Дело № 2а-275/2024 (2а-4689/2023)

25RS0010-01-2023-007470-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2024 года г. Находка, Приморский край

Мотивированное решение составлено 19 февраля 2024 года (в порядке статьи 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Находкинский городской суд Приморского края 

в составе: председательствующего судьи Фёдоровой О.А.,

при секретаре Турчанович О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ЦДУ Инвест» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО1, управлению Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства № 29287522/25011-ИП и о возложении обязанности, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ЦДУ Инвест» (далее по тексту – ООО «ЦДУ Инвест») обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением указав, что 18.09.2023 на основании исполнительного документа ВС № 1010888469, выданного судебным участком № 46 судебного района г. Находки по делу № 2-1393/2023 отделом судебных приставов по Находкинскому городскому округу возбуждено исполнительное производство № 29287522/25011-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «ЦДУ Инвест» задолженности в размере 4 339,29 рублей. 05.12.2023 исполнительное производство № 29287522/25011-ИП окончено фактическим исполнением в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Денежные средства в размере 1837,86 рублей в адрес административного истца не поступали. Согласно платежному поручению, денежные средства в размере 1202,46 рубля перечислены в адрес некорректного взыскателя – АО «ЦДУ». Административному истцу неизвестно, куда были перечислены денежные средства в размере 635,4 рублей, т.к. справка о движении денежных средств по депозитному счету из отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу не предоставлялась. В нарушение положений Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебных пристав-исполнитель не принял мер для перечисления взыскателю денежных средств, поступивший на депозитный счет отдела судебных приставов в счет уплаты должником долга, продолжая их удерживать без законных оснований. Просили признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства № 29287522/25011-ИП от 05.12.2023, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО1; обязать судебного пристава-исполнителя направить требование в адрес АО «ЦДУ» о возврате ошибочно перечисленных денежных средств в размере 1 202,46 рубля с указанием реквизитов отдел судебных приставов по Находкинскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю для возврата и перераспределить их в ООО «ЦДУ Инвест»; осуществить поиск денежных средств на депозите в размере 635,4 рублей и перераспределить их в адрес взыскателя ООО «ЦДУ Инвест»; предоставить справку о движении денежных средств по депозитному счету в адрес взыскателя ООО «ЦДУ Инвест». 

Представитель административного истца – ООО «ЦДУ Инвест», просивший о рассмотрении дела в его отсутствие; административные ответчики: судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО1 и представитель УФССП России по Приморскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась по адресу, указанному в административном исковом заявлении, однако судебное извещение возвращено в суд по истечению срока хранения. 

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»).

При указанных обстоятельствах, судебное заседание проведено без участия сторон.

Из возражений на иск судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу ФИО1 следует, что в отдел судебных приставов по Находкинскому городскому округу поступил исполнительный документ о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «ЦДУ Инвест» задолженности в размере 4399,29 рублей. 18.09.2023 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 292875/23/25011-ИП. Все процессуальные документы направлялись судебным приставом-исполнителем сторонам исполнительного производства. С момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем приняты предусмотренные законодательством об исполнительном производстве меры, направленные на фактическое исполнение требований исполнительного документа. Проведена проверка имущественного положения должника путем направления запросов в регистрирующие и кредитные организации. 26.10.2023, 27.10.2023, 10.11.2023 на депозитный счет отдела поступили денежные средства, взысканные в полном объеме, и перечислены на реквизиты взыскателя ООО «ЦДУ Инвест». Судебным приставом-исполнителем принято решение о вынесении постановления об окончании исполнительного производства по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве». При проверке материалов исполнительного производства установлено, что денежные средства в сумме 1837,86 рублей 30.10.2023 ошибочно перечислены на расчетный счет АО «ЦДУ» платежным поручением № 187083. В связи с ошибочным перечислением денежных средств на неверные реквизиты, направлено требование на возврат перечисленной суммы в размере 1837,86 рублей. 06.02.2024 в ходе проведения проверки перечисления денежных средств было установлено, что 21.10.2023 денежные средства в сумме 1837,86 рублей возвращены на депозитный счет отдела судебных приставов в связи с невозможностью зачисления по указанным реквизитам и 04.12.2023 ошибочно перечислены на реквизиты должника. На момент окончания исполнительного производства денежные средства были взысканы в полном объеме. 06.02.2024 вынесены постановления: об отмене окончания, о внесении изменений в ранее вынесенное постановление на недовзысканную сумму в размере 1837,86 рублей, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. оскольку судебным приставом-исполнителем устранены допущенные нарушения, просила в административном исковом заявлении отказать.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 218 КАС РФ организация вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, должностного лица, государственного или муниципального служащего, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены её права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на неё незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ст. Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов и актов других органов в Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов, а непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возложено на судебного пристава-исполнителя.

