РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2021 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе председательствующего федерального судьи Магда В.Л.,

с участием представителя истца ФИО1,

при помощнике судьи Ширяевой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1416/2021 по исковому заявлению Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области к администрации сельского поселения Новая Бинарадка муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация м.р.Ставропольский предъявила в Ставропольский районный суд Самарской области исковое заявление к администрации сельского поселения Новая Бинарадка муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности, указав при этом следующее. 

На основании разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ. выданного отделом архитектуры и градостроительства администрации м.р.Ставропольский Самарской области, администраций м.р.Ставропольский Самарской области начато строительство жилого дома для молодых специалистов, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Распоряжением главы администрации м.р.Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован акт приема-передачи законченного строительства жилого дома, расположенного адресу: 

<

адрес>

Распоряжением главы администрации м.р.Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. вышеуказанный жилой дом включен в состав муниципальной собственности муниципального района Ставропольский Самарской области.

Согласно извещению № от ДД.ММ.ГГГГ. вышеуказанный дом передан с баланса капитального вложения муниципального района Ставропольский Самарской области на баланс комитету по управлению муниципальным имуществом администрации м.р.Ставропольский Самарской области.

В соответствии с техническим паспортом здания от 29.05.2012г. жилому дому лит.Д, расположенному по адресу: 

<

адрес> присвоен кадастровый №.

Строительство жилого дома произведено с соблюдением всех установленных законодательством обязательных норм и правил. Эксплуатация данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Поскольку истец не имеет возможности зарегистрировать объект недвижимого имущества во внесудебном порядке, он был вынужден обратиться за защитой своих нарушенных прав и охраняемых законом интересов в Ставропольский районный суд Самарской области с соответствующим исковым заявлением, в котором просит признать за ним право собственности на здание жилого дома лит.Д, общей площадью 69 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес> кадастровый №.

Определением Ставропольского районного суда Самарской области от 28.05.2021г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2, являющаяся директором ООО «Фаэтон плюс». 

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. 

Представитель ответчика - Администрация с.п.Новая Бинарадка муниципального района Ставропольский Самарской области – глава сельского поселения Новая Бинарадка муниципального района Ставропольский Самарской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ просила рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал. 

Представитель третьего лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении, рассмотрении дела без своего участия не просил.

Третьи лица ФИО4 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, об отложении, рассмотрении дела без своего участия не просили. 

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание отсутствие оснований для отложения судебного разбирательства по делу, которое может повлечь за собой нарушение сроков его рассмотрения, предусмотренных процессуальным законодательством, суд в соответствии с ч.4, 5 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков и представителей третьих лиц, третьих лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования являются законными и обоснованными, а, следовательно, подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими правовыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, на основании разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ. выданного отделом архитектуры и градостроительства администрации м.р.Ставропольский Самарской области, администраций м.р.Ставропольский Самарской области начато строительство жилого дома для молодых специалистов, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Распоряжением главы администрации м.р.Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован акт приема-передачи законченного строительства жилого дома, расположенного адресу: 

<

адрес>

Распоряжением главы администрации м.р.Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. вышеуказанный жилой дом включен в состав муниципальной собственности муниципального района Ставропольский Самарской области (л.д.12).

Согласно извещению № от ДД.ММ.ГГГГ. вышеуказанный дом передан с баланса капитального вложения муниципального района Ставропольский Самарской области на баланс комитету по управлению муниципальным имуществом администрации м.р.Ставропольский Самарской области (л.д.13).

В соответствии с техническим паспортом здания от 29.05.2012г. жилому дому лит.Д, расположенному по адресу: 

<

адрес> присвоен кадастровый № (л.д.14-20).

Строительство жилого дома произведено с соблюдением всех установленных законодательством обязательных норм и правил. Эксплуатация данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

В силу п.2 ст.11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящими в муниципальной собственности. 

Согласно п.1 ст.3.3. ФЗ №137-ФЗ распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Предоставление земельных участков, государственная собственность не разграничена согласно п.2 ст.3.3 осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. 

Согласно закону Самарской области от 29.12.2014г. №134-ГД (в редакции от 26.02.2015г.) "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменения в статью 1 Закона Самарской области "О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области" органы местного самоуправления муниципальных районов Самарской области наделены, в том числе полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, следовательно, муниципальный район Ставропольский уполномочен на управление и распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. 

В силу подп.2 п.1 ст.40ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 39 ст. 1 ГрК РФ объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Как следует из уведомления Управления Росреестра по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. в государственной регистрации права собственности в отношении здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> было отказано, так как согласно представленному на государственную регистрацию договору № безвозмездного срочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ., заключенному администрацией муниципального района Ставропольский и ООО «Фаэтон плюс» на основании распоряжения администрации муниципального района Ставропольский от ДД.ММ.ГГГГ. №, земельный участок с кадастровым номером № площадью 1558 кв.м, предоставлен ООО «Фаэтон плюс» в безвозмездное срочное пользование для индивидуального жилищного строительства на срок строительства. Таким образом, застройщиком должен быть ООО «Фаэтон плюс». Однако разрешение на строительство выдано администрации муниципального района Ставропольский. 

Согласно сведениям ЕГРЮЛ 12.02.2019г. в ЕГРЮЛ внесена запись об исключении недействующего юридического лица ООО «Фаэтон плюс». Единственным учредителем является ФИО2

В соответствии с п.1 ст.53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом.

В силу п.3 ст.53 ГК РФ лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Такую же обязанность несут члены коллегиальных органов юридического лица (наблюдательного или иного совета, правления и т.п.).

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

Исходя из ст.419 ГК РФ обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора), кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо (по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, и др.).

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что действия директора ООО «Фаэтон плюс», повлекшие исключение указанного юридического лица из ЕГРЮЛ, как недействующего юридического лица, повлекли прекращение обязательств ООО «Фаэтон плюс». 

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. 

Пунктом 1 ст. 273 ГК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, провозглашенный ЗК РФ, в соответствии с этими нормами при переходе права собственности (независимо от способа перехода) на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом. 

Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей. 

В силу ч.7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос".

Согласно п.1.1 ч.17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

Распоряжением главы администрации муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. в безвозмездное срочное пользование ООО «Фаэтон плюс» предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером № на срок строительства. 

Распоряжением главы администрации м.р.Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован акт приема-передачи законченного строительства жилого дома, расположенного адресу: 

<

адрес>

Таким образом, ООО «Фаэтон плюс» обязательства по строительству были исполнены надлежащим образом, после окончания строительства жилого дома, объект был передан собственнику, с момента постройки на него никто не претендует. Документы, необходимые для регистрации права собственности на здание жилого дома у истца отсутствуют, получить надлежащие документы на недвижимое имущество истец не имеет возможности. 

С учетом изложенного, учитывая, что спорная постройка прав и законных интересов третьих лиц не нарушает, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии со ст.ст.8, 12, 209, 218, 222 ГК РФ, ст. 40 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации муниципального района Ставропольский Самарской области к администрации сельского поселения Новая Бинарадка муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности – удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования муниципального района Ставропольский Самарской области на здание жилого дома лит.Д, общей площадью 69 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес> кадастровый №. 

Решение Ставропольского районного суда Самарской области является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области для регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья В.Л. Магда 

Мотивированное решение составлено 26 июля 2021 года.