Дело № 2-2960/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2017 года г.Астрахань

Советский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Аверьянова З.Д.,

при секретаре Алтынжаровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Астрахани о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж для назначения пенсии, назначении пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Советском районе г.Астрахани о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж для назначения пенсии, назначении пенсии, указав в обоснование иска, что 12.12.2016 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. 

Решением №2273 от 19.12.2016 года начальника УПФР в Советском районе г.Астрахани ему было отказано в назначении пенсии в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В оспариваемом решении специальный стаж составил 20 лет 03 месяца 5 дней, поскольку не включены в подсчет специального стажа периоды работы на ССЗ имени XXX годовщины Октябрьской революции в должности штурмана с 15.01.2003 года по 28.03.2003 года (находился в очередном отпуске); с 31.03.2003 года по 17.09.2003 года в должности капитана т/х «Маршал Скоморохов» в ОАО «Волготанкер»; с 29.03.2003 года по 30.03.2003 года – период отстоя; с 01.10.2006 года по 31.01.2008 год и с 01.02.2008 года по 04.08.2008 год в должности капитана в ООО «ДАФ», поскольку работодателем индивидуальные сведения сданы без кода льготной работы; в связи с чем было отказано в назначении пенсии. Также не включены в подсчет специального стажа периоды отстоя: с 10.11.1990 года по 23.11.1990 года; с 05.04.1991 года по 10.05.1991 года; с 12.12.1991 года по 09.02.1992 года; с 16.03.1992 года по 06.05.1992 года; с 13.04.1993 года по 21.04.1993 года; с 24.11.1993 года по 31.01.1994 года; с 23.11.1994 года по 01.07.1995 года; с 17.10.1995 года по 26.11.1995 года; с 27.08.2001 года по 09.08.2002 года, с 09.12.2002 года по 14.01.2003 года; с 29.03.2003 года по 30.03.2003 года; документально не оформленные периоды: с 13.04.1989 года по 04.05.1989 года; с 15.11.1989 года по 24.11.1989 года; с 20.02.1990 года по 20.05.1990 года; с 03.03.1993 года по 12.04.1993 года; с 28.09.1993 года по 11.10.1993 года; с 21.04.1994 года по 27.04.1994 года; с 24.02.1996 года по 08.04.1996 года; с 15.03.1997 года по 25.03.1997 года; отпуска без сохранения заработной платы: с 23.03.1994 года по 20.04.1994 года; с 15.11.1996 года по 14.03.1997 года; с 12.04.2010 года по 14.04.2010 года; период горячего ремонта: с 24.11.1991 года по 11.12.1991 года. Считает, решение ответчика в части отказа во включении в специальный стаж периоды отстоя, горячего ремонта, периоды работы в ОАО «Волготанкер» в должности капитана с 15.01.2003 года по 28.03.2003 года, с 31.03.2003 года по 17.09.2003 года, периоды работы в ООО КФ «ДАФ» и об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным. Просит признать решение ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Советском районе г.Астрахани №2273 от 19.12.2016 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным. Обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Советском районе г.Астрахани включить в специальный стаж периоды работы: с 23.09.1998 года по 26.08.2001 года, с 15.01.2003 года по 28.03.2003 года, с 31.03.2003 года по 17.09.2003 года; периоды отстоя: 10.11.1990 года по 23.11.1990 года; с 05.04.1991 года по 10.05.1991 года; с 12.12.1991 года по 09.02.1992 года; с 16.03.1992 года по 06.05.1992 года; с 13.04.1993 года по 21.04.1993 года; с 24.11.1993 года по 31.01.1994 года; с 23.11.1994 года по 01.07.1995 года; с 17.10.1995 года по 26.11.1995 года; с 27.08.2001 года по 09.08.2002 года, с 09.12.2002 года по 14.01.2003 года; с 29.03.2003 года по 30.03.2003 года; период горячего ремонта: с 24.11.1991 года по 11.12.1991 года в ССЗ имени ХХХ годовщины Октябрьской революции, в ОАО «Волготанкер», в должности старшего штурмана т/р «Волгонефть-101», т/р «Волгонефть-150», т/р «Волгонефть-248», т/р «Волгонефть-146», т/р «Волгонефть-252», т/р «Волгонефть-156», т/х Нефтерудовоз-18О, т/х «Нефтерудовоз-16», второго штурмана т/р «Волгонефть-253», т/х «Ленанефть-2069», первого штурмана «Волгонефть-36», капитана т/х «Маршал Скоморохов»; с 01.10.2006 года по 31.01.2008 года, с 01.02.2008 года по 04.08.2008 года в ООО КФ «ДАФ» в должности капитана т/х «Ленкор»; обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Советском районе г.Астрахани назначить досрочную страховую пенсию с 12.12.2016 года. 

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимал, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, причины неявки суду не известны. 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить. 

Представитель ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Астрахани в судебном заседании не участвовал, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 

С 01.01.2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч.3 ст.36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 ст.36 данного Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п.9 ч.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года №665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1992 г. N 467 "Об утверждении Списка работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности". Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

В силу части 1 статьи 11 указанного Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. 

Из Постановления Конституционного Суда РФ № 11-П от 03 июня 2004 года по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации - быть сущностно взаимообусловлены. 

Таким образом, различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). 

Судом установлено, что 12.12.2016 года ФИО1 обратился в ГУ УПФР ( в Советском районе г.Астрахани с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с достижением 55-летнего возраста. 

Решением №2273 от 19.12.2016 года руководителя УПФР в Советском районе г.Астрахани, истцу отказано в назначении пенсии в соответствии с п.п.12 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2003 года № 400-ФЗ, так как на момент подачи заявления (12.12.2016 года) отсутствует требуемый специальный стаж – 25 лет. 

Пенсионным органом истцу было отказано во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы с 15.01.2003 года по 28.03.2003 года, с 31.03.2003 года по 17.09.2003 года – в должности штурмана в ССЗ имени ХХХ годовщины Октябрьской Революции; с 01.10.2006 года по 31.01.2008 года в должности капитана в ООО «ДАФ»; а также период работы с 01.10.2006 года по 31.01.2008 года в должности капитана в ООО «ДАФ» в подсчет страхового стажа, поскольку работодателем индивидуальные сведения сданы без кода льготной работы. Также в подсчет специального стажа не включены периоды отстоя: 10.11.1990 года по 23.11.1990 года; с 05.04.1991 года по 10.05.1991 года; с 12.12.1991 года по 09.02.1992 года; с 16.03.1992 года по 06.05.1992 года; с 13.04.1993 года по 21.04.1993 года; с 24.11.1993 года по 31.01.1994 года; с 23.11.1994 года по 01.07.1995 года; с 17.10.1995 года по 26.11.1995 года; с 27.08.2001 года по 09.08.2002 года, с 09.12.2002 года по 14.01.2003 года; с 29.03.2003 года по 30.03.2003 года; период горячего ремонта: с 24.11.1991 года по 11.12.1991 года; документально не оформленные периоды: с 13.04.1989 года по 04.05.1989 года; с 15.11.1989 года по 24.11.1989 года; с 20.02.1990 года по 20.05.1990 года; с 03.03.1993 года по 12.04.1993 года; с 28.09.1993 года по 11.10.1993 года; с 21.04.1994 года по 27.04.1994 года; с 24.02.1996 года по 08.04.1996 года; с 15.03.1997 года по 25.03.1997 года; периоды отпуска без сохранения заработной платы: с 23.03.1994 года по 20.04.1994 года; с 15.11.1996 года по 14.03.1997 года; с 12.04.2010 года по 14.04.2010 года. Таким образом, специальный стаж ФИО1 составил 20 лет 3 месяца 5 дней, страховой стаж – 28 лет 6 месяцев.

Суд считает данный отказ пенсионного органа незаконным в части, по следующим основаниям. 

Судом установлено, что в оспариваемые периоды истец действительно работал в плавсоставе полный рабочий день, полную рабочую неделю в Судоремонтно-судостроительном заводе имени ХХХ Годовщины Октябрьской революции: в период с 13.04.1993 года по 26.04.1996 года в должности старшего штурмана т/р «Волгонефть-150», с 26.04.1996 года по 12.07.2001 года в должности старшего штурмана т/х «Нефтерудовоз-18»; в ООО КФ «ДАФ» с 01.10.2006 года по 04.08.2008 года в должности капитана т/х «Ленкор», которые относятся к плавсоставу в соответствии с пунктом 26 Кодекса внутреннего водного транспорта, что подтверждается его трудовой книжкой, льготной справкой от 26.10.2011 года и архивной справкой №73 к от 23.1.2014 года, выданной ОАО «Волготанкер» в г.Астрахань.

В соответствии со статьей 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В силу Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11 октября 1990 года N 403/18-85 "Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности" для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста капитаны-директора, капитаны (старшины) и их помощники, штурманы, кочегары судов, механики всех наименований и их помощники, мотористы и машинисты всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.

Доказательств тому, что работа истца протекала на условиях неполной занятости, материалы дела не содержат.

Как следует из представленной льготной справки от 26.10.2011 года выданной ОАО «Волготанкер» в г.Астрахань, ФИО1 действительно работал на судах ОАО «Волготанкер» полный рабочий день, полную рабочую неделю, полный навигационный период. На исправительных работах, на курсах повышения квалификации, производственных простоях не находился, по совмещению не работал. С 07.05.1984 года по 31.03.1985 года – работал в должности 3 штурмана танкера «Волгонефть-73» (приказ №96 от 11.05.1984 года); с 01.04.1985 года по 19.07.1987 года – 2 штурман танкера «Волгонефть – 143» (приказ №89 от 12.04.1985 года); с 20.07.1987 года по 08.09.1987 года – 2 штурман танкера «Волгонефть - 150» (приказ №103 от 29.07.1987 года); с 09.09.1987 года по 04.05.1989 год – 1 штурман танкера «Волгонефть - 143» (приказ №115 от 09.09.1987 года); с 05.05.1989 года по 21.04.1993 года – ст.штурман танкера «Волгонефть - 101» (приказ №133 от 17.05.1989 года); с 22.04.1993 года по 11.10.1993 года – ст.штурман танкера «Волгонефть - 150» (приказ №123 от 12.05.1993 года); с 12.10.1993 года по 27.04.1994 года – 1 штурман танкера «Волгонефть - 36» (приказ №229 от 17.10.1993 года); с 28.04.1994 года по 08.04.1996 года – ст.штурман танкера «Волгонефть - 150» (приказ №138 от 10.05.1994 года); с 09.04.1996 года по 25.04.1996 год – 2 штурман танкера «Ленанефть-2069» (приказ №89/к от 11.04.1996 года); с 26.04.1996 года по 18.02.2001 год – ст.штурман танкера «Нефтерудовоз – 18М» (приказ №138 от 08.05.1996 года); с 19.02.2001 года по 15.04.2001 года – ст.штурамн танкера «Нефтерудовоз – 16М» (приказ №41/к от 21.02.2001 года); с 16.04.2001 года по 11.07.2001 года – ст.штурман танкера «Волгонефть-156» (приказ №108/к от 16.04.2001 года); с 12.07.2001 года по 17.09.2003 год – капитан танкера «Маршал Скоморохов» (приказ №172/к от 13.07.2001 года). 17.09.2003 года уволен по п.3 ст.77 Трудового кодекса РФ по собственному желанию (приказ №268/с от 17.09.2003 года). 

За данный период времени находился в отстое судов: с 10.11.1990 года по 04.04.1991 год – танкер «Волгонефть-101» (приказ №297 от 21.11.1990 года); с 05.04.1991 года по 10.05.1991 года – танкер «Волгонефть-101» (приказ №99 от 05.04.1991 года); с 16.03.1992 года по 06.05.1992 года – танкер «Волгонефть-101» (приказ №76 от 13.03.1992 года); с 13.04.1993 года по 21.04.1993 года – танкер «Волгонефть-150» (приказ №98 от 16.04.1993 года); с 24.11.1993 года по 22.03.1994 года – танкер «Волгонефть-36» (приказ №273 от 30.11.1993 года); с 23.11.1994 года по 26.02.1995 года – танкер «Волгонефть-248» (приказ №298 от 29.11.1994 года); с 27.02.1995 года по 31.03.1995 года – танкер «Волгонефть - 146» (приказ №47 от 28.02.1995 года); с 01.04.1995 года по 16.10.1995 года – танкер «Волгонефть - 252» (приказ №94 от 12.04.1995 года); с 17.10.1995 года по 08.04.1996 года - танкер «Волгонефть - 252» (приказ №70/к от 23.10.1995 года); с 22.04.1996 года по 25.04.1996 год – танкер «Нефтерудовоз-18М» (приказ №117/к от 24.04.1996 года); с 27.08.2001 года по 03.09.2001 года – танкер «М.Скоморохов» (приказ №221/к от 04.09.2001 года); с 04.09.2001 года по 02.08.2002 года – танкер «М.Скоморохов» (приказ №215/к от 11.09.2001 года); с 09.12.2002 года по 30.03.2003 года - танкер «М.Скоморохов» (приказ №857/к от 18.12.2002 года); с 29.03.2003 года по 30.03.2003 года - танкер «М.Скоморохов» (приказ №70/к от 07.04.2003 года). Танкеры «Волгонефть-244», «Волгонефть-73», «Волгонефть - 143», «Волгонефть - 150», «Волгонефть - 101», «Волгонефть - 36», «Ленанефть - 2069», «Нефтерудовоз – 18М», «Нефтерудовоз – 16М», «Волгонефть - 156», «Маршал Скоморохов» относятся к судам транспортного флота, являются нефтеналивными. К судам портовым, работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения не относятся. Должности моторист-матрос, 3 штурман, 2 штурман, 1 штурман, старший штурман, капитан относятся к плавсоставу морского и речного флота, состоят в штате экипажей судов.

Из архивной справки ОАО «Волготанкер» №73к от 23.01.2014 года следует, что ФИО1 работал в плавсоставе полный рабочий день, полную рабочую неделю в ОАО «Волготанкер» в г.Самара в документально не оформленные периоды: с 13.04.1989 года по 04.05.1989 года; с 15.11.1989 года по 24.11.1989 года; с 20.02.1990 года по 20.05.1990 года; с 03.03.1993 года по 12.04.1993 года; с 28.09.1993 года по 11.10.1993 года; с 21.04.1994 года по 27.04.1994 года; с 24.02.1996 года по 08.04.1996 года; с 15.03.1997 года по 25.03.1997 года; в период горячего ремонта: с 24.11.1991 года по 11.12.1991 года. 

Согласно справке ООО КФ «ДАФ» от 17.10.2017 года, уточняющая особый характер работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, ФИО1 действительно работал на теплоходе «Ленкор» в должности капитана в плавсоставе полный рабочий день при полной рабочей неделе в период с 01.10.2006 года по 01.08.2008 год (приказ №115-2006-К от 01.10.2006 года). Теплоход «Ленкор» относится к сухогрузным судам транспортного флота и не относится к служебно-вспомогательным, служебно-разъездным, пригородным и внутригородского сообщения. Находился в отгулах без содержания с 01.07.2007г. по 31.08.2007г., с 01.02.2008г. по 30.04.2008г., с 01.05.2008г. по 31.07.2008 года. 

