производство № 2а-110/2020

УИД 70RS0019-01-2020-000368-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2020 года с. Парабель Томской области

Парабельский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Санжаровской Н.Е., 

при секретаре Кудрявцевой Н.А.,

с участием представителя административного процессуального истца –помощника прокурора Парабельского района Деревнина Р.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Парабельского района о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Парабельского района обратился в Парабельский районный суд Томской области с административным исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц, в котором просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет», на страницах: "адрес скрыт" информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. В обоснование иска указал, что на данных сайтах размещается информация об оказании услуг интимного характера, что запрещено законом. Факт размещения информации в сети «Интернет», в свободном доступе выявлен в ходе прокурорской проверки, осуществленной с использованием персонального служебного компьютера в кабинете прокуратуры Парабельского района Томской области посредствам Яндекс-браузера, поисковой системы «Яндекс».

Определением Парабельского районного суда от 10.07.2020 производство по административным исковым требованиям в части признания информации размещенной в сети «Интернет» на страницах "адрес скрыт" было прекращено в связи с отказом административного истца от исковых требований в части и принятия его судом. 

В судебном заседании помощник прокурора Деревнин Р.С. административное исковое заявление в той части, в которой отказ от иска заявлен не был, поддержал. Дополнительно пояснил, что сайт "адрес скрыт" является действующим до настоящего времени и на момент рассмотрения дела в суде не внесен в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Томской области, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В возражениях на административное исковое заявление представитель административного ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности № 22-Д, выданной 28.01.2020 на срок до 28.01.2022, указывает, что информация, размещенная на указанных в административном исковом заявлении адресах, может быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные прокурором требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) прокурору предоставлено право на обращение в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Согласно части 4 статьи 29, части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 3 Закона об информации основными принципами регулирования отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации в Российской Федерации являются, в том числе, свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом, установление ограничений доступа к информации только федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 8 Закона об информации граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее - организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Статьей 9 Закона об информации предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Согласно частям 1, 6 статьи 10 Закона об информации в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно статье 15 Закона об информации передача информации посредством использования информационно-коммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации. Передача информации может быть ограничена законодательством.

В соответствии с подпунктом 2 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией.

Частью 6 статьи 10 Закона об информации запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

В соответствии со статьей 241 Уголовного кодекса Российской Федерации за деяния, связанные с организацией проституции в Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность. 

На основании статьи 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за занятие проституцией предусмотрена административная ответственность.

В судебном заседании установлено, что при проведении помощником прокурора Парабельского района Томской области Деревниным Р.С. 30.04.2020 проверки соблюдения требований Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон об информации), установлено, что владельцем сайта https://prostitutkitomskaonline.com распространяются сведения об оказании платных интимных услуг с демонстрацией интимных фотографий девушек, с указанием их антропометрических данных (рост, вес, возраст и др.), номеров телефонов, то есть, производятся действия, направленные на оказание интимных услуг и занятие проституцией. Таким образом, на данном сайте "адрес скрыт" размещена информация, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено и доступ к которой необходимо ограничить.

До настоящего времени указанный сайт является действующим и информация о нем не внесена в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии со статьей 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав, в данном случае, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

Признание информации, размещенной на указанном выше сайте, запрещенной к распространению позволит внести его в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со статьей 15.1 Закона об информации. 

В соответствии с пунктом 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра – организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая привлекается к формированию и ведению единого реестра. На территории Томской области соответствующие функции осуществляет Управление Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Парабельского района Томской области удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на Интернет-странице "адрес скрыт" информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области (ул. Енисейская, д. 23/1, 

<

...>) для внесения сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежат немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Томского областного суда в течение месяца со дня 

принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Парабельский районный суд Томской области.

Судья подпись Н.Е. Санжаровская

Решение суда в окончательной форме составлено 11.07.2020.

Судья подпись Н.Е. Санжаровская

Копия верна.

Судья Н.Е. Санжаровская