В силу положений ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве. 

Данное положение свидетельствует о том, что полномочия по принятию решения об окончании исполнительного производства являются исключительной компетенцией судебного пристава-исполнителя.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве (ч. 2 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения (ч. 9 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве»). 

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного листа ВС № 101088469, выданного 26.07.2023 мировым судьей судебного участка № 46 судебного района г. Находки по делу № 2-1393/2023 с должника ФИО2 в пользу ООО «ЦДУ Инвест» взысканы денежные средства в общем размере 4 399,29 рублей, в том числе: задолженность по договору займа в сумме 3 999 рублей 29 копейки и расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

18.09.2023 судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу на основании исполнительного листа ВС № 101088469 возбуждено исполнительное производство № 292875/23/25011-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «ЦДУ Инвест» задолженности в общем размере 4 399,29 рублей. 

05.12.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО1 исполнительное производство № 292875/23/25011-ИП окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» - фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Довод представителя административного истца о перечислении в адрес некорректного взыскателя АО «ЦДУ» денежных средств в размере 1 202,46 рубля по исполнительному производству № 292875/23/25011-ИП в судебном заседании не нашел своего подтверждения, поскольку из приложенного к иску платежного поручения № 21744 от 03.04.2023 усматривается, что указанная сумма была взыскана с должника ФИО2 по другому исполнительному производству № 63187/23/25011-ИП, возбужденному на основании судебного приказа № 2-3366/2022-46 от 16.12.2022. 

Между тем, в ходе проведенной отделом судебных приставов по Находкинскому городскому округу проверки перечисления денежных средств взыскателю по исполнительному производству № 292875/23/25011-ИП установлено, что денежные средства в сумме 1837,86 рублей перечисленные на расчетный счет АО «ЦДУ», платежным поручением № 187083 от 30.10.2023 возвращены на депозитный счет отдела судебных приставов в связи с невозможностью их зачисления по указанным реквизитам и 04.12.2023 перечислены на реквизиты должника. 

06.02.2024 заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ФИО3 постановление об окончании исполнительного производства № 292875/23/25011-ИП от 05.12.2023 отменено, указанное исполнительное производство возобновлено под № 61733/24/25011-ИП, судебному приставу-исполнителю постановлено принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Копия постановления об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства от 06.02.2024 направлена взыскателю ООО «ЦДУ Инвест» посредством электронного документооборота в личный кабинет федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» 06.02.2024.

Также 06.02.2024 судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной организации, в размере 1 837,86 рублей. 

Таким образом, судом установлено, что в настоящее время судебным приставом-исполнителем предприняты действия направленные на исполнение судебного акта.

Из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Необходимым условием для удовлетворения заявления в порядке административного производства является нарушение прав и свобод гражданина, обратившегося в суд за защитой своих прав.

Из положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и КАС РФ следует, что предъявление любого заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Таким образом, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод заявителя и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

В связи с отменой 06.02.2024 постановления об окончании исполнительного производства № 292875/23/25011-ИП в отношении должника ФИО2 и его возобновлении под № 61733/24/25011-ИП бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу ФИО1 по указанному исполнительному производству, которое требовало бы пресечения в судебном порядке, в настоящее время отсутствует. Правовое положение заявителя в случае удовлетворения заявленного требования не изменится.

В том случае, когда на момент рассмотрения административного иска права административного истца восстановлены, с учетом разумного и фактически возможного их восстановления в сфере административных и иных публичных правоотношений, не имеется оснований для удовлетворения требований административного иска. 

Учитывая, что совокупность условий, необходимых для удовлетворения административных исковых требований в данном случае отсутствует, административные исковые требования ООО «ЦДУ Инвест» удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 227 – 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении заявленных требований общества с ограниченной ответственностью «ЦДУ Инвест» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО1, управлению Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства № 29287522/25011-ИП и о возложении обязанности.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Приморский краевой суд, с подачей жалобы через Находкинский городской суд Приморского края.

Судья О.А. Фёдорова