№ 2-842/2020

26RS0012-01-2020-001505-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2020 года город Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе: 

председательствующего судьи Емельянова В.А.

при секретаре судебного заседания Гороховой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Следственного Комитета Российской Федерации к ФИО2 о взыскании затрат на обучение,

УСТАНОВИЛ:

Следственный Комитет Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании затрат на обучение.

Определение суда от 09 июля 2020 года к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен МГУ им. ФИО4.

В судебном заседании представитель истца Следственного Комитета Российской Федерации – ФИО5, выступающая на основании надлежащим образом доверенности, заявленные исковые требования поддержала и пояснила, что между ФИО2 и Следственным комитетом Российской Федерации 30 сентября 2013 года заключен договор на обучение гражданина Российской Федерации, поступившего в порядке целевого приема.

Предметом Договора является реализация целевой профессиональной подготовки по программе высшего профессионального образования по направлению подготовки (специальности) «Психология служебной деятельности» в ФГБОУ ВПО «Московский государственный университет имени ФИО4» по очной форме обучения для удовлетворения потребности Следственного комитета Российской Федерации в сотрудниках с высшим профессиональным образованием и интересов гражданина.

Согласно положению пункта 3.1.1. Договора ФИО2 приняты обязательства посещать занятия, указанные в учебном расписании, овладевать знаниями, приобретать умения и практические навыки, выполнять все виды учебных заданий, предусмотренных учебными планами и программами по направлению подготовки (специальности) «Психология служебной деятельности», проходить все виды учебного контроля в соответствии с правилами, локальными актами вуза.

Вместе с тем, из информации Университета от 22 мая 2019 года № следует, что студентка 6 курса ФИО2, обучающаяся в Московском государственном университете имени ФИО4 на факультете психологии на основании целевого направления от Следственного комитета Российской Федерации по специальности 37.05.02 «Психология служебной деятельности» приказом декана факультета психологии академиком РАО ФИО6 №-с от 20 мая 2019 года отчислена из числа студентов за академическую неуспеваемость с 13 мая 2019 года с выселением из общежития.

Согласно подпунктам 3.1.4, 3.1.5, 3.1.6, 3.1.7 Договора ФИО2 была обязана осваивать основную образовательную программу по избранной специальности в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом, овладевать в полном объеме специальными дисциплинами, специальными курсами, предусмотренными учебным планом вуза, прибыть не позднее месяца после окончания вуза в следственный орган или учреждение Следственного комитета Российской Федерации для решения вопросов трудоустройства, пройти службу в следственном органе или учреждении Следственного комитета Российской Федерации не менее 5 (пяти) лет, в случае неявки по окончании учебы в вузе в следственный орган Следственного комитета Российской Федерации для прохождения федеральной государственной службы, увольнения из следственного органа Следственного комитета Российской Федерации до истечение 5-летнего срока, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации», возместить затраты на обучение в соответствии с действующим законодательством.

Согласно пп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. В соответствии с пунктом 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом и не вытекает из существа обязательства.

Таким образом, принятые ФИО2 в соответствии с Договором обязательства по трудоустройству в следственные органы Следственного комитета Российской Федерации до настоящего времени не исполнены.

В соответствии с запросом руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю от 05 сентября 2019 года № 218-24-19 для определения размера бюджетных средств федерального бюджета, затраченных на обучение ФИО2 в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова» за период с 2013 года по 2019 год, Университетом была предоставлена информация, в соответствии с которой стоимость обучения одного студента за счет средств федерального бюджета соответствующих срокам обучения ФИО2 в учебных годах соответствует номинальной стоимости образовательных услуг и составляет 2 378 695 рублей (два миллиона триста семьдесят восемь тысяч шестьсот девяносто пять рублей) (56 445, 00 рублей (стипендиальное обеспечение) + 320 тыс. рублей в год +325,0 тыс. рублей в год + 325, 0 тыс. рублей в год + 300, 2 тыс. рублей в год + 310, 5 тыс. рублей в год 350, 5 тыс. рублей в год + 391, 05 тыс. рублей в год (образовательные услуги).

До обращения в суд с настоящим исковым заявлением Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю в адрес ФИО2 было направлено письменное уведомление от 31 марта 2020 года № 218-24-20 с предложением в добровольном порядке возместить денежные средства, затраченные на ее обучение, и в срок до 31 апреля 2020 года сообщить в адрес Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю о принятом решении, направлены реквизиты для перечисления в доход государства денежных средств, затраченных для получения высшего юридического образования по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам на основании ученических договоров, заключенных между гражданами и Следственным комитетом Российской Федерации.

