Дело №5-2/2025

УИД 33RS0006-01-2025-000027-86

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

27 января 2025 г. г. Вязники

Судья Вязниковского городского суда Владимирской области Глазкова Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.16 КоАП РФ, в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения 

<

адрес> «

<

адрес> 

<

адрес>», расположенного по адресу: 

<

адрес>,

установил:

протоколом главного специалиста-эксперта отдела контроля и надзора в сфере здравоохранения, обращения лекарственных средств и медицинских изделий Территориального органа Росздравнадзора по 

<

адрес> Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (далее – Росздравнадзор) от ДД.ММ.ГГГГ в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения 

<

адрес> «

<

адрес> 

<

адрес>» (далее ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ») возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.16 КоАП РФ. 

Из указанного протокола и представленных материалов дела следует, что Росздравнадзором на основании приказа врио руководителя Территориального органа Росздравнадзора по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №

<

данные изъяты> в отношении ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» в период с 1 по ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая выездная проверка с целью осуществления лицензионного контроля деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений.

В результате проведенной проверки выявлены факты нарушений требований к обороту, хранению и учету наркотических средств и психотропных веществ.

Так, в ходе проверки установлено, что ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» осуществляет деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений с нарушением Правил хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, что является нарушением подпунктов з), к), т), х), ц), э) пункта 6 Положения о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно осуществляет хранение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в специально оборудованных помещениях с несоблюдением требований к оснащению инженерно-техническими средствами охраны; не представлен документ, определяющий порядок отпуска наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в нарушение подпункта к) названных Правил и Правил распределения, реализации и отпуска наркотических средств, психотропных веществ, а также реализации и отпуска их прекурсоров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; в нарушение подпункта т) пункта 6 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № не соблюдает требования хранения лекарственных средств в части не поддержания определенной температуры и влажности воздуха, позволяющих обеспечивать хранение в соответствии с указанными на упаковке требованиями производителей лекарственных средств, также выявлены факты отсутствия регистрации параметров воздуха в помещениях, где хранятся вышеназванные лекарственные средства, в выходные и праздничные дни; в нарушение подпункта х) пункта 6 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № представлен отчет, не отражающий сведений об использовании наркотических средств и психотропных веществ в период с 3 по ДД.ММ.ГГГГ; в нарушение подпункта ц) пункта 6 названного постановления представленные журналы регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ не соответствуют форме, утвержденной Приложением к Правилам ведения и хранения специальных журналов регистрации названных выше операций; в нарушение подпункта э) пункта 6 не отражены сведения об исполнении обязанностей ответственного лица за назначение, использование наркотических средств и психотропных веществ, а также сведения о повышении квалификации и на момент проверки не представлены, личная карточка директора ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ», которая не содержит сведений о привязке руководителя к организации, а также о наличии сведений о соответствующей профессиональной подготовке по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и такой специалист отсутствует; в нарушение пункта 10 Правил хранение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не определены запасы наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в установленном порядке в РФ в качестве лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения; в нарушение пункта 18 Правил хранения наркотических средств руководителем больницы или уполномоченным им лицом не принято решение о необходимости организации мест временного хранения, предназначенных для хранения наркотических средств, психотропных веществ в количестве, не превышающем суточного запаса; в нарушении пункта 20 названных Правил не осуществляется учет наркотических средств, психотропных веществ, находящихся на хранении в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; в нарушение пункта 7 Правил хранение лекарственных средств, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н выявлены факты отсутствия регистрации параметров воздуха в помещениях для хранения лекарственных средств в выходные; в нарушение раздела III приказа Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке назначения и выписывания лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания осуществляется выдача наркотических средств и психотропных веществ по требованиям-накладным, не соответствующим установленным требованиям в части наличия штампа, круглой печати медицинской организации, подписи ее руководителя или заместителя, сведений о препарате на латинском языке; в нарушение абзаца 3 пункта 6 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено отсутствие регистрации листов журнала, заполняемого в электронной форме, нумерации, указания лекарственной формы.

При рассмотрении дела ФИО4, представляющая по доверенности интересы ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ», не оспаривая факта наличия выявленных в ходе проверки нарушений требований к обороту, хранению и учету наркотических средств и психотропных веществ, пояснила суду, что в настоящее время принимаются меры к устранению выявленных нарушений. указала на то, что в настоящее время лечебным учреждением оформляется документация в связи с несоответствием помещений для хранения наркотических средств и психотропных веществ по отзыву услуг, составляющих лицензионный вид деятельности по адресам: 

<

адрес> (двухэтажное кирпичное здание, комната № "раздаточная", расположенная на втором этаже терапевтического отделения, литер А, в соответствии с планом БТИ), 

<

адрес> (двухэтажное кирпичное здание, комната № "склад для хранения наркотиков", расположенная на втором этаже инфекционного отделения, литер А, в соответствии с планом БТИ), изданы приказы об организации мест временного хранения наркотических средств и психотропных веществ с отделении стационара, о работе с наркотическими средствами и психотропными веществами с перечнем допуска соответствующих лиц и правил хранения наркотических средств и психотропных веществ, списком лиц, имеющих право доступа в помещения хранения наркотических средств и психотропных веществ, комиссии по списанию и уничтожению использованных ампул из-под наркотических средств и психотропных веществ. При назначении наказания просила суд учесть, что учреждение является бюджетным учреждением, финансируемым за счет средств бюджета Владимирской области, осуществляет социально-значимую деятельность, вследствие чего уплата большой суммы штрафа может негативно отразиться на неограниченном круге пациентов больницы, создаст угрозу для платежеспособности учреждения и затруднит текущую деятельность. С учетом данных обстоятельств просила установить наказание в виде штрафа в размере, менее минимального размера, предусмотренного санкцией части 1 статьи 6.16 КоАП РФ. 

Представитель Росздравнадзора, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав объяснения защитника привлекаемого юридического лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 6.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридического лица за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде

Объективную сторону указанного административного правонарушения составляют действия (бездействие) юридических и должностных лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) установленного законодательством РФ порядка оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.

Правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности в Российской Федерации установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ). 

В соответствии со статьей 1 указанного Федерального закона наркотические средства – вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.

Под оборотом наркотических средства и психотропных веществ, в том числе, понимается их хранение, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, подлежащие контролю в Российской Федерации, включаются в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (далее - Перечень), и в зависимости от применяемых государством мер контроля вносятся в списки.

При рассмотрении дела установлено, что в результате проверки ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» по адресам места осуществления деятельности: 

<

адрес> (двухэтажное кирпичное здание, комната № "сейф", расположенная на первом этаже хирургического ФИО2, литер Т, в соответствии с планом БТИ), 

<

адрес> (двухэтажное кирпичное здание, комната № "склад", расположенная на первом этаже неврологического ФИО2, литер О2, в соответствии с планом БТИ), 

<

адрес> (двухэтажное кирпичное здание, комната № "раздаточная", расположенная на втором этаже терапевтического отделения, литер А, в соответствии с планом БТИ), 601445, 

<

адрес> (двухэтажное кирпичное здание, комната № "склад для хранения наркотиков", расположенная на втором этаже инфекционного отделения, литер А, в соответствии с планом БТИ), проведенной в период с 13.00 час ДД.ММ.ГГГГ по 15.30 час ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» осуществляет деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений с нарушением Правил хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, что является нарушением требований подпунктов з), к), т), х), ц), э) пункта 6 Положения о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. 

В нарушение подпункта з) пункта 6 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений» ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» не соблюдает требования статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ и Правила хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О хранении наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров».

Пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ установлено, что хранение наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров осуществляется юридическими лицами в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в специально оборудованных помещениях при наличии лицензии, предусмотренной законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

Правила хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О хранении наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров».

В нарушение пункта 3 Правил хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» осуществляется хранение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в специально оборудованных помещениях, с несоблюдением требованию к оснащению инженерно-техническими средствами охраны, устанавливаемыми в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления требований к оснащению инженерно-техническими средствами охраны объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления требований к оснащению инженерно-техническими средствами охраны объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений», требования к оснащению инженерно-техническими средствами охраны объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в список I перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности, для производства используемых в медицинских целях и (или) в ветеринарии наркотических средств и психотропных веществ, устанавливаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации совместно с Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Пунктом 11 Приказа Росгвардии №, МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Требований к оснащению инженерно-техническими средствами охраны объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в список I перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности, для производства используемых в медицинских целях и (или) в ветеринарии наркотических средств и психотропных веществ» установлено, что объекты должны оборудоваться рубежами системы охранной сигнализации в соответствии с заданием на проектирование. Первым рубежом охранной сигнализации в зависимости от вида предполагаемых угроз должны блокироваться: ограждение объекта, входные двери, погрузочно-разгрузочные люки, ворота, калитки - на проникновение, открывание, разрушение и пролом; деревянные, стеклянные и остекленные конструкции на открывание, разрушение и разбитие; стены, перекрытия и перегородки, за которыми размещаются помещения других юридических и физических лиц, - на разрушение и пролом; вентиляционные короба, дымоходы, места ввода/вывода коммуникаций сечением более 200 x 200 миллиметров - на разрушение и пролом.

Второй рубеж охранной сигнализации на объекте должен осуществляться путем установки объемных извещателей различного принципа действия.

Третьим рубежом охранной сигнализации на объекте должны блокироваться запирающиеся сейфы или металлические шкафы, в которых хранятся наркотические средства.

В ходе проверки ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» представлены Акт обследования технического состояния объекта от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный ООО «ЧОО «ОМЕА» помещений, расположенного по адресу: 

<

адрес>, комната №. В соответствии с Актом обследования технического состояния объекта от ДД.ММ.ГГГГ оснащенность техническими средствами охраны помещения недостаточная. В целях обеспечения надежной охраны объекта Заказчику необходимо оборудовать объект тремя рубежами охраны.

Также, в ходе проверки ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» представлены Акт обследования технического состояния объекта от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный ООО «ЧОО «ОМЕА» помещений, расположенного по адресу: 

<

адрес>, комната №. В соответствии с Актом обследования технического состояния объекта от ДД.ММ.ГГГГ оснащенность техническими средствами охраны помещения недостаточная. В целях обеспечения надежной охраны объекта Заказчику необходимо заблокировать оконный проем комнаты № охранной сигнализацией и оборудовать комнату № тремя рубежами охраны.

Также, в ходе проверки ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» представлены Акт обследования технического состояния объекта от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный ООО «ЧОО «ОМЕА» помещений, расположенного по адресу: 

<

адрес>, комната №. В соответствии с Актом обследования технического состояния объекта от ДД.ММ.ГГГГ оснащенность техническими средствами охраны помещения недостаточная. В целях обеспечения надежной охраны объекта Заказчику необходимо оборудовать помещение тремя рубежами охраны.

Таким образом, помещения ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ», расположенные по адресу: 

<

адрес> (двухэтажное кирпичное здание, комната № "склад", расположенная на первом этаже неврологического отделения, литер О2, в соответствии с планом БТИ), 

<

адрес> 

<

адрес> (двухэтажное кирпичное здание, комната № "раздаточная", расположенная на втором этаже терапевтического отделения, литер А, в соответствии с планом БТИ) и 

<

адрес> (двухэтажное кирпичное здание, комната № "склад для хранения наркотиков", расположенная на втором этаже инфекционного отделения, литер А, в соответствии с планом БТИ) не соответствуют требованиям к оснащению специально оборудованных помещений инженерно-техническими средствами охраны для осуществления деятельности по хранению наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.

В нарушение пункта 10 Правил хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» не определены запасы наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в установленном порядке в Российской Федерации в качестве лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения, на основании установленных Министерством здравоохранения Российской Федерации нормативов для расчета потребности в указанных лекарственных средствах, