Дело № 2-1298/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2018 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Трофимова В.Н.

при секретаре Ямалеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Елабужском районе и г.Елабуге Республики Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Елабужском районе и г.Елабуге Республики Татарстан (далее – ГУ УПФР) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии. В обоснование иска указала, что 22.03.2018 ФИО1 обратилась в ГУ УПФР с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, однако ГУ УПФР отказало засчитать в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение указанной страховой пенсии, время работы истицы в должности заведующей фельдшерским здравпунктом медсанчасти при тресте « » с 01.11.1999 по 24.11.2000; полагая отказ ответчика в данной части необоснованным, ФИО1 просила суд обязать ГУ УПФР зачесть вышеуказанный период в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить истице данную страховую пенсию с 29.06.2018.

В судебном заседании истица ФИО1 и её представитель ФИО2 предъявленный иск поддержали; представитель ответчика ГУ УПФР ФИО3 иск не признала.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения истицы, её представителя и представителя ответчика, суд установил следующее.

Согласно Федеральному закону «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет (ч.1 ст.8 Закона). Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (п.20 ч.1 ст.30 Закона). 

Как следует из материалов дела, с 08.12.1987 по настоящее время ФИО1 осуществляет деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, с 08.04.1988 по 24.11.2000 ФИО1 работала заведующей фельдшерским здравпунктом медсанчасти при тресте « »; 22.03.2018 ФИО1 обратилась в ГУ УПФР с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, однако ГУ УПФР своим решением от 07.05.2018 Номер обезличена отказало засчитать в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение указанной страховой пенсии, время работы истицы в должности заведующей фельдшерским здравпунктом медсанчасти при тресте « » с 01.11.1999 по 24.11.2000 по мотиву, что наименование должности «заведующая фельдшерским здравпунктом» не соответствует утверждённому Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, при этом не оспариваемый ответчиком специальный стаж работы ФИО1 составил 28 лет 08 месяцев 00 дней.

Согласно подп. «н» п.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утверждённый постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённый постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно.

В Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённом постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, указаны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утверждённом постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, в наименовании учреждений указана медико-санитарная часть, а в наименовании должностей указан заведующий фельдшерским здравпунктом-фельдшер.

Приказом Министерства здравоохранения СССР от 03.01.1978 № 12 было утверждено Положение о фельдшерском здравпункте, согласно которому фельдшерский здравпункт организуется при промышленных, строительных и транспортных предприятиях, учебных заведениях и т.д. в соответствии с действующими штатными нормативами и является структурным подразделением поликлиники (амбулатории) (п.1). Фельдшерский здравпункт возглавляется фельдшером (п.3). Основными задачами фельдшерского здравпункта является оказание первой доврачебной помощи при травмах, профессиональных отравлениях и внезапных заболеваниях, направление больных и пострадавших в поликлинику (амбулаторию) или больницу в зависимости от медицинских показаний (п.4а).

В п.15 Номенклатуры учреждений здравоохранения, утверждённой Приказом Министерства здравоохранения РФ от 03.11.1999 N 395, было предусмотрено, что здравпункты (врачебные, фельдшерские) являются структурными подразделениями учреждений здравоохранения или предприятий промышленности, строительства, транспорта, связи и других организаций, а также образовательных учреждений, и предназначены для оказания первичной медицинской помощи рабочим, служащим и учащимся.

Из объяснений ФИО1 в судебном заседании следует, что в штатном расписании фельдшерского здравпункта медсанчасти при тресте « » каких-либо иных должностей, кроме заведующей, не было, с 08.04.1988 по 24.11.2000 ФИО1 работала фельдшером и получала надбавку за заведование здравпунктом; указанные объяснения истицы подтверждаются выданной унитарным предприятием « » акционерного общества « » справкой Номер обезличена от 18.12.2017, согласно которой ФИО1, работая заведующей фельдшерским здравпунктом, занималась лечебной деятельностью по охране здоровья работников нефтегазовой отрасли вдали от населённых мест и в специфических условиях проживания (безводная пустынная местность), выполняя обязанности фельдшера, ФИО1 принимала больных, назначала лечение, проводила профилактические медицинские осмотры работников, при необходимости оказывала неотложную медицинскую помощь, направляла больных на стационарное лечение и проводила амбулаторное лечение, к должностному окладу ФИО1 производилась доплата за заведование фельдшерским здравпунктом.

Поскольку указанные обстоятельства со стороны ответчика не опровергнуты и подтверждают доводы иска о фактической работе ФИО1 в спорный период времени заведующей фельдшерским здравпунктом-фельдшером, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требование иска о включении данного периода в специальный стаж работы ФИО1 для досрочного назначения ей страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Принимая во внимание, что к 29.06.2018 стаж лечебной деятельности истицы составил 30 лет, с указанной даты за ФИО1 следует признать право на досрочное назначение ей страховой пенсии по старости, соответственно в данной части предъявленный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Елабужском районе и г.Елабуге Республики Татарстан зачесть время работы ФИО1 в должности заведующей фельдшерским здравпунктом медико-санитарной части при тресте « » с 01 ноября 1999 года по 24 ноября 2000 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», и досрочно назначить ФИО1 данную страховую пенсию с 29 июня 2018 года.

На решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья: