Дело № 2-461/2018

Решение

 в мотивированном виде составлено 11 июля 2018 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Леоновой Е.С.,

при секретаре Лобко О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске Ярославской области 21 июня 2018 года гражданское дело по иску ФИО11, ФИО12, ФИО13, действующего в интересах ФИО1, к Администрации городского округа город Рыбинск об изменении статуса помещения, прекращении права собственности, изменении долей в праве собственности,

установил:

ФИО11, ФИО12, ФИО13, действующий в интересах ФИО1, обратились в суд с иском к Администрации городского округа город Рыбинск, в котором, с учетом уточненного иска, просят:

- изменить (присвоить) помещению общей площадью 12,6 кв.м., выделенному на плане квартиры № по адресу: 

<

адрес> статус - помещение вспомогательного использования;

- прекратить право городского округа город Рыбинск в долевой собственности (доля в праве 10/100) на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>;

- погасить (прекратить) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации от «16» ноября 2007 года №, удостоверяющую право городского округа город Рыбинск в долевой собственности на квартиру;

- изменить доли в праве долевой собственности на квартиру расположенную по адресу: 

<

адрес>, в следующем порядке: ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ г.р. доля в праве - 56/100; ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ г.р. доля в праве - 21/100; ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. доля в праве - 23/100.

Истцы мотивировали свои требования тем, что они являются собственниками 90/100 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 144,3 кв.м. Указанная доля в праве на квартиру позволяет истцам владеть, пользоваться и распоряжаться жилыми помещениями - комнатами, отмеченными на поэтажном плане технического паспорта на квартиру от 19.09.2007г. под номерами № а также местами общего пользования, к которым с их точки зрения, относиться и помещение на поэтажном плане под №. 

Участником общей собственности на квартиру согласно записям Единого государственного реестра также является городской округ город Рыбинск, доля которого составляет 10/100 доли.

Согласно техническому паспорту на квартиру от 19.09.2007 г., количество жилых комнат в квартире - 6. Доля ответчика в праве общей собственности на квартиру, пропорциональна размеру общей площади комнаты под номером 1 (площадь комнаты 12,6 кв.м.). Однако истцы считают право ответчика на спорную комнату и долю в праве на квартиру утраченным в силу ст.235 ГК РФ, а также по причине фактической утраты спорной комнатой статуса «жилого помещения». 

Согласно техническому паспорту на квартиру по состоянию на 10.02.1989г. на поэтажном плане третьего этажа помещение № площадью 12,6 кв.м. (ныне помещение №) являлось изолированным и имело один выход в общий коридор. Согласно решению № от 21.02.1989г. исполнительного комитета 

<

данные изъяты>, нанимателю ФИО3 было выдано разрешение на внутриквартирный переезд из комнаты № в комнату №, что подтверждается выдачей ордера № от 22.02.1989г. После внутриквартирного переезда нанимателя ФИО3, комната № получила статус освободившегося жилого помещения. Однако, с момента внутриквартирного переезда нанимателя ФИО3, комната № никогда больше не заселялась. Одним из объемно-планировочных дефектов, дающих основание признать площадь непригодной для постоянного проживание, являлся факт наличия в коммунальной квартире кухни, площадь которой менее 10% от жилой площади квартиры (п. 18 Приложения № 1 к Положения Минжилкомхоза РСФСР). В указанном случае, одна из комнат признавалась непригодной для постоянного проживания и переоборудовалась под светлую кухню. Метраж общей кухни в спорной квартире составлял менее 10% от жилой площади всех комнат в коммунальной квартире, поэтому по утверждению проживавших в 1989 году в коммунальной квартире граждан, после внутриквартирного переезда нанимателя ФИО3, комната № использовалась жителями квартиры под общую столовую, а в последующем под общую кладовую комнату. Разрешение на использование комнаты № в общих интересах всех нанимателей коммунальной квартиры, было получено от должностных лиц жилищно-эксплуатационной организации обслуживающий дом. В 1989 году, силами ЖКО были произведены работы по устройству дверного проема между бывшей жилой комнатой № и общей кухней, позволяющим беспрепятственно пользоваться указанными помещениями всеми жителями коммунальной квартиры. Устройство дополнительного выхода подтверждается техническим паспортом по стоянию на 01.12.2004г., 27.03.2006г. и 19.09.2007г., а также охранным обязательством собственника на объект культурного наследия. По факту комната № перестала быть изолированным помещением, отвечающей требованиям жилого помещения, являющегося самостоятельным предметом договора найма ст. 52 ЖК РСФСР). Из пояснений проживающих в коммунальной квартире (до момента приобретения истцами жилых помещений), документального разрешения на использование жилого помещения № под вспомогательные (общие) нужды им не требовалось. О наличии документа о переводе спорного жилого помещения в статус «помещения вспомогательного использования», им также ничего не было известно. С 1989 года, фактически возникшие право общего использования спорной комнатой, никем не оспаривалось и не ставилось под сомнение. Изменение по факту предназначенности жилого помещения влечет за собой прекращение прав собственности на жилое помещение. Начиная с 1989 года, органы местного самоуправления г. Рыбинска не производили со спорным помещением действий, позволяющих считать его жилым и принадлежащим муниципальному образованию на праве собственности. По имеющейся информации ОАО «Рыбинская городская электросеть», в 2006 году истцы открыли единый лицевой счет на оплату электроэнергии и установили общеквартирный счетчик на все помещения в квартире. До указанного момента, спорное помещение в лицевом счете энергоснабжающей организации, числилось как помещение вспомогательного использования - «кухня». То есть действия ответчика, а также действия его предшественников, определенно свидетельствовали об устранении от владения и распоряжения спорным помещением и использования его в качестве помещения муниципального жилищного фонда, подлежащего заселению в порядке, установленным Жилищным кодексом РФ. Действия администрации г. Рыбинска по устранению от владения, пользования и распоряжения спорным помещением, являются отказом от прав собственности на помещение в силу ст. 236 ГК РФ.

В настоящее время, истцы являются членами одной семьи и пользуются всей квартирой в своих интересах. Фактически спорная квартира утратила статус «коммунальной квартиры». Спорное помещение используется истцами в качестве вспомогательного, для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в принадлежащей истцам квартире.

Истец ФИО11 в судебном заседании исковые требования поддержала. Дополнила, что на протяжении длительного времени в выписках из лицевых счетов и домовых книг, указывалась разная площадь помещений. Полагает, что истцы, приобретая другие комнаты, уже приобрели спорное помещение как помещение вспомогательного использования.

Истец ФИО13, действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО1, исковые требования поддержал.

Истец ФИО12 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации городского округа город Рыбинск ФИО14 по доверенности в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что доводы истцов о том, что городской округ город Рыбинск отказался от права собственности на 10/100 доли в праве на спорную квартиру не соответствуют действительности, право собственности зарегистрировано в установленном порядке. 

В судебное заседание не явились представители третьих лиц Управления Росреестра по Ярославской области, МКУ "Жилкомцентр", Департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Рыбинск, ФГБУ «Ростехинвентаризациии-Федеральное-БТИ», надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства извещены.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 15 ЖК РЙФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Согласно ч.1 ст. 16 ЖК РЙФ, к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (ч.4 ст. 16 ЖК РЙФ).

В силу ст. 7 ЖК РСФСР, жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений.

Перевод пригодных для проживания жилых домов и жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда в нежилые, как правило, не допускается. В исключительных случаях перевод жилых домов и жилых помещений в нежилые может осуществляться по решению органов, указанных в статье 8 настоящего Кодекса (ст.9 ЖК РСФСР).

Судом установлено, что собственниками квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, являются: 

1) ФИО11 

- 26/200 доли в праве, о чем 22 марта 2005 года сделана запись в ЕГРН об объекте недвижимости №;

- 15/200 доли в праве, о чем 28.02.2011 года сделана запись в ЕГРН об объекте недвижимости №;

- 30/100 доли в праве, о чем 14.09.2012 года сделана запись в ЕГРН об объекте недвижимости №;

2) городской округ город Рыбинск

- 10/100 доли в праве, о чем 16.11.2007 года сделана запись в ЕГРН об объекте недвижимости №;

3) ФИО12

- 19/100 доли в праве, о чем 14.08.2014 года сделана запись в ЕГРН об объекте недвижимости №;

4) ФИО1

- 41/200 доли в праве, о чем 20.02.2015 года сделана запись в ЕГРН об объекте недвижимости №.

Согласно техническому плану ФГУП «Ростехинвентаризация» по состоянию на 19.09.2007 года, квартира № дом № по 

<

адрес>, состоит из комнат: № – 12,6 кв.м., №,4 кв.м., № – 21,5 кв.м., № – 16,7 кв.м., №,5 кв.м., № – 34,6 кв.м., № – кухни, №, №, № – коридоры.

Согласно акту обследования квартиры, по адресу: 

<

адрес>, от 31.01.2018 года, расположение комнат соответствует плану, указанному в технической документации 2007 года, за исключением отсутствия прохода между комнатами № и кухней.

Спорным является помещение № площадью 12,6 кв.м.

Из приказа МУП Регистрации и технической инвентаризации от 27.08.1999 года № следует, что спорная квартира № в доме № по 

<

адрес> ранее имела нумерацию №№. 

Согласно архивной справке, ДД.ММ.ГГГГ исполкомом районного Совета народных депутатов принято решение №: ФИО3, вместе с сыном ФИО2 предоставить жилую площадь 17,6 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, взамен жилой площади 11,7 кв.м., по адресу: 

<

адрес>. 

Из объяснений сторон следует, что ФИО3 занимала до внутриквартирного переезда помещение №, которое впоследствии никому не предоставлялось. Данные обстоятельства материалами дела не опровергнуты. 

Из объяснений истца ФИО13 следует, что при обращении с запросом суда в ФГУП «Ростехинвентаризация» директор пояснил ему, что различия в площадях помещений спорной квартиры в технических паспортах за разные годы, связаны применением более совершенных средств измерений. Доказательств иного сторонами не представлено.

Жилое помещение 10/100 доли в праве общей долевой собственности на квартиру № 

<

адрес>, внесено в реестр муниципальной собственности городского округа город Рыбинск на основании Закона Ярославской области «О разграничении имущества и имущественных обязательств между городским округом город Рыбинск и Рыбинским муниципальным районом» № 59-з от 11.10.2006 года. Право собственности зарегистрировано в установленном порядке. 

Как указано выше право собственности на остальные 90/100 зарегистрировано за ФИО11, ФИО12, ФИО1

Таким образом, суд приходит к выводу, что именно на помещение № зарегистрировано право собственности городского округа город Рыбинск.

Доводы истцов о том, что спорное помещение утратило статус жилого, поскольку после переезда ФИО3 использовалось как помещение вспомогательного характера – кухня, не состоятельны. 

Согласно п. 3.5 Положения об оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания, утвержденного приказом Министра жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 05 ноября 1985 года № 529, решение о признании жилого дома или жилого помещения непригодным для постоянного проживания, независимо от его ведомственной принадлежности, выносится Исполкомом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Утвержденные исполкомами акты служат основанием для решения вопросов, связанных с проведением капитального ремонта, модернизации и реконструкции непригодных для постоянного проживания жилых домов и жилых помещений, либо с их сносом или переоборудованием для использования в других целях, в том числе - вопросов отселения и улучшения жилищных условий граждан, в установленном законодательном порядке.

Согласно Приложению № 1 «Перечень объемно-планировочнх дефектов, дающих основание признавать площадь непригодной для постоянного проживания» (п.18), в коммунальной квартире площадь кухни менее 10% от жилой площади квартиры или кухня оборудована в передней шириной менее 1,9 м (если вход в квартиру единственный и осуществляется через проходную кухню) - признается непригодной для постоянного проживания одна из комнат, пригодная по техническим условиям для переоборудования под светлую кухню.