22 апреля 2020 года в следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю поступила информация о том, что в настоящее время факт подтверждения восстановления обучения, а также зачисления в число студентов в ФГБОУ ВО «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова» ФИО2 не подтвержден.

Просит суд:

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета затраты, произведенные за счет бюджетных средств федерального бюджета на её обучение в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова» в размере 2 378 695 рублей (два миллиона триста семьдесят восемь тысяч шестьсот девяносто пять рублей).

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежащем образом извещена о рассмотрении дела, об отложении дела не ходатайствовала. Суд, с учетом мнений лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО2 

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО7, выступающая на основании надлежащим образом оформленной доверенности, в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований Следственного Комитета Российской Федерации к ФИО2 о взыскании затрат на обучение, по основаниям изложенным в письменных возражениях, ссылаясь на восстановление ФИО2 в число студентов МГУ им. М.В. Ломоносова на очную форму обучения по специальности «Психология служебной деятельности». Кроме того, она пояснила, что предъявляя требования о взыскании убытков, истец не доказал наличия таких убытков, поскольку не представил доказательств самого факта несение расходов на обучение ответчика из федерального бюджета, не доказал, что затраты на обучение ответчика составили 2 378 695 рублей. Истец не предоставил достоверных доказательств несения расходов именно из бюджета на обучение ответчика, то есть причинение убытков истцу, не предоставил именно платежных и иных документов, объективно свидетельствующих о перечислении в МГУ средств за обучение ответчика. 

Представитель третьего лица МГУ им. М.В. Ломоносова, в судебное заседание не явился, надлежащем образом извещен о рассмотрении дела, об отложении дела не ходатайствовал. Суд, с учетом мнений лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица МГУ им. М.В. Ломоносова.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ «О следственном комитете Российской Федерации» граждане, получающие высшее юридическое образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам на основании ученических договоров, заключенных между ними и Следственным комитетом, в соответствии с заключенными с ними договорами обязаны пройти службу в следственных органах или учреждениях Следственного комитета не менее пяти лет. В случае увольнения из следственных органов или учреждений Следственного комитета до истечения указанного срока (за исключением случаев увольнения по состоянию здоровья, увольнения женщины, имеющей ребенка до восьми лет, а также в связи с призывом на военную службу, упразднением (ликвидацией) следственного органа Следственного комитета или упразднением (ликвидацией) учреждения Следственного комитета, сокращением численности или штата сотрудников Следственного комитета) указанными лицами полностью возмещаются затраты на их обучение.

По смыслу указанной нормы и условий ученического договора, заключенного между сторонами, этот договор заключен с целью получения ответчиком высшего юридического образования и последующего прохождения службы в следственных органах или учреждениях Следственного комитета.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона на сотрудников Следственного комитета (кроме военнослужащих) распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Правовое урегулирование правоотношений, связанных с ученическими договорами, закреплено в главе 32 ТК РФ.

Статьей 205 ТК РФ предусмотрено, что на учеников распространяется трудовое законодательство.

Порядок и сроки возмещения затрат на обучение лиц, не прошедших обучение и (или) службу в следственных органах или учреждениях Следственного комитета не менее пяти лет, Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ «О следственном комитете Российской Федерации» не урегулированы.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, между ФИО2 и Следственным комитетом Российской Федерации 30 сентября 2013 года заключен договор на обучение гражданина Российской Федерации, поступившего в порядке целевого приема.

Предметом Договора является реализация целевой профессиональной подготовки по программе высшего профессионального образования по направлению подготовки (специальности) «Психология служебной деятельности» в ФГБОУ ВПО «Московский государственный университет имени ФИО4» по очной форме обучения для удовлетворения потребности Следственного комитета Российской Федерации в сотрудниках с высшим профессиональным образованием и интересов гражданина.

Согласно положению пункта 3.1.1. Договора ФИО2 приняты обязательства посещать занятия, указанные в учебном расписании, овладевать знаниями, приобретать умения и практические навыки, выполнять все виды учебных заданий, предусмотренных учебными планами и программами по направлению подготовки (специальности) «Психология служебной деятельности», проходить все виды учебного контроля в соответствии с правилами, локальными актами вуза.

