Дело № 2-1008/2020

УИД 42RS0037-01-2020-0002130-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2020 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд в составе председательствующего судьи Ёлгиной Ю.И., с участием секретаря судебного заседания Цариковой Н.В., истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области- Кузбасса (межрайонное) предъявлены исковые требования о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонное) ***, включении в специальный страховой стаж периодов работы с 31.07.1985 по 21.09.1988, 02.10.1988 по 04.12.1992, 14.12.1992 по 18.06.1993 водителем автомобиля БелАЗ автотракторного цеха Топкинского цементного завода с даты подачи заявления к ответчику, установить пенсию с 14.05.2020г. (л.д. 3-4).

Исковое заявление обоснованно тем, что ФИО1 обращался к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости. На момент обращения его специальный страховой стаж составляет более 8 лет. В специальный стаж не были включены периоды работы с 31.07.1985 г. по 21.09.1988, 02.10.1988 по 04.12.1992, с 14.12.1992 по 18.06.1993, водителем автомобиля БелАЗ в автотракторном цехе Топкинского цементного завода, так как разделом 1 «Горные работы» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей, показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, на добыче открытым способом угля, руды, известняка предусмотрены водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе. В специальный страховой стаж не включили 7 лет 10 месяцев 23 дня. Истец обратился в архивный отдел, где ему выдали справку о том, что он действительно работал в данной должности, но там не прописано, что он был на транспортировании горной массы, в связи с чем вынужден обратиться в суд. 

Истцом ФИО1 поддержаны исковые требования по основаниям, указанным в нем. 

Представителем ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности (л.д.123-124) не признаны исковые требования по основаниям решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонное).

Суд, выслушав стороны, исследовав доказательства, пришёл к нижеизложенному.

На основании пункта 2 части 1 статьи 30 федерального закона от 28.12.2013 г. №400 - ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Разделом I «Горные работы» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» на добыче открытым способом угля, руды, сланца, графита, доломита, кварцита, известняка предусмотрены водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

На дату обращения к ответчику 14.05.2020 г. возраст истца составляет 57 лет.

Согласно решению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонное) *** об отказе в установлении пенсии, истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия документального подтверждения занятости на соответствующих видах работ, не имеется оснований для включения в специальный страховой стаж работы в качестве водителя на автомобиле БелАЗ в автотракторном цехе Топкинского цементного завода с 31.07.1985 г. по 21.09.1988 г., 02.10.1988 по 04.12.1992г, с 14.12.1992 по 18.06.1993г (7 лет 10 месяцев 23 дня), так как разделом I «Горные работы» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» на добыче открытым способом угля, руды, известняка предусмотрены водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе, не представлены документы о полной занятости на транспортировании горной массы.

Из архивных справок от 23.06.2020 г. ***/Б, ***/Б (л.д. 8,9), трудовой книжки (л.д.6-7) следует, что с 31.07.1985 г. ФИО1 принят на Топкинский цементный завод в автотракторный цех шофером автомобиля Белаз-540, 05.01.1990 г. Топкинский цементный завод переименован в ПО «Топкицемент», 04.02.1992 г. переведен в цехе водителем автомобиля Белаз-75485, 01.02.1993 г. переведен в цехе водителем автомобиля Белаз-7523 поливомоечный, 23.06.1993 г. уволен по собственному желанию.

Согласно личной карточке работника *** (ф. Т-2) с 31.07.1985 г. истцом осуществлена деятельность на Топкинском цементном заводе в автотракторном цехе шофером БелАЗа-540, а с 04.02.1992 г. на автомобиле Белаз-75485. 01.02.1993 г. переведен водителем автомобиля Белаз-7523 поливомоечный с совмещением на Белаз-7522 для (шлаковки дорог) +27% за обслуживание навесного оборудования (л.д.31, 28-30).

Из личной карточки, лицевых счетов следует предоставление дополнительного отпуска не менее 12 рабочих дней, что соответствует пункту 91 Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденному постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 г. № 298/П-22.

РД 34.15.073-91 «Руководством по геотехническому контролю за подготовкой оснований и возведением грунтовых сооружений в энергетическом строительстве», утвержденным и введенным в действие Главтехстроем Минэнерго СССР 9.02.1990 г., предусмотрена грузоподъемность БелАЗа-540 в размере 27 тонн, БелАЗа-548 - 40 тонн.

