Дело 2-247/18

Решение

Именем Российской Федерации

г.Королёв «26» февраля 2018 года

Королевский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Шишкова С.В., при секретаре Аташян Х.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 к Администрации г.о. Королев об обязании предоставить в собственность за плату земельный участок,

Установил:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации г.о. Королев об обязании предоставить в собственность за плату земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> указав, что они являются соарендаторами на основании договора аренды земельного участка №690/КФ от 26.05.2016 года, площадью 943 кв.м., предназначенного для обслуживания части индивидуального жилого дома. Они в равных долях по 1/5 доли каждый являются собственниками жилого дома, расположенного на данном земельном участке. 01.06.2016 года они обратились в Администрацию с заявлением о предоставлении им земельного участка в собственность за плату, но получили отказ. Считают данный отказ незаконным, поскольку согласно данных из единого государственного реестра недвижимости, никакие ограничения, кроме аренды на данный земельный участок не зарегистрированы. Просят обязать администрацию г.о. Королев предоставить им в собственность в равных долях по 1/5 доли за каждым земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> путем выкупа.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель исковые требования поддержали и просил удовлетворить.

Представитель Адмнистрации г.о. Королев в судебном заседании исковые требования не признал и просил отказать

Представитель третьего лица Главархитектуры Московской области требования истцов не поддержала и просила отказать.

Третье лицо ФИО6 также просил отказать, представил письменные возражения.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. 

Согласно п.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137 " О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. 

В соответствии с п. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 39.2 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Проверка ограничения оборотоспособности земельных участков подтверждается заключениями Территориального отдела Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области.

Согласно п. 13.1.12. Положения о Главном управлении архитектуры и градостроительства Московской области, утвержденным Постановлением Правительства МО от 14.11.2007 N 858/28, Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области предоставляет согласие органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Московской области по реализации государственных полномочий в соответствии с законодательством Московской области.

Из материалов дела следует, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит часть жилого дома - квартира по адресу: 

<

адрес>

26 мая 2016 года между Администрацией г.о. Королев Московской области и истцами был заключен договор аренды земельного участка площадью 943 кв.м., расположенного по адресу : 

<

адрес>, категория земель – земли населенных пунктов.

01.06.2016 года они обратились в Администрацию с заявлением о предоставлении им земельного участка в собственность за плату, но получили отказ. 

Согласно ответу Администрации управлением землепользования было установлено, что оборотоспособность земельного участка ограничена, так как участок расположен полностью во втором поясе зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (Акуловский канал), что подтверждается заключением Главного Управления архитектуры и градостроительства МО.

В соответствии со ст. 39 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории РФ действуют федеральные санитарные правила. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок полностью расположен во втором поясе зон санитарной охраны водных объектов. 

Акуловский канал предназначен для подачи воды из Учинского водохранилища на первый подъём Восточной водопроводной станции. Построен в 1937. Длина канала 28 км, в том числе 9,3 км в железобетонных трубах. Почти на всём протяжении канал выполнен в две нитки (открытые русла — трапецеидального сечения, закрытые — круглые трубы). Восточный водопроводный канал находится в зоне санитарной охраны: зона строгого режима (первый пояс) — на 150 м от уреза воды в открытой части и на 50 м от трубопровода — в закрытой. К зоне строгого режима примыкает зона ограничений (второй пояс), охватывающая полосу 1 км с каждой стороны канала. 

В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 определяют санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации ЗСО источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения (п. 1.2 СанПиН 2.1.4.1110-02). 

В соответствии с п. 2.3.2.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 боковые границы второго пояса ЗСО от уреза воды при летне-осенней межени должны быть расположены на расстоянии: а) при равнинном рельефе местности - не менее 500 м; б) при гористом рельефе местности - до вершины первого склона, обращенного в сторону источника водоснабжения, но не менее 750 м при пологом склоне и не менее 1000 м при крутом, такие же требования к притокам первого порядка. 

В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев установленных федеральными законами. 

Согласно пп. 14 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. 

Действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрен единый документ, подтверждающий отнесение земельных участков к ограниченным в обороте, отнесение земельных участков к ограниченным в обороте может быть подтверждено документами о предоставлении земельных участков, сведениями из государственного кадастра объектов недвижимости, иными сведениями. 

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждено, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах второго пояса зоны санитарной охраны водных объектов, иного в силу ст.56 ГПК РФ суду не представлено. 

Учитывая приведенные выше правовые нормы и представленные доказательства, суд полагает, что поскольку спорный земельный участок находится во втором поясе санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (Акуловсикй канал) и относится к землям, ограниченным в обороте, то предоставление его в собственность не допускается.

На основании изложенного исковые требования истцов не подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО7 и ФИО5 к Администрации г.о. Королев об обязании предоставить в собственность за плату земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 30 дней через Королевский городской суд Московской области со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 21.03.2018 года

Судья