» за декабрь 2015 года, находящиеся на хранении под сохранной распиской у представителя потерпевшего ФИО5 (т.1 л.д.208), подлежат оставлению по принадлежности ФИО5; 

контракт с гражданином, назначаемым на должность главы Администрации Тальменского поссовета Тальменского района Алтайского края; решение Совета депутатов Тальменского поссовета № от ДД.ММ.ГГГГ; Устав Муниципального образования Тальменский поссовет Тальменского района Алтайского края; штатное расписание; решение Совета депутатов Тальменского поссовета Тальменского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ; решение Совета депутатов Тальменского поссовета Тальменского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в решение сессии Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о ежемесячных выплатах муниципальным служащим Администрации Тальменского поссовета», с приложением; постановление Администрации Тальменского поссовета № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении положения о премировании по итогам работы за год», с приложением; решение Совета депутатов Тальменского поссовета Тальменского района Алтайского края №31 от 17.10.2012 «Об избрании главы Тальменского поссовета», с приложением; Устав Муниципального образования Тальменский поссовет Тальменского района Алтайского края, с дополнениями и изменениями; квитанция к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ - хранению в уголовном деле.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Времени, подлежащего зачету ФИО1 в срок отбытия наказания, не имеется, поскольку он по данному делу не задерживался и под стражу не заключался. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.316 УПК РФ, суд 

П Р И Г О В О Р И Л :

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.160 УК РФ, назначив ему наказание в виде штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Избранную ФИО1 меру пресечения подписку о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения, а по вступлении приговора в законную силу отменить.

Процессуальные издержки по уголовному делу в виде средств на оплату труда защитника отнести на счет федерального бюджета.

Вещественные доказательства по делу по вступлении приговора в законную силу:

-распоряжение №л от ДД.ММ.ГГГГ; решение сессии № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением; решение сессии № от ДД.ММ.ГГГГ в двух экземплярах; нормативно-правовые акты, принятые на двадцать пятой внеочередной сессии Совета депутатов Тальменского поссовета шестого созыва от ДД.ММ.ГГГГ, две подшивки; нормативно-правовые акты, принятые на двадцать четвертой внеочередной сессии Совета депутатов Тальменского поссовета шестого созыва от ДД.ММ.ГГГГ, 2 подшивки; нормативно-правовые акты, принятые на двадцать третьей внеочередной сессии Совета депутатов Тальменского поссовета шестого созыва от ДД.ММ.ГГГГ, 2 подшивки; подшивка документов Администрации Тальменского поссовета «Касса» «Банк» за декабрь 2015 года, находящиеся на хранении под сохранной распиской у представителя потерпевшего ФИО5 оставить ФИО5;

-контракт с гражданином, назначаемым на должность главы Администрации Тальменского поссовета Тальменского района Алтайского края; решение Совета депутатов Тальменского поссовета № от ДД.ММ.ГГГГ; Устав Муниципального образования Тальменский поссовет Тальменского района Алтайского края; штатное расписание; решение Совета депутатов Тальменского поссовета Тальменского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ; решение Совета депутатов Тальменского поссовета Тальменского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в решение сессии Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о ежемесячных выплатах муниципальным служащим Администрации Тальменского поссовета», с приложением; постановление Администрации Тальменского поссовета № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении положения о премировании по итогам работы за год», с приложением; решение Совета депутатов Тальменского поссовета Тальменского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ «Об избрании главы Тальменского поссовета», с приложением; Устав Муниципального образования Тальменский поссовет Тальменского района Алтайского края, с дополнениями и изменениями; квитанцию к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ хранить в уголовном деле. 

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд в течение 10 суток со дня провозглашения, с соблюдением требований ст.317 УПК РФ.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также об участии защитника в суде апелляционной инстанции, которого он может пригласить по своему выбору, отказаться от защитника или ходатайствовать о назначении ему другого защитника, в течение 10 суток со дня вручения ему копии приговора, а в случае обжалования приговора другими лицами, участвующими в деле, в течение 10 суток со дня вручения ему копии апелляционной жалобы или апелляционного представления. Дополнительные апелляционные жалобы, представления подлежат рассмотрению, если они поступят в суд апелляционной инстанции не позднее, чем за 5 суток до начала судебного заседания. 

Председательствующий Е.И. Конаков