Дело № 5-82/2024

УИД: 61RS0046-01-2024-000683-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 сентября 2024 года ст. Обливская 

Судья Обливского районного суда Ростовской области Кулакова Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1 У., 

<

данные изъяты> о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 Д.М.У., являясь гражданином Республики Узбекистан, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Данное правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

09 сентября 2024 года в 12 час. 15 мин. по адресу: 

<

адрес> был выявлен гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1 Д.М.У., который прибыл на территорию Российской Федерации 03.05.2024, по истечению срока пребывания территорию РФ не покинул, тем самым нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации после истечения срока временного пребывания, срок которого превысил 90 суток.

09.09.2024 начальником миграционного пункта МО МВД России 

<

данные изъяты> по данному факту оформлен протокол об административном правонарушении № в отношении ФИО1 У. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В судебном заседании суд разъяснил ФИО1 Д.М.У. его права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО1 Д.М.У. пояснил суду, что ходатайств и отводов не имеет, в защитнике не нуждается.

В судебном заседании ФИО1 Д.М.У. вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Суду пояснил, что ему известно о том, что он должен был выехать за пределы Российской Федерации по истечении 90, суток пребывания в России, но не выехал, так как продолжил работать. У него имеется патент на работу в 

<

адрес>, патента на работу в 

<

адрес> он не имеет, хотя в последнее время работал на территории 

<

адрес>, с протоколом согласен.

Присутствующий в судебном заседании начальник МП МО МВД России 

<

данные изъяты> пояснил, что ФИО1 Д.М.У. уклонился от выезда из территории Российской Федерации по истечении 90 суток законного нахождения на территории Российской Федерации, то есть не выехал 24.08.2024 и по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно. 

Вина ФИО1 У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, помимо пояснений самого ФИО1 У. подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 09.09.2024 №, составленным начальником МП МО МВД России 

<

данные изъяты>», согласно которому 09.09.2024 в 12 часов 15 минут по адресу: 

<

адрес> выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином Республики 

<

данные изъяты> ФИО1 Д.М.У., выразившегося в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении 90 суток законного нахождения на территории Российской Федерации (с 24.08.2004), тем самым нарушившим положения ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25 ФЗ №114 от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;

- объяснениями ФИО1 У., согласно которым, он был зарегистрирован в 

<

адрес> до 23.08.2024, после того как срок его регистрации закончился, он не стал её продлевать, поскольку забыл про это. С 02.09.2024 он работал на территории 

<

адрес>; 

- справочными данными на имя ФИО1 У., где указано, что ФИО1 У. гражданин Республики 

<

данные изъяты>, прибыл на территорию РФ 03.05.2024, планируемая дата убытия 03.08.2024. 

Исследовав материалы дела, заслушав ФИО1 У., прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ законодательство о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из названного Федерального закона и иных федеральных законов. Наряду с этим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определяется международными договорами Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным выше Федеральным законом.Согласно пункту 2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

09.09.2024 в отношении ФИО1 У. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Объективная сторона указанного правонарушения заключается в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Судом установлено, что ФИО1 Д.М.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Узбекистана, въехал в Российскую Федерацию 03.05.2024, информация о выезде ФИО1 У. с территории России отсутствует.

В судебном заседании подтвердилось то обстоятельство, что ФИО1 Д.М.У. нарушил срок временного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, не превышающий 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, в 24.08.2024 года территорию Российской Федерации не покинул, тем самым нарушил норму ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, объяснением ФИО1 У., копией паспорта ФИО1 У., сведениями электронного учета федеральной базы 

<

данные изъяты> сведениями электронной базы ФМС России 

<

данные изъяты>, копией миграционной карты, оценка которым дана в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В судебном заседании установлен факт совершения правонарушения, как и установлена вина правонарушителя ФИО1 У. 

Каких-либо доказательств, подтверждающих законность нахождения ФИО1 У. на территории РФ, суду не представлено,

С учетом изложенного, судом установлено, что ФИО1 Д.М.У. допустил нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, а именно, прибыв в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, по истечении установленного законом срока пребывания уклоняется от выезда с территории Российской Федерации (срок законного пребывания на территории Российской Федерации названного иностранного гражданина суммарно в периоде в сто восемьдесят суток превышает срок пребывания в 90 суток).

Таким образом, действия ФИО1 У. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, суд в качестве смягчающего административную ответственность ФИО1 У. обстоятельства, учитывает его раскаяние в совершении административного правонарушения и признание вины в силу ч. 1 и ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 У., судом не установлено.

Суд учитывает личность правонарушителя, его финансовое положение, характер правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

В судебном заседании не установлено обстоятельств, свидетельствующих о наличии у ФИО1 У устойчивых социальных связей на территории Российской Федерации.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 Д.М.У. в состоянии самостоятельно покинуть территорию РФ.

С учетом положений ст. 34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, суд считает возможным назначить ФИО1 Д.М.У. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. 

Руководствуясь ст. 29.5-29.10, 32.2, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 У. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. 

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: 

<

данные изъяты>

Разъяснить ФИО1 Д.М.У. его обязанность уплатить административный штраф не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить ФИО1 Д.М.У. его обязанность выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления. 

Разъяснить ФИО1 Д.М.У., что уклонение от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от 3000 до 5000 рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Контроль за выполнением постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации ФИО1 У. возложить на ОВМ МО МВД России «Обливский».

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Мотивированное постановление изготовлено 09.09.2024