РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2018 года в городе Новом Уренгое Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Сметаниной О. Ю., при секретаре Сергеевой В. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1793/2018 по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа о назначении пенсии,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по городу Новый Уренгой с требованием о назначении досрочной пенсии с 12 января 2018 года. В обоснование своих требований указала, что её трудовой стаж составляет 25 лет 6 месяцев 24 дня. С 10 сентября 1995 года у неё на иждивении находилась дочь ФИО1, которая является инвалидом с детства. Ссылаясь на подп. 1 п. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», просила признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости как матери ребёнка-инвалида. 

В судебное заседание истица ФИО2 не явилась, суд находит возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель истца ФИО3 (действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на один год) на удовлетворении иска настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО4 (действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком по ДД.ММ.ГГГГ) в удовлетворении иска просила отказать. В обоснование своей позиции изложила доводы, содержащиеся в письменном отзыве на исковое заявление, приобщённом к материалам дела.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено, истица ФИО2 является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении I-ФР [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выпискам из актов освидетельствования в учреждении государственной службы медико-социальной экспертизы за период с 2002 года по 2011 год, на основании акта освидетельствования [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 установлена категория инвалидности «ребёнок-инвалид», которая ежегодно подтверждалась.

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан установлен Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ общий возраст выхода на пенсию по возрасту составляет 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В соответствии с пунктами 12, 74 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утверждённого приказом Минтруда России от 28.11.2014 г. № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие, что ребёнок признавался инвалидом с детства или ребенком-инвалидом (п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Документом, подтверждающим, что гражданин, в том числе ребёнок в возрасте до 18 лет, является (являлся) инвалидом, а также период инвалидности, дата и причина установления инвалидности является выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемая федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 3 ноября 2009 года № 1365-О-О «По запросу Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан о проверке конституционности подпункта 1 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указал, что положения указанной нормы, устанавливающие право многодетной матери, одного из родителей (опекунов) ребенка - инвалида с детства на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, представляет собой дополнительную гарантию социальной защиты для лиц, выполнявших социально значимую функцию воспитания детей - инвалидов с детства, сопряженную с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами. Одним из обязательных условий досрочного назначения трудовой пенсии по указанному основанию является достижение ребёнком - инвалидом с детства возраста 8 лет, что вызвано особой значимостью ухода и воспитания детей до достижения ими указанного возраста, когда ребёнок приобретает навыки самообслуживания и начинает обучение в начальной школе, свидетельствует о многолетней заботе о нем и соотносится с предусмотренным оспариваемым законоположением сроком, на который сокращается пенсионный возраст и требуемый страховой стаж (пять лет). При этом необходимым условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости одному из родителей (опекуну) в соответствии с оспариваемым законоположением является факт признания ребёнка инвалидом в установленном порядке. Для назначения досрочной трудовой пенсии одному из родителей возраст ребёнка, в котором он был признан инвалидом с детства (например, после достижения ребенком 8-летнего возраста), продолжительность периода, в течение которого он был инвалидом, а также то, что на момент установления пенсии одному из родителей (опекуну) ребёнок уже не является инвалидом с детства (либо умер), значения не имеют.

В обоснование своей позиции ответчик ссылается на то, что истицей не представлено надлежащих документов, подтверждающих то, что её дочь в установленном порядке был признана инвалидом с детства или ребёнком-инвалидом.

Суд не может согласиться с такой оценкой представленных в материалы дела доказательств. По мнению суда, решение ГУ - УПФР в г. Новом Уренгое является незаконным, поскольку выводы ГУ - УПФР в г. Новом Уренгое, изложенные в решении [суммы изъяты] от 20 апреля 2018 года, не соответствуют установленным обстоятельствам дела.

Согласно архивным справкам от 20 июня 2018 года, выданным ООО УК «Оптимист», истица и её дочь ФИО1 зарегистрированы на территории города Нового Уренгоя с 6 декабря 2000 года по одним адресам. Истица являлась получателем социальной пенсии в связи с инвалидностью дочери.

Кроме того, исходя из трудовой книжки и оспариваемого решения пенсионного органа, истица ФИО2 имеет страховой стаж 25 лет 6 месяцев 24 дня.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждено, что ФИО1 признана инвалидом по категории «ребёнок-инвалид», получала в связи с этим меры социальной поддержки.

Документы, представленные в материалы дела, являются достаточным доказательством нахождения дочери истицы в статусе ребёнка-инвалида на момент достижения ею 8-летнего возраста и подтверждают, что признание данного статуса имело место в установленном законом порядке.

Воспитание ребёнка-инвалида с детства ФИО1 до 8-летнего возраста осуществлялось истицей.

Иные условия, предусмотренные п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», о достижении истицей возраста 50 лет, наличии требуемого страхового стажа соблюдены по состоянию на 12 января 2018 года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что на 12 января 2018 года истица имела право на досрочную пенсию по старости.

С учетом изложенного суд находит исковые требования Тушаковой законными и обоснованными, в связи с чем подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Иск ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа [суммы изъяты] от 20 апреля 2018 года, в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии ФИО2.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с 12 января 2018 года.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня его вынесения в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путём подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Председательствующий: