УИД 61RS0020-01-2023-001154-81

Дело №2а-1166/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июня 2023 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области 

в составе:

председательствующего судьи Ленивко Е.А.

при секретаре Неизмайловой А.Ю.,

с участием пом. прокурора г. Новошахтинска Бутрименко Ю.Д.

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 06.04.2023 .......,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Новошахтинску к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по г. Новошахтинску в лице начальника отдела МВД России по г. Новошахтинску обратился в суд с административным иском, в котором просит продлить срок административного надзора ФИО2 на срок 6 месяцев. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2, ххххх года рождения, состоящий под административным надзором по решению Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 28.06.2022, был освобожден 08.07.2022 из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытии срока наказания. Совершенное ФИО2 преступление в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких, срок погашения судимости 8 лет, т. е. до 08.07.2030. 13.07.2022 он был поставлен на профилактический учет как лицо, находящееся под административным надзором, так как решением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 28.06.2022 ему установлен административный надзор с применением следующих административных ограничений: обязать в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (с 13.07.2022 по 13.07.2023). С ФИО2 сотрудниками ОМВД регулярно проводятся профилактические беседы направленные на недопущение совершения административных правонарушений и преступлений, разъясняются ограничения установленные судом, а также обязанности предусмотренные Федеральным Законом № 64-ФЗ от 06.04.2011. Однако установлено, что в апреле 2023 года поднадзорный ФИО2 2 раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления: 12.04.2023 составлен административный протокол ....... по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, постановлением назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.; 12.04.2023 составлен административный протокол ....... по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, постановлением назначено наказание в виде предупреждения. В настоящее время ФИО2 проживает по вышеуказанному адресу один. По месту жительства характеризуется отрицательно. Официально не трудоустроен, перебивается случайными заработками, систематически злоупотребляет алкогольными напитками. Жалоб на его поведение в быту не поступало. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия со стороны Отдела МВД России по г. Новошахтинску, имеются основания для продления в отношении ФИО2 административного надзора. Согласно ст. 7 гл. 2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом, в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Также, согласно ч. 3 ст. 4 гл. 1 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Учитывая вышеизложенное и руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, просит требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, согласно поступившему заявлению просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявления, продления в отношении него административного надзора. Поскольку явка административного ответчика не признана судом обязательной, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика в соответствии со ст.272 КАС РФ.

Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела, заслушав заключение пом. прокурора, полагавшей, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как следует из ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Как следует из ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.4 ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае:

совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд указывает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом. 

Суд учитывает, что в силу ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что приговором Новошахтинского районного суда от 07.10.2019 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренного, предусмотренных п.«а,б» ч.2 ст.158, п. «а,б,в» ч.2 ст.158, п. «а,б» ч.2 ст.158, п. «а, б» ч.2 ст.158, п. «а,б» ч.2 ст.158, ст.116, ч.3 ст.30 п. «а,б» ч.2 ст.158, ч.3 ст.30 п. «а, б» ч.2 ст.158, п. «а» ч.2 ст.158, ч.3 ст.30 п. «б» ч.2 ст.158, п. «а» ч.2 ст.161 УК РФ, и ему назначено наказание с применением ч.3 ст.69, ст.70 УК РФ в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с исчислением срока наказания с 07 октября 2019 года. Зачтен осужденному ФИО2 в срок отбытия наказания период содержания его под стражей с 22 сентября 2019 г. по день вступления приговора в законную силу включительно, из расчета в соответствии с п.«б» ч.3.1 ст.72 УК РФ один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области с 22.09.2019 по 08.07.2022, освобожден 08.07.2022 по отбытии срока наказания.

Решением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 28 июня 2022 года за ФИО2 установлен административный надзор по его освобождению из мест лишения свободы сроком на 1 год, в течение которого установлены ему следующие административные ограничения: обязан в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО2 был поставлен на учет как лицо, находящееся под административным надзором (с 13.07.2022 по 13.07.2023), был ознакомлен с административными ограничениями прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 

№ 64-ФЗ

«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; предупрежден о том, что суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в связи с совершением поднадзорным лицом двух и более административных правонарушений в течение года против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ), и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КоАП РФ), и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (гл. 6 КоАПРФ) и (или) административных нарушений предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ. 

С учетом положений ст. 86 УК РФ срок погашения судимости ФИО2 истекает 08.07.2030, то есть на момент рассмотрения дела судимость административного ответчика считается непогашенной.

Срок отбытия административного надзора на дату предъявления иска не истек.

Согласно характеристике от 03.05.2023 ФИО2, проживает по адресу: 

<

адрес>, один. По месту проживания характеризуется отрицательно. Постоянного места работы не имеет, перебивается случайными заработками. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. Жалоб от соседей на его поведение в быту не поступало. 

Также в судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 в апреле 2023 года 2 раза привлекался к административной ответственности за административные нарушения против порядка управления: постановлением от 07.04.2023 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением от 07.04.2023 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2, являясь поднадзорным лицом, совершил два административных правонарушения против порядка управления, принимая во внимание, что его судимость не погашена, срок административного надзора не истек, суд полагает необходимым заявление ОМВД России по г. Новошахтинску о продлении срока административного надзора в отношении поднадзорного удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Новошахтинску к ФИО2 о продлении срока административного надзора удовлетворить. 

Продлить ФИО2, ххххх года рождения, срок административного надзора на срок 6 месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 28 июня 2022 года. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья 

Решение изготовлено 02.06.2023.