Из информации Университета от 22 мая 2019 года № 503-19-117-03 следует, что студентка 6 курса ФИО2, обучающаяся в Московском государственном университете имени ФИО4 на факультете психологии на основании целевого направления от Следственного комитета Российской Федерации по специальности 37.05.02 «Психология служебной деятельности» приказом декана факультета психологии академиком РАО ФИО6 №-с от 20 мая 2019 года отчислена из числа студентов за академическую неуспеваемость с 13 мая 2019 года с выселением из общежития.

Согласно подпунктам 3.1.4, 3.1.5, 3.1.6, 3.1.7 Договора ФИО2 была обязана осваивать основную образовательную программу по избранной специальности в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом, овладевать в полном объеме специальными дисциплинами, специальными курсами, предусмотренными учебным планом вуза, прибыть не позднее месяца после окончания вуза в следственный орган или учреждение Следственного комитета Российской Федерации для решения вопросов трудоустройства, пройти службу в следственном органе или учреждении Следственного комитета Российской Федерации не менее 5 (пяти) лет, в случае неявки по окончании учебы в вузе в следственный орган Следственного комитета Российской Федерации для прохождения федеральной государственной службы, увольнения из следственного органа Следственного комитета Российской Федерации до истечение 5-летнего срока, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации», возместить затраты на обучение в соответствии с действующим законодательством.

В связи с отчислением ФИО2 из числа студентов, Следственный комитет Российской Федерации обратился в суд с иском о взыскании затрат на обучение.

Вместе с тем, законный характер возможности взыскания суммы, за обучение, именно в пользу Следственного комитета обусловлен следующим.

Как следует из положений Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», обучение лиц, поступающих в высшие учебные заведения по целевому приему, производится за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (статьи 53, 56).

Как установлено судом, обучение ответчика и выплата ей стипендии должно осуществлялась за счет средств федерального бюджета.

В данном случае денежные средства должны быть взысканы не для финансирования истца, а для перечисления в доход федерального бюджета. Следственный комитет, действуя от своего имени, просил взыскать затраты произведенные на обучение ответчика не в свой доход, а для перечисления в федеральный бюджет.

Вместе с тем, истец не предоставил достоверных доказательств несения расходов именно из бюджета на обучение ответчика, то есть причинение убытков истцу.

Суд неоднократно предоставлял истцу возможность представить доказательства, наличия реальных расходов на обучение, о чем свидетельствует неоднократное отложение рассмотрение дела.

Однако, истец не предоставил суду платежных документов, иных документов объективно свидетельствующих о перечислении МГУ средств за обучение ответчика.

Калькуляция со стороны МГУ о стоимости обучения студента очной формы обучения за периоды обучения ответчика, не свидетельствует о несении расходов из бюджета на обучение именно ответчика ФИО2 Она подтверждает только размер возможной стоимости обучения студента.

Суд не исключает и того факта, что МГУ не понес сам расходов на обучение ответчика, и не получало возмещения расходов за счет бюджета, что является основанием в отказе в возмещении убытков истцу, в части затрат на обучение.

Суд соглашается с доводами стороны ответчика, что предъявляя требования о взыскании убытков, истец не доказал наличия таких убытков, поскольку не представил доказательств самого факта несение расходов на обучение ответчика из федерального бюджета, не доказал, что затраты на обучение ответчика составили 2 378 695 рублей. Истец не предоставил достоверных доказательств несения расходов именно из бюджета на обучение ответчика, то есть причинение убытков истцу, не предоставил именно платежных и иных документов, объективно свидетельствующих о перечислении в МГУ средств за обучение ответчика. 

Кроме того, как следует из справки МГУ им. ФИО4 №/С от 25 сентября 2020 года, согласно приказу №-ас от 17 сентября 2020 года ФИО2 зачислена с 01 февраля 2021 года на 6 курс очной формы обучения факультета психологии Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет имени ФИО4» по специальности «Психология служебной деятельности». Срок окончания обучения 30 июня 2021 года. 

Суд также учитывает, что договор заключенный между ФИО2 и Следственным комитетом Российской Федерации от 30 сентября 2013 года до настоящего времени не расторгнут, требование о его расторжении не заявлено, каких-либо существенных нарушений условий договора со стороны ответчика в судебном заседании не установлено, поскольку последняя восстановлена в число студентов, продолжает проходить обучение.

При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований, для удовлетворения исковых требований Следственного Комитета Российской Федерации к ФИО2 о взыскании затрат на обучение и считает необходимым отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Следственного Комитета Российской Федерации к ФИО2 о взыскании затрат на обучение, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Ессентукский городской суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 02 октября 2020 года.

Председательствующий, судья: В.А. Емельянов