Принято в окончательной форме 11.04.2025 г.

УИД 76RS0021-01-2025-000404-92

Дело № 2а-480/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 апреля 2025 года г. Тутаев

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Мазевич Я.Ю., 

при секретаре Тихомировой Ю.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Ярославской области к ФИО11, ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, взыскании обязательных платежей, пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО10., в лице её законного представителя ФИО2 о взыскании ? от общей недоимки в размере 3172,53 руб., в том числе налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1586,27 руб., пеня в размере 26,76 руб. (1/2 от суммы пени 53,52 руб.), а всего на общую сумму 1613,03 руб. Кроме того, инспекция ходатайствовала о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась плательщиком налога на имущество физических лиц, ввиду наличия у неё в ДД.ММ.ГГГГ годах на праве собственности объекта налогообложения – квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> доля в праве общей долевой собственности) и квартиры, расположенной по адресу: ЯО, 

<

адрес> (? доля в праве общей долевой собственности и 1/3 доля в праве общей долевой собственности). Поскольку ФИО3 обязанность по уплате налогов не исполнена, налоговым органом были начислены пени. Поскольку в сроки установленные законом, налоги не были уплачены, в соответствии со ст. 69 НК РФ должнику было выставлено требование ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № года об уплате недоимки по налогам, пени, которое до настоящего времени не исполнено.ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № по Ярославской области обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам, пени к мировому судье судебного участка № Тутаевского судебного района 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с чем, в соответствии со ст. 48 НК РФ предъявлен настоящий иск о взыскании задолженности по обязательным платежам в указанном размере. 

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен отец несовершеннолетней ФИО3 – ФИО4

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по Ярославской области в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Административные ответчики – ФИО3, ФИО1, надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, отношения к заявленным требованиям не выразили.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, об отложении дела не просила, возражений не представил.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная конституционная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства

Частью 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст. ст. 46, 47, 69 НК РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО3 являлась собственником недвижимого имущества (? доля в праве собственности) с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ –квартиры, расположенной по адресу: ЯО, 

<

адрес>, (? доля в праве собственности) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и (1/12 доли в праве собственности) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ квартиры, расположенной по адресу: ЯО, 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Таким образом, в соответствии со ст. 400 НК РФ ФИО3 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В силу п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. 

Согласно п.п. 1, 2 ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно п. 1 ст. 26 ГК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пунктом 2 статьи 27 НК РФ установлено, что законными представителями налогоплательщика – физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 28 ГК РФ имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетними.

С учетом приведенных норм, а также статьи 23 НК РФ и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, дети обязаны нести бремя содержания принадлежащего им имущества, включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества, что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов.

Следовательно, налог может быть уплачен законными представителями налогоплательщика от имени представляемого. В этом случае уплата налога законными представителями прекращает соответствующую обязанность представляемого.

Согласно сведениям Отдела ЗАГС 

<

адрес> отцом ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, матерью – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

<

данные изъяты>

Административный ответчик ФИО1 является, матерью ФИО3, в связи, с чем требования к ней предъявлены правомерно.

Пунктом 4 статьи 57 НК РФ установлено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу п. 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку на основании полученного от него заявления о выдаче налогового уведомления, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки либо заявления о предоставлении инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику ФИО3 произведено начисление налога на имущество физических лиц ДД.ММ.ГГГГ в сумме 45 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 325 руб., согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику ФИО3 произведено начисление налога на имущество физических лиц ДД.ММ.ГГГГ в сумме 358 руб., согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику ФИО3 произведено начисление налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 393 руб., согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику ФИО3 произведено начисление налога на имущество физических лиц ДД.ММ.ГГГГ в сумме 380 руб., согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику ФИО3 произведено начисление налога на имущество физических лиц ДД.ММ.ГГГГ в сумме 756, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 247 руб., о чем налоговый орган поставил в известность налогоплательщика с возложением обязанности на основании действующего законодательства о налогах и сборах уплатить указанный налог на имущество физических лиц. 

Поскольку в установленные сроки за налогоплательщика ФИО3 не были уплачены недоимки по налогу, ей в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени ДД.ММ.ГГГГ год в общем размере 64,74 руб. 

В связи с тем, что в установленный срок налог на имущество физических лиц был уплачен не в полном объеме, в адрес налогоплательщика в порядке ст. 69 НК РФ были направлены: требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц, пени за ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц, пени ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц, пени ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц, пени за ДД.ММ.ГГГГ год со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. 

В силу с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент рассматриваемых правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. 

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № по Ярославской области по истечении установленного законом шестимесячного срока обратилась к мировому судье судебного участка № Тутаевского судебного района 

<

адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО5 недоимки по налогам в общем размере 1613, 03 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № Тутаевского судебного района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по Ярославской области отказано в принятии указанного заявления ввиду пропуска, установленного законом срока для обращения с соответствующим заявлением в суд.

При обращении с настоящим административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России № по Ярославской области просит восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления.

Заявленное административным истцом ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления о взыскании налога на имущество физических лиц, пени не подлежит удовлетворению, поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности. 

Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, имеет правовой отдел, в полномочия которого входит, в том числе подача в суд соответствующих заявлений, исков, соответствующих требованиям закона, и в сроки, установленные законом. Каких-либо уважительных причин, действительно свидетельствующих о невозможности заблаговременного направления административного искового заявления в суд, налоговым органом не приведено. 

Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств отсутствия возможности своевременно обратиться в суд с данным иском в виду наличия объективных (независящих от налогового органа) причин, которые могли быть расценены судом как уважительные, административным истцом суду не представлено.

На основании изложенного, суд отказывает административному истцу в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с заявленными требованиями. Пропуск срока на обращение в суд является основанием для отказа в удовлетворении требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ярославской области оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Я.Ю. Мазевич