Дело № 5-619/2023

УИД 41RS0001-01-2023-012649-83

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД 

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, 6

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«02» ноября 2023 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лошаков Тарас Николаевич, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Петропавловска-Камчатского, гражданина Российской Федерации, паспорт 3023 682556 выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Камчатскому краю, имеющего среднее специальное образование, не работающего, состоящего в браке, имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, зарегистрированного по месту жительства по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес>, содержащегося в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес>, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченным по особо важным делам центра по противодействию экстремизму (далее – ЦПУ) УВМД России по Камчатскому краю в отношении ФИО2 составлен протокол серии КК № об административном правонарушении, которым ему вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившегося в том, что он в 18 часов 54 минуты ДД.ММ.ГГГГ, находясь в коридире второго этажа административного здания ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес>, осознавая, что его действия очевидны не менее чем двум присутствующим осужденным, осуществил публичную демонстрацию символики международного общественного движения «

<

данные изъяты>» (другие используемые наименования «

<

данные изъяты>», 

<

данные изъяты>.), признанного экстремистским и запрещенного на территории Российской Федерации решением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ по делу № АКПИ20-514с, чем нарушил п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Федеральный закон № 114-ФЗ).

ФИО2 участия в рассмотрении дела не принимал, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела, о рассмотрении дела с его участием от него не поступило, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Согласно приведенным в статье 1 Федерального закона № 114-ФЗ понятиям, экстремистская деятельность (экстремизм) включает в себя пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций. Экстремистская организация - общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным данным Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.

В соответствии со ст. 3 названного Федерального закона одним из основных направлений противодействия является принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности, а также выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ по делу № АКПИ20-514с (с учетом дополнительного решения от ДД.ММ.ГГГГ) международное общественное движение «

<

данные изъяты>» (другие используемые наименования «

<

данные изъяты>», «

<

данные изъяты>», 

<

данные изъяты>) призано экстремистским и его деятельность на территории Российской Федерации запрещена.

Под демонстрацией запрещенной символики и атрибутики понимается ее публичное выставление, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах и другие действия публичного характера, делающие ее восприятие доступным.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

В соответствии с ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Однако достоверных данных о том, что ФИО2, действуя по своему усмотрению, демонстрировал иным лицам символику экстремистской организации, материалы дела не содержат.

Из рапортов начальника ЦПЭ УМВД России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, старшего оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 54 минуты, находясь в коридоре второго этажа административного здания ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю, будучи раздетым по пояс сверху, осуществил демонстрацию нанесенных под ключицами татуировок в виде восьмиконечных звезд, являющихся символикой экстремистской организации «

<

данные изъяты>», находившимся в коридоре второго этажа административного здания ФИО3 и ФИО4 (л.д. 6, 10).

Опрошенные ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетелей ФИО3 и ФИО4 пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 19 часов находились в коридоре второго этажа административного здания ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю и видели следственно-арестованного ФИО2, который следовал в сопровождении сотрудников администрации с оголенным торсом, на теле у него имелись различные татуировки, в том числе на ключицах с изображением восьмиконечных звезд (л.д. 34-39).

При даче объяснений ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 пояснил, что в 2011 году он отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю, где сделал под ключицами с обеих сторон две татуировки с изображением звезд, которые, по его мнению, не являются «воровскими звездами». ДД.ММ.ГГГГ около 19 часов 00 минут он согласно распорядку дня мылся в душе на втором этаже административного здания ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю, после чего вытерся, замотался в полотенце по пояс и с оголенным торсом вышел из душевой. После в сопровождении сотрудника администрации проследовал в направлении поста № в свою камеру с оголенным торсом. Во время следования по коридору второго этажа он не преследовал намерений демонстрировать наколки, которые нанесены на его теле (л.д. 11-14).

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ЦПЭ УМВД России по Камчатскому краю в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 1-5).

При составлении данного процессуального документы ФИО2 выразил несогласие с ним, также указав о том, что звезды не являются «воровскими» (л.д. 4).

При возбуждении настоящего дела путем составления указанного протокола об административного правонарушении должностное лицо административного органа исходило из того, что ФИО2 допустил публичную демонстрацию имеющихся на его теле татуировок с изображением восьмиконечных звезд, которые являются символикой международного общественного движения «

<

данные изъяты>» (другие используемые наименования «

<

данные изъяты>», 

<

данные изъяты>).

Из представленного в материалах дела фотоматериала усматривается наличие на теле ФИО2 в районе ключиц татуировок с изображениями восьмиконечных звезд (л.д. 31), которые схожи с изображением общеизвестной фигуры (знака) «роза ветров».

Однако, как следует из описательной части решения Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ по делу № АКПИ20-514с, символика международного общественного движения «

<

данные изъяты>» представляет собой восьмиконечную звезду с черно-белыми лучами и эполетом с головой тигра, восьмиконечной звезды с крыльями и свастикой.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 2 июля 2013 года № 1053-О указал на то, что, применяя положения пунктов 1 и 3 статьи 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности», судам следует учесть, что явное или завуалированное противоречие соответствующих действий (документов) конституционным запретам возбуждения ненависти и вражды, разжигания розни и пропаганды социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства должно определяться с учетом всех значимых обстоятельств каждого конкретного дела (форма и содержание деятельности или информации, их адресаты и целевая направленность, общественно-политический контекст, наличие реальной угрозы, обусловленной, в том числе призывами к противоправным посягательствам на конституционно охраняемые ценности, обоснованием или оправданием их совершения, и т.п.). 

С учетом данного правового подхода, который может быть применен к обстоятельствам настоящего дела, факт наличия на теле ФИО2 указанных татуировок с изображениями восьмиконечных звезд, не соответствующими приведенному в решении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ по делу № АКПИ20-514с описанию, сам по себе не свидетельствует о том, что последним осуществлялось публичное демонстрирование символики международного общественного движения «

<

данные изъяты>».

Доказательств того, что ФИО2 допускал публичные высказывания о принадлежности изображений на имеющихся на его теле татуировках в виде восьмиконечных звезд к символике экстремистской организации «

<

данные изъяты>», материалы дела не содержат. Напротив, из них следует, что ФИО2 последовательно при даче объяснений и составлении протокола заявлял о том, что имеющиеся на его теле татуировки с изображением звезд не являются «воровскими».

В данном случае собранные по делу доказательства не подтверждают обстоятельства публичной демонстрации ФИО5 символики международного общественного движения, деятельность которого запрещена на территории Российской Федерации, поскольку достоверных сведений о том, что ФИО2 с целевой направленностью демонстрировал символику экстремистской организации, не представлено.

Данный вывод согласуется с правовой позицией, приведенной в постановлении судьи Девятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ № П16-553/2023, решении судьи Камчатского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В силу п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 данного Кодекса, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья подпись Т.Н. Лошаков