Дело № 2-1215/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 декабря 2017 года 

Верещагинский районный суд Пермского края в составе: 

председательствующего судьи Мохнаткиной И.В.,

при секретаре Поповой С.П.,

с участием прокурора Тетеновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Верещагино гражданское дело по заявлению прокурора Верещагинского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на странице сайта в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Верещагинского района Пермского края обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеназванным иском.

Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой района во исполнение постановления Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Пермского края «О повышении эффективности деятельности контролирующих и правоохранительных органов в сфере обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» от ДД.ММ.ГГГГ проведен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлены сайты: osago-blank.one, https://perm-advert2901, на страницах которых размещена информация о продаже незаполненных бланков полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Просит признать информацию, размещенную на сайтах: osago-blank.one, https://perm-advert2901 в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

В судебном заседании прокурор настаивает на удовлетворении заявления.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Пермскому краю, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. В представленном отзыве указывает на согласие с заявленными требованиями прокурора, однако просит уточнить требование в отношении osago-blank.one, необходимо указать наименование страницы сайта: http// osago-blank.one/.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, находит требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч.2 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства дела, отнесённые к рассмотрению в указанном порядке федеральными законами.

По делам о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания указанной в нем информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное заявление в порядке особого производства. 

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 1 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст.9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств - договор страхования, по которому страховщик обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить потерпевшим причиненный вследствие этого события вред их жизни, здоровью или имуществу (осуществить страховую выплату) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы). Договор обязательного страхования заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, и является публичным.

При заключении договора обязательного страхования, страховщик вручает страхователю страховой полис, являющийся документом, удостоверяющим осуществление обязательного страхования, о чем также информирует Банк России и профессиональное объединение страховщиков. Бланк страхового полиса обязательного страхования является документом строгой отчетности.

Страховщик обеспечивает контроль за использованием бланков страховых полисов обязательного страхования страховыми брокерами и страховыми агентами и несет ответственность за их несанкционированное использование.

Для целей настоящего Федерального закона под несанкционированным использованием бланков страховых полисов обязательного страхования понимается возмездная или безвозмездная передача чистого или заполненного бланка страхового полиса владельцу транспортного средства без отражения в установленном порядке факта заключения договора обязательного страхования, а также искажение представляемых страховщику сведений об условиях договора обязательного страхования, отраженных в бланке страхового полиса, преданного страхователю.

Статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков. Данные действия влекут ограничение свободы на срок до двух лет, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо арест на срок до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до двух лет.

Административная ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт, предусмотрена ст. 14.1.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Верещагинского района проведен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлены сайты: http:// osago-blank.one/, https://perm-advert.ru/advert2901, на страницах которых размещена информация о продаже незаполненных бланков полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. 

Таким образом, суд полагает, что в целях пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, противоправная информация, содержащаяся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на вышеуказанных сайтах надлежит признать запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 191-198,262 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявление Прокурора Верещагинского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайтах: http:// osago-blank.one/, https://perm-advert.ru/advert2901 в сети Интернет, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Решение является основанием для внесения сайтов http:// osago-blank.one/, https://perm-advert.ru/advert2901,в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Судья И.В.Мохнаткина