11-132/2019 судья Титов А.Ю.

РЕШЕНИЕ

г.Владимир 2 июля 2019 года

Судья Владимирского областного суда Агафонова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Камешковского районного суда Владимирской области от 26 апреля 2019 года, которым ФИО1 отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления административной комиссии Камешковского района Владимирской области от 27 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз.1 п.1 ст.12 Закона Владимирской области от 14 февраля 2003 года № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии Камешковского района Владимирской области от 27 июня 2018 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного абз.1 п.1 ст.12 Закона Владимирской области от 14 февраля 2003 года № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области».

ФИО1 на указанное постановление в Камешковский районный суд Владимирской области 27 февраля 2019 года подана жалоба и одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления.

Определением судьи Камешковского районного суда Владимирской области от 26 апреля 2019 года в удовлетворении ходатайства отказано.

В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, ФИО1 просит определение отменить. Указывает, что копию постановления получила только 20 февраля 2019 года при ознакомлении с материалами дела в Октябрьском районном суде, до данного момента не знала о возбуждении в отношении нее дела. Отмечает, что почтовую корреспонденцию не получала, так как не проживала по месту регистрации, а почтовое отделение не перенаправляло извещения по месту ее фактического проживания, несмотря на соответствующее заявление, поданное 10 апреля 2018 года.

ФИО1 извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в связи с чем её неявка не препятствует рассмотрению жалобы. 

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника Постромину С.Н., поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что административной комиссией Камешковского района Владимирской области 27 июня 2018 года в отношении ФИО1 в её отсутствие вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз.1 п.1 ст.12 Закона Владимирской области от 14 февраля 2003 года № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области». Ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Копия постановления от 27 июня 2018 года согласно сайту Почты России (л.д.29,30) в тот же день была направлена для вручения ФИО1 по адресу её регистрации: ****. 

За почтовым отправлением ФИО1 в орган почтовой связи не явилась, неврученная корреспонденция после истечения срока хранения – 31 июля 2018 года возвращена в административный орган. 

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце третьем пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Жалоба на постановление по делу подана ФИО1 в Камешковский районный суд Владимирской области 27 февраля 2019 года, то есть значительно за пределами десятидневного срока обжалования. 

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока, судья пришел к выводу, что несвоевременное получение ФИО1 копии постановления административной комиссии не является уважительной причиной пропуска процессуального срока.

С подобными выводами в полной мере согласиться нельзя в связи со следующим.

По делу достоверно установлено, что ФИО1 предприняла все возможные меры к получению поступающей на её имя почтовой корреспонденции, лично обратилась в почтовое отделение с заявлением по предоставлению услуги по переадресации корреспонденции, оплатила в тот же день 10 апреля 2018 года данную услугу, что подтверждается платежным поручением и ответом на запрос суда. 

При этом факт не предоставления гражданину этой услуги ввиду неверного указания получателя платежа при абсолютно верном указании всех иных данных, позволяющих идентифицировать платеж, в том числе ИНН и КПП, не может свидетельствовать об обратном.

Таким образом, в настоящем судебном заседании установлено наличие уважительной причины пропуска процессуального срока. Указанные обстоятельства не были в полной мере учтены судьей районного суда, поскольку не были известны на момент вынесения оспариваемого определения.

На основании изложенного определение подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в Камешковский районный суд Владимирской области со стадии принятия жалобы к производству.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

определение судьи Камешковского районного суда Владимирской области от 26 апреля 2019 года, которым ФИО1 отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления административной комиссии Камешковского района Владимирской области от 27 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз.1 п.1 ст.12 Закона Владимирской области от 14 февраля 2003 года № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области», отменить.

Дело вернуть в Камешковский районный суд Владимирской области на новое рассмотрение со стадии принятия жалобы к производству.

Судья Е.В.Агафонова