Вместе с тем, в установленном законом порядке решение о признании спорного помещения непригодным для проживания, в связи с переоборудованием под светлую кухню, не принималось.

Истцами такого решения не представлено, по запросам суда в архивах соответствующего решения исполкома не найдено. 

Объяснения истцов и показания свидетелей ФИО4, ФИО5 о фактическом переоборудования помещения комнаты в помещение кухни, в данном случае, значения не имеют. Фактическое переоборудование и длительное использование спорного помещения жильцами квартиры в качестве кухни, сложившийся порядок пользования им, не является основанием для изменения статуса помещения на «нежилое».

Представленные скриншоты с компьютерной программы допустимым доказательством по делу не являются, т.к. не заверены нотариально, невозможно установить достоверно наименование программы, собственника программы, первичные документы на основании, которых программа составлена.

По сообщению ОАО «Рыбинская городская электросеть», в базе данных имеется информация об открытых лицевых счетах в отношении жилого дома по адресу: 

<

адрес>, начиная с 1993 года. С 1993 года по 2006 год в отношении квартиры № был открыт лицевой счет № на объект потребления – кухня. Информация об основаниях открытия лицевого счета отсутствует. 

В связи с чем, доводы истцов об изменении статуса спорного помещения на помещение вспомогательного использования, не состоятельны.

Поскольку не установлены основания для признания спорной комнаты помещением вспомогательного характера, то не имеется оснований для вывода о том, что данное помещение истцами уже приобретено вместе с приобретением жилых помещений. 

По договору купли-продажи от 14.02.2005 года ФИО11 и ФИО13 приобрели право собственности на 26/300 доли спорной квартиры, которые предоставляли им право пользования двумя комнатами № и №, жилой площадью 28,1 кв.м.

По договору мены с ФИО7 от 08.02.2008 года, ФИО13 приобрел 19/100 доли спорной квартиры. Как следует из договора приватизации от 27.11.2007 года, ФИО7 имел прав пользования комнатой №, жилой площадью 21,5 кв.м. По договору дарения от 07.08.2014 года указанная доля перешла к ФИО12 

По договору купли-продажи от 16.02.2011 года ФИО11 и ФИО13 приобрели в собственность 15/100 доли в спорной квартире, которые дают им право пользоваться комнатой №, жилой площадью 16,5 кв.м. 

По договору дарения от 22.08.2012 года ФИО11 приобрела в собственность 30/100 доли в спорной квартире, жилой площадью 34,6 кв.м. (согласно техническому плану комната №).

По договору дарения от 29.10.2014 года ФИО13 подарил ФИО11 26/200 и 15/200 доли в спорной квартире. 

Таким образом, комната № жилой площадью 12,6 кв.м. истцами на основании какого-либо договора не приобреталась, статус комнаты на «нежилое помещение» не изменялся, соответственно и как помещение вспомогательного использования она к истцам в собственность не перешла. 

Согласно ст. 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В судебном заседании не нашел подтверждения факт отказа городского округа город Рыбинск от права муниципальной собственности на спорное помещение. Право собственности ответчика на 10/100 зарегистрировано в установленном законом порядке. 

Из представленных ответчиком документов следует, что спорное помещение неоднократно предлагалось гражданам для осмотра: 09.02.2017 года ФИО6; 01.11.2016 года – ФИО8; 18.10.2016 года – ФИО9, 30.04.2015 года – ФИО10 От указанных граждан имеются заявления об отказе от предложенного варианта, поскольку в жилое помещение нет доступа. 

Сам по себе факт длительного не предоставления спорного помещения на основании договора социального найма гражданам не свидетельствует об отказе от прав на него.

Таким образом, оснований полагать, что собственник спорного помещения – городской округ город Рыбинск отказался от своих прав в отношении него не имеется.

С учетом изложенного, в удовлетворении иска о суд отказывает в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО11, ФИО12, ФИО13, действующему в интересах ФИО1, в иске к Администрации городского округа город Рыбинск об изменении статуса помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, изменении долей в праве собственности, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Рыбинский городской суд.

Судья Е.С. Леонова