Из приказа *** от 23.03.1988 (л.д.28) о переводе ФИО1 на другую работу усматривается, что основанием для перевода явился рапорт начцеха, а не заявление работника, таким образом, перевод обусловлен производственной необходимостью. Из документа следует, что работник переведен с 15.02.1988 слесарем по ремонту автомобилей (временно на один месяц).

Согласно п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

В списке (л.д.89) и лицевых счетах (л.д.67,74) указана часовая тарифная ставка 80,7. Данный размер соответствует часовой тарифной ставке рабочих автомобильного транспорта, занятых (работающих) на грузовых автомобилях специализированных (самосвалы) грузоподъемностью свыше 20 до 40 тонн. Размер тарифной ставки 94 копейки (л.д.44,81) соответствует размеру тарифной ставки, установленной в таблице 1 Приложения №21 к постановлению ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 года №1115 (II группа)

Согласно заключению государственной экспертизы фактических условий труда характер, условия труда ФИО1 шофером на автомобиле БелАЗ в автотракторном цехе Топкинского цементного завода с 31.07.1985 по 21.09.1988, с 02.10.1988 по 04.12.1992, с 14.12.1992 по 31.01.1993 г. соответствуют характеру, условиям труда Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Характер и условия труда ФИО1, шофером на автомобиле Белаз в автотракторном цехе Топкинского цементного завода с 01.02.1993 по 18.06.1993 не соответствуют характеру и условиям труда Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и не соответствуют характеру и условиям труда Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах». 

Перевод ФИО1 в 1993 году на иной карьерный самосвал (автомобиль Белаз-7522) с иным характером работы, не связанной с транспортированием горной массы в технологическом процессе, подтверждает приказ *** о переводе на другую работу с 27.01.1993 (л.д.30). Из указанного приказа следует, что ФИО1, ранее занятый в качестве водителя автомобиля БелАЗ- 7522, с 01.02.1993 переведен водителем авт. БелАЗ-7522 поливомоечный с совмещением на БелАЗ-7522 (для шлаковки дорог) +27% за обсл. навесного оборудования. В связи с тем, что указанная работа не выполнена в условиях Списка ***, указанный период с 01.02.1993 по 18.06.1993 не подлежит отнесению к специальному страховому стажу истца ФИО1

На основании исследованных доказательств подлежат удовлетворению исковые требования о возложении на ответчика обязанности по включению в специальный страховой стаж истцу периодов работы с 31.07.1985 по 21.09.1988, 02.10.1988 по 04.12.1992, с 14.12.1992 по 31.01.1993 в качестве шофера автотракторного цеха Топкинского цементного завода, и признания решения незаконным в части исключения их из специального страхового стажа. Отнесение к специальному стажу периодов 01.02.1993 по 18.06.1993 не доказано.

В связи с тем, что с учетом периода с 31.07.1985 по 21.09.1988, с 02.10.1988 по 04.12.1992, с 14.12.1992 по 31.01.1993, подлежащего включению на основании решения суда, продолжительность страхового стажа не соответствует требованиям подпункта 2 пункта 1 статьи 30 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях»- 07 лет 06 месяцев, требовавшихся для истца в возрасте 57 лет, иск не подлежит удовлетворению в остальной части. 

При таких обстоятельствах исковое заявление удовлетворено частично.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

Суд пришёл к выводу о взыскании судебных расходов по оплате госпошлины в сумме 300 рублей в пользу истца с ответчика, что подтверждается квитанцией (л.д.4).

Суд, руководствуясь ст. 193-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области- Кузбасса (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) *** об отказе в установлении пенсии в части исключения из специального страхового стажа ФИО1 периодов работы с 31.07.1985 по 21.09.1988, 02.10.1988 по 04.12.1992, 14.12.1992 по 31.01.1993 в качестве шофера автотракторного цеха Топкинского цементного завода.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области –Кузбасса (межрайонное) включить в специальный страховой стаж ФИО1 периоды работы с 31.07.1985 по 21.09.1988, 02.10.1988 по 04.12.1992, 14.12.1992 по 31.01.1993 в качестве шофера автотракторного цеха Топкинского цементного завода.

Отказать в удовлетворении искового заявления в остальной части.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области –Кузбасса (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей. 

Разъяснить, что решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Юргинский городской суд.

В окончательной форме мотивированное решение принято 29.09.2020 г.

Председательствующий Ю.И. Ёлгина