Гражданское дело № 2-2678/2024 (М-2439/2024, 70RS0001-01-2024-004702-32) 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2024 года г. Томск

Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Крикуновой О.П.,

при секретаре Кишварзода Х.,

помощнике судьи Захаровой А.И.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поТомской областио восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поТомской области, в котором просит восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО3,/________/ рождения, умершего/________/.

В обоснование исковых требований указала, ее муж ФИО15 умер /________/. Она является наследником по закону. В июне 2024 года из письма Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поТомской области, адресованного её мужу, ей стало известно о наличии у мужа пенсионных накоплений. На её обращение к ответчику ей было разъяснено о необходимости восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, пояснила аналогично изложенному в исковом заявлении. Также пояснила, что шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений пропущен по причине отсутствия у неё информации об указанных накоплениях вплоть до июня 2024 года. 

Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности от 11.09.2024, действительной до 31.12.2024, без права передоверия, в представленном письменном отзыве просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Указала, что обязанность принимать меры по извещению правопреемников по закону (которым является истец) о возможности получения средств пенсионных накоплений предусмотрена законом лишь в случае наличия информации о данных правопреемниках. ОСФР по Томской области информацией о том, есть ли у умершего застрахованного лица правопреемники, на момент смерти ФИО16 не обладал, ни от каких других государственных органов эта информация в ОСФР по Томской области не поступает. 

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

При таких обстоятельствах в соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

Изучив доводы истца, представленные доказательства, допросив свидетеля, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Свои выводы суд основывает на следующем. 

Как устанавливает ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации, право наследования гарантируется государством. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона от24.07.2002№ 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от24.07.2002№ 111-ФЗ), выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абз. 1 п. 3 ст. 38 настоящего Федерального закона.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

01.01.2015введены в действия Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации № 711 от 30.07.2014, которые определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчета сумм, а также определяют понятие правопреемников, разделяя их на правопреемников по закону и правопреемников по заявлению.

Правопреемниками по заявлению являются лица, указанные при жизни самим застрахованным лицом в поданном в территориальный орган Фонда по своему месту жительства заявлении о распределении средств пенсионныхнакопленийна случай его смерти.

Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности.

Пунктом 9 названных Правил предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, известить правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накопленийумершего застрахованного лица.

В отношении правопреемников по закону такая обязанность пенсионного органа предусмотрена лишь при наличии информации о них.

В соответствии с п. 10 Правил предусмотрено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями№ 2или№ 3к настоящим Правилам.

Согласно п. 5 выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Пенсионного фонда по месту его жительства. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2008, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Согласно п. 5 Правил от 30.07.2014 № 711, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства. В случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений(об отказе от получения средств пенсионныхнакоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (п. 8 Правил№ 711).

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 9 Правил№ 711).

В соответствии с пунктом 10 Правил от 30.07.2014 № 711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями№ 2или 3 к данным Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионныхнакопленийможет быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Пунктом 7 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел. В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

Абзацем вторым пункта 2 статьи 12 Федерального закона от15.11.1997№ 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (в редакции, действовавшей на дату смерти застрахованного лица) предусматривалось, что сведения о государственной регистрации смерти передаются органом записи актов гражданского состояния, в том числе в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Сходное правовое регулирование отношений по предоставлению сведений о государственной регистрации смерти, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, в Пенсионный фонд Российской Федерации предусмотрено в действующих в настоящее время пункте 6 статьи 6 Федерального закона от01.04.1996№ 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и абзаце втором части 1 статьи 13.2 Федерального закона от15.11.1997№ 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 и истец ФИО5 (ФИО12 Т.В. состояли в браке с 05.01.1990, что подтверждено свидетельством о заключении брака I-OM/________/ городского ЗАГС г. Томск-7 Томской области от 05.01.1990.

ФИО2, родившийся/________/, умер/________/, о чем /________/ отделом ЗАГС ЗАТО Северск Департамента ЗАГС Томской областисоставлена запись акта о смерти /________/, что следует из свидетельства о смерти от/________/ серии I-ОМ /________/.

Истец ФИО1 является наследником по закону первой очереди к имуществу наследодателя ФИО2, что подтверждено свидетельствами о праве на наследство по закону от /________/ серии АА /________/. Наследственное имущество состоит из 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу:/________/, ЗАТО Северск, /________/, а также денежных вкладов.

Как следует из ответа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области от 31.07.2024 /________/ и решения от 27.07.2024 /________/-ОТК00403, по обращению истца ФИО1 за выплатой средств пенсионных накоплений за умершим /________/ ФИО2, истцу отказано в выплате указанных средств в связи с пропуском срока подачи соответствующего заявления. 

Из материалов дела следует, что сведения о смерти ФИО2, умершего/________/ в территориальный орган пенсионный орган не поступали, в связи с чем меры к выяснению вопроса о наличии у застрахованного лица правопреемников по закону не предпринимались, доказательств направления уведомления правопреемникам о наличии у застрахованного лица средств пенсионныхнакоплений ответчиком согласно ст. 56 ГПК РФ не представлено, как и не доказано, что правопреемники умершего располагали информацией о наличии у застрахованного лица пенсионных накоплений, что не препятствовало подаче заявления в установленные сроки.

Доводы истца ФИО1 о том, что лишь в июне 2024 года ей стало известно о наличии пенсионных накоплений у супруга ФИО2, подтверждены письмом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поТомской области от 18.06.2024, адресованного ФИО2 и направленного по адресу истца ФИО1

Аналогично следует из показаний допрошенной в судебном заседании свидетеля ФИО7, не доверять которой у суда нет оснований. 

Оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд считает необходимым восстановить истцу срок обращения с заявлением в пенсионный орган о выплате средств пенсионных накоплений, как пропущенный по уважительной причине (аналогичный правовой подход изложен в определении Верховного Суда Российской Федерации от20.07.2020№ 93-КГ20-3).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поТомской областио восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица удовлетворить полностью.

Восстановить ФИО1 (паспорт гражданина РФ /________/) срок на обращение за выплатой средств пенсионныхнакоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО2, родившегося/________/, умершего/________/, /________/

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Томского областного суда через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Крикунова О.П.

Верно. Судья: Крикунова О.П.

Секретарь: Кишварзода Х. 

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29 октября 2024 года.

Решение суда в законную силу не вступило. 

Подлинник документа находится в материалах дела № 2-2678/2024 (М-2439/2024, 70RS0001-01-2024-004702-32) Кировского районного суда г. Томска.