УИД № 61RS0017-01-2020-002823-35

Дело № 5-1294/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Зверево Ростовской области 27 ноября 2020 г. 

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Самойленко М.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Украины ФИО1, 

<

данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1. не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию: ветеринарная продукция в ассортименте общим количеством 466 шт.

Данное правонарушение ФИО1 совершил при следующих обстоятельствах: 

03.07.2020 в 22 часов 30 минут, со стороны России прибыл автомобиль «ГАЗ 31105», государственный регистрационный номер №, номер VIN №, 2005 года выпуска под управлением гражданина Украины ФИО1. Должностными лицами ОТО и ТК ТП МАПП Гуково при проведении совместного осмотра с сотрудниками КПП Гуково - Автодорожный ФПС ФСБ РФ было установлено, что в автомобиле, возможно, находятся предметы являющиеся объектами правонарушения, что стало основанием для проведения таможенного досмотра в рамках ПР № 55/10000/11062008/00227 (АТД 10313150/030720/Ф000230). В ходе таможенного досмотра, проведенного в период времени с 22час.25мин. 03.07.2020 по 04час.45мин. 04.07.2020, было установлено, что в салоне автомобиля на заднем сиденье в трех бумажных сумках и одном желтом полиэтиленовом пакете находится товар: 

1. Бинакор для собак мелких пород и щенков, в середине коробки инструкция, 4 запаянных пипетки по 0,5ml - 5 шт.,

2.Бинакор для собак крупных пород, в середине коробки инструкция, 4 запаянных пипетки по 2ml - 5 шт. - 8 шт.,

3.Бинакор для собак средних пород, в середине коробки инструкция, 4 запаянных пипетки по 1ml - 6 шт.,

4.Бинакор для кошек и котят, в середине коробки инструкция, 4 запаянных пипетки по 0,4ml. - 8шт.,

5.Доктор ZOO биоошейник против блох и клещей, в коробке ошейник запечатанный в прозрачный пакет - 6 шт.,

6.СТОП кокцид 2,5%, в коробке инструкция, пластиковый флакон и пластиковый шприц 3мл, 2 коробки по 10шт., на коробке написано Apicenna - 20 шт.,

7.Санофлай, в коробке находится инструкция, пластиковый флакон 10мл. - 10шт.,

8.ФИТОМИНЫ функциональный корм для собак, в коробке пластиковый флакон - 50г с надписью VEDA фитокомплекс для суставов - 8 шт.,

9.Гель двойного действия пластиковый тюбик с надписями, гель двойного действия охлаждающе-разогревающий с камфорой и ментолом 100мл. - 3 шт.,

10.Картонная коробка белого цвета, с надписью тетрацилин, в коробке стеклянные флаконы с надписью тетрацилин 5г. - 60 шт.,

11.ФИО2 капли ушные для ветеринарного применения, внутри коробки пластиковый флакон с надписью- капли ушные анандин – 5мл. - 10 шт.,

12.ФИО2 капли глазные интраназальные, внутри коробки стеклянный флакон с надписью анандин-5мл. и пластиковый колпачек - 10 шт.,

13.Пластиковый флакон с надписью гель Любава для ухода за кожей рук - 4 шт.,

14.Пластиковый флакон с белой крышкой. Тимпанол-эмульсия для ветеринарного применения - 200мл. - 5 шт.,

15.Пластиковый флакон коричневого цвета с надписью БИОРЕКС-К10% 0,009кг. - 14 шт.,

16.Пластиковый флакон белого цвета с надписью ФИО3 живица сосновая для ветеринарного применения-40г. - 4 шт.;

17.Пластиковый флакон белого цвета с надписью мазь серно-дегтярная 40г. - 5 шт.,

18.АСД фракция 2, внутри коробки инструкция, стеклянный пузырек с этикеткой АСД фракция 2 -20мл. - 13 шт.,

19.АСД фракция 2, внутри коробки инструкция, стеклянный пузырек с этикеткой АСД фракция 2 -100мл. - 5 шт.,

20.Флаконы запаянные в прозрачную пленку. Снизу и верху инструкция, на флаконе надпись мазь Ям БК-20г. - 10 флаконов,

21.Стеклянные флаконы с надписью ФЕРРАНИМАЛ-75 100мл. - 11 шт.,

22.Стеклянные флаконы с надписью Ивермек-50мл. - 8 шт.,

23.Стеклянные флаконы с надписью Ивермек-100мл. - 10 шт.,

24.Стеклянные флаконы с надписью Ивермек-500мл. - 2 шт.,

25.Пластиковый тюбик с надписью МИЛКА крем для доения - 4 шт.,

26.Пластиковая банк с надписью Буренка - 200г - 4шт.,

27.Пластиковый тюбик с надписью ДЕМНИЦА крем для доения - 1 шт.,

28.Картонная коробка с надписью ВЕТБИЦИН-3, внутри коробки стеклянные флаконы с этикеткой ВЕТБИЦИН-3, 600000 ед. – 50 флаконов,

29.Стеклянные флаконы с надписью СЕДИМИН-100мл. - 5 шт.,

30.Запаянная упаковка с надписью ЗДРАВУР БОРЕНЬКА для поросят и свиней - 600г 6шт.,

31.Флаконы запаянные в коробку с надписью Мультикан-6, 2 коробки, в коробке 10 флаконов – 20 шт.,

32.Флаконы запаянные в коробку с надписью Мультикан-8, 2 коробки, в коробке 10 флаконов - 20шт.,

33.Флаконы запаянные в коробку с надписью Мультикан-4, 2 коробки, в коробке 10 флаконов - 20шт.,

34.Стеклянные флаконы запечатанные в коробку, на флаконе написано РАББИВАК-В-25флаконов по 10 доз,

35.Картонная упаковка с надписью ДЕЛЬЦИД 5 ампул по 2мл. В коробке инструкция, 5 ампул по 2мл. - 8 коробок,

36.Стеклянный флакон с надписью ФИО4 натриевая соль для инъекций упакована в прозрачный пакет – 20 флаконов,

37.Металлический баллон белого цвета с надписью LIVISTO ЧЕМИ СПРЕЙ 200мл. - 3шт. 

38.Пластиковая банка с надписью Мазь камфорная 10%-200г - 3шт.

ФИО1 в судебное заседание не явился о месте и времени слушания дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, поскольку причин своей неявки суду ФИО1. не представил, с ходатайством об отложении слушания дела к судье не обращался.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим. 

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ. 

Согласно п. 4 ст. 256 ТК Евразийского Экономического Союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Кодекса.

Поскольку характер и количество товара, перемещаемого ФИО1 через таможенную границу ЕАЭС, исключает его отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, он подлежит таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 17 ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар – ветеринарная продукция в ассортименте общим количеством 466 шт. подлежала декларированию. Однако, в нарушение ст. 104, 105 ТК ЕАЭС данный товар не был задекларирован ФИО1

Как установлено в судебном заседании из представленных документов, по факту недекларирования по установленной форме товара подлежащего декларированию, при его ввозе на таможенную территорию ЕАЭС, 04.07.2020 ГГТИ ОТО и ТК ТП МАПП Новошахтинск Ростовской таможни ФИО6 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ФИО1 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. 

В порядке ст. 27.10 КоАП РФ, у ФИО1 был изъят товар - ветеринарная продукция в ассортименте общим количеством 466 шт., в качестве предмета административного правонарушения, и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств ТП МАПП Гуково Ростовской таможни (л.д.36-43). 

Согласно заключению эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от № 12406001/0017406 от 24.07.2019 следует, что общая рыночная стоимость партий товаров, представленных образцами, являющихся предметом административного правонарушения по делу об АП № 10313000-1283/2020, по состоянию на 03.07.2020 составила 40948,14 руб.

Таможенная стоимость составила 40948,14 руб.

В ходе проведения административного расследования 04.07.2020 по данному делу опрошен в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, который подтвердил факт совершения административного правонарушения, вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ признал, в содеянном раскаялся.

Также в рамках административного производства по данному делу был опрошен ГГТИ ОТО и ТК ТП МАПП Новошахтинск ФИО7., который подтвердил факт и обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, подтвержден докладной запиской, актом таможенного досмотра, актом приема-передачи вещественных доказательств.

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено. 

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, в судебном заседании не установлены.

Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность, являются полное признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей, исходя из размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб. 00 коп., без конфискации предметов административного правонарушения:

Штраф оплатить по реквизитам:

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) 

ИНН 

<

***>, КПП 773001001, 

Банк получателя: Операционный департамент Банка России 

<

...>, № счета – 401 018 108 000 0000 2901; 

БИК 044501002,

КБК 153 116 01 1610 10 000 140,

ОКТМО 45328000, 

очередность платежа – 5.

В поле 101 платежного поручения указывать:16- участник ВЭД физ. лицо. 

В поле 107 платежного поручения указывать – 10313000

В графе «Назначение платежа» указывать: Ростовская таможня 10313000, 770 – «штраф», «штраф по делу об административном правонарушении № 1031300-1283\2020 в отношении гр-на ФИО1» 

Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа

153 101 031 3000 1283205

Изъятый товар: по протоколу изъятия вещей и документов от 04.07.2020, являющийся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 1031300-1283\2020 в отношении гр-на ФИО1, находящийся на хранении в КХВД ТП МАПП Гуково Ростовской таможни, по адресу: Ростовская область Красносулинский район, 23 км. автодороги «Зверево-Гуково» – по вступлению настоящего постановления в законную силу и оплаты административного штрафа возвратить ФИО1

Оптический диск с аудиовидиофиксацией процессов изъятия и отбора проб и образцов по делу об административном правонарушении, оставить при деле.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Ростовский областной суд путем подачи жалобы через постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области либо непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья Красносулинского 

районного суда М.Л. Самойленко