Дело №2а-1454/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2025 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе

председательствующего судьи Дробышевой О.А., 

при помощнике судьи Соловьевой Е.С. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по Гагаринскому району г. Севастополя к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

установил:

ОМВД России по Гагаринскому району города Севастополя обратился в суд с административным иском о продлении административного надзора, об установлении дополнительных ограничений к ранее установленному административному надзору в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно: 

- Обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- Запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21:00ч. вечера каждого дня до 06:00ч. утра следующего дня.

Административное ограничение, установленное ранее Решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета на выезд за пределы г. Севастополя без разрешения руководства органов внутренних дел по месту проживания, оставить без изменения.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден:

1) ДД.ММ.ГГГГ Гагаринским районным судом г. Севастополя за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.З ст. 158 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При этом в качестве отягчающего обстоятельства суд учел и признал рецидив преступлений. В действиях ФИО2 в соответствии с п.«б» ч.2 ст. 18 УК РФ усматривается опасный рецидив преступлений.

2) ДД.ММ.ГГГГ Гагаринским районным судом г. Севастополя за совершение преступления, предусмотренного п.«а, б, в» ч.2 ст.158 (2 эп.), ч.2 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ, к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Наказание отбывал в ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК и г. Севастополю.

На основании постановления Железнодорожного районного суда г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно- досрочно на 07 месяцев 01 день.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоял на учете в филиале по Гагаринскому району г. Севастополя ФКУ УИИ УФСИН России по РК и г. Севастополю как лицо, условно-досрочно освобожденное. Срок окончания УДО истек ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих ограничений:

обязать ФИО2 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить ФИО2 пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00ч. вечера каждого дня до 06:00ч. утра следующего дня;

запретить ФИО2 выезд за пределы г. Севастополя без разрешения руководства органов внутренних дел по месту проживания.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на профилактическом учете как поднадзорное лицо в ОМВД России по Гагаринскому району.

При этом ФИО2 на путь исправления не встал, о чем свидетельствуют неоднократные факты совершения им административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ.

Из материалов дела административного надзора №дсп от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 следует, что за период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а именно: 

- ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении по 4.1 ст. 19.24 КоАП РФ, данный материал рассмотрен в ОМВД России по Гагаринскому району, 

по результатам рассмотрения ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, штраф не оплачен;

- ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, данный материал рассмотрен в ОМВД России по Гагаринскому району, по результатам рассмотрения ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1050 рублей, штраф не оплачен.

В целях профилактики и предупреждения совершения повторных правонарушений и преступлений со стороны административного ответчика просит дополнить ранее установленные в отношении поднадзорного лица ФИО2 ограничения.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причин не явки суду не предоставил. 

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. 

Суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся участников рассматриваемого дела, извещенных в установленном законом порядке, с учетом представленных сторонами доказательств. 

Суд, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, определив обстоятельства, имеющие значение для дела, определив характер правоотношений сторон, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.3 названного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст.4 данного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п.28 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ. Эта норма корреспондирует с положениями ч. 1 ст. 27 Конституции РФ.

Таким образом, с учетом личности ФИО2., совершившего тяжкое преступление, и обстоятельства повторного совершения уголовно-наказуемого деяния, а также учитывая его поведение и характеристику после отбывания наказания, характер совершенных им административных правонарушений, функции органа внутренних дел по контролю за поднадзорным лицом, суд считает необходимым оставить без изменения установленные ФИО2 ранее административные ограничения, дополнив их ограничениями в виде: 

- Обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- Запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21:00ч. вечера каждого дня до 06:00ч. утра следующего дня.

По мнению суда, дополнение установленных ранее в отношении ФИО2 административных ограничений в данном случае будет способствовать предупреждению совершения с его стороны новых преступлений и правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений не изменяет течение сроков административного надзора и по своему смыслу дополнение ранее установленных ограничений начинает применяться с момента вступления в законную силу соответствующего судебного акта.

Руководствуясь ст.ст. 157,175-180,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Гагаринскому району города Севастополя о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г. Севастополя на весь период административного надзора следующие дополнительные ограничения: 

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Срок данного административного ограничения исчислять с даты вступления настоящего решения суда в законную силу.

Административное ограничение, установленное ранее Решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета на выезд за пределы г. Севастополя без разрешения руководства органов внутренних дел по месту проживания, оставить без изменения.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течении 10 дней со дня вынесения решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 12.02.2025 г.

Судья О.А. Дробышева