УИД 65RS0001-01-2023-003031-13

Дело № 2-4329/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

02 мая 2023 года г. Южно-Сахалинск 

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего Осколковой А.Н., при секретаре Макаровой А.А.,

с участием помощника прокурора ФИО, представителя ответчика ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Южно-Сахалинска в интересах ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о возложении обязанности по обеспечению техническими средствами реабилитации,

установил:

30 марта 2023 года прокурора г. Южно-Сахалинска, действуя в интересах ФИО, обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о возложении обязанности обеспечить ФИО в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу техническими средствами реабилитации: тутором на лучезапястный сустав, корсетом полужесткой фиксации.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО о нарушении прав, гарантированных государством инвалиду на получение технических средств реабилитации, по результатам которой установлено, что в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида ФИО должна быть обеспечена указанными техническими средствами реабилитации, однако до настоящего времени технические средства реабилитации не предоставлены.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание ФИО не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.

Представитель ответчика ФИО действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ), определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности (часть 1 статьи 9 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ).

Медицинская реабилитация, как следует из содержания частей 2 и 3 статьи 9 названного выше Федерального закона, - одно из направлений реабилитации инвалидов, предусматривающее, в том числе использование инвалидами технических средств реабилитации.

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета (часть 1 статьи 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ).

В соответствии с частью 14 статьи 11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства (месту пребывания, фактического проживания) уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Во исполнение указанной нормы Закона постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 №240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее - Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации).

В абзаце втором пункта 2 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации предусмотрено обеспечение инвалидов техническими средствами в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Подпунктом «а» пункта 3 названных Правил установлено, что обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).

В силу абзаца первого пункта 4 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана) или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов.

Уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 данных Правил, в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (абзац первый пункта 5 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации).

Судом установлено, что ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, является 

<

данные изъяты> 

Индивидуальной программой реабилитации ФИО от 23 октября 2023 года предусмотрены технические средства реабилитации с указанием определенных параметров, в том числе: костыли с опорой под локоть с устройством противоскольжения (1 пара), бандаж грыжевой (паховый,скротальный) односторонний, двухсторонний (1шт.), корсет полужесткой фиксации (1 шт.).

На основании заявления ФИО от 02 сентября 2021 года, поданного в отделение ГУ-Сахалинское региональное отделение ФСС РФ об обеспечении техническими средствами реабилитации, уведомлением от 02 сентября 2021 года № отделение Фонда сообщило о том, что ФИО поставлена на учет в Сахалинское региональное отделение, в том числе, на получение тутора на лучезапястный сустав, корсета полужесткой фиксации.

Как установлено в судебном заседании, ФИО обеспечена корсетом полужесткой фиксации, который она самостоятельно приобрела и получила компенсацию от ответчика, что подтверждается решением ответчика от 26 апреля 2023 года №, и стороной истца не оспаривалось.

Доказательств обеспечения ФИО тутором на лучезапястный сустав в материалы дела не представлено.

При этом размещение 20 апреля 2023 года запроса цен на выполнение работ по обеспечению инвалидов туторами в 2023 году не свидетельствует об обеспечении истца средством реабилитации. 

Учитывая изложенное, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые прокурора г. Южно-Сахалинска в интересах ФИО (№) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (№) о возложении обязанности по обеспечению техническими средствами реабилитации удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области обеспечить ФИО в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу техническими средствами реабилитации: тутором на лучезапястный сустав (№).

В удовлетворении остальной части иска прокурору г. Южно-Сахалинска отказать. 

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Южно-Сахалинский городской суд. 

Председательствующий А.Н. Осколкова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.Н. Осколкова