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО1 имеет право на включение указанных периодов работы: 15.01.2003 года по 28.03.2003 года, с 31.03.2003 года по 17.09.2003 года – в должности штурмана в ССЗ имени ХХХ годовщины Октябрьской Революции; с 01.10.2006 года по 31.01.2008 года, 01.02.2008 года по 04.08.2008 года в должности капитана теплохода «Ленкор» в ООО «ДАФ»; с 10.11.1990 года по 23.11.1990 года; с 05.04.1991 года по 10.05.1991 года; с 12.12.1991 года по 09.02.1992 года; с 16.03.1992 года по 06.05.1992 года; с 13.04.1993 года по 21.04.1993 года; с 24.11.1993 года по 31.01.1994 года; с 23.11.1994 года по 01.07.1995 года; с 17.10.1995 года по 26.11.1995 года; с 27.08.2001 года по 09.08.2002 года, с 09.12.2002 года по 14.01.2003 года; с 29.03.2003 года по 30.03.2003 года – отстой судна; документально не оформленные периоды: с 13.04.1989 года по 04.05.1989 года; с 15.11.1989 года по 24.11.1989 года; с 20.02.1990 года по 20.05.1990 года; с 03.03.1993 года по 12.04.1993 года; с 28.09.1993 года по 11.10.1993 года; с 21.04.1994 года по 27.04.1994 года; с 24.02.1996 года по 08.04.1996 года; с 15.03.1997 года по 25.03.1997 года; период горячего ремонта с 24.11.1991 года по 11.12.1991 года с 24.11.1991 года по 11.12.1991 года - в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, так как это предусмотрено законодательством о пенсионном обеспечении, а соответственно решение пенсионного органа следует признать незаконным в части отказа в назначении пенсии.

Периоды работы истца во время нахождения в отпуске без сохранения заработной платы не может быть включен в страховой стаж, поскольку в специальный страховой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды, не связанные с непосредственным исполнением трудовой деятельности, такие как временная нетрудоспособность, ежегодные оплачиваемые отпуска, включая дополнительные.

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 517. 

В силу п.3 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. 

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что требования истца о включении вышеназванных периодов работы в специальный страховой стаж подлежат удовлетворению, и с учетом включения спорных периодов работы истец на момент достижения им возраста 55 лет (12.12.2016 года) имел требуемый специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости, требования истца об обязании Управление Пенсионного Фонда России в Советском району г.Астрахани назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 12.12.2016 года являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что заявленные требования ФИО1 о назначении пенсии подлежат удовлетворению частично. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Астрахани о признании незаконным решения, назначении пенсии, удовлетворить частично.

Признать решение начальника ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Астрахани №2273 от 19.12.2016 года в части отказа ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, - незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Советском районе г.Астрахани включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1: 

- с 15.01.2003 года по 28.03.2003 года, с 31.03.2003 года по 17.09.2003 года – в должности штурмана в ССЗ имени ХХХ годовщины Октябрьской Революции; 

- с 01.10.2006 года по 30.06.2007 года, с 01.09.2007 года по 31.01.2008 г., 01.08.2008 года по 04.08.2008 года в должности капитана теплохода «Ленкор» в ООО «ДАФ»;

- с 10.11.1990 года по 23.11.1990 года; с 05.04.1991 года по 10.05.1991 года; с 12.12.1991 года по 09.02.1992 года; с 16.03.1992 года по 06.05.1992 года; с 13.04.1993 года по 21.04.1993 года; с 24.11.1993 года по 31.01.1994 года; с 23.11.1994 года по 01.07.1995 года; с 17.10.1995 года по 26.11.1995 года; с 27.08.2001 года по 09.08.2002 года, с 09.12.2002 года по 14.01.2003 года; с 29.03.2003 года по 30.03.2003 года – отстой судна; 

- с 13.04.1989 года по 04.05.1989 года; с 15.11.1989 года по 24.11.1989 года; с 20.02.1990 года по 20.05.1990 года; с 03.03.1993 года по 12.04.1993 года; с 28.09.1993 года по 11.10.1993 года; с 21.04.1994 года по 27.04.1994 года; с 24.02.1996 года по 08.04.1996 года; с 15.03.1997 года по 25.03.1997 года – документально не оформленные периоды;

- с 24.11.1991 года по 11.12.1991 года – период горячего ремонта.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Советском районе г.Астрахани назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 12.12.2016 года.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения.

Полный текст решения изготовлен 27.10.2017 года.

Судья Аверьянова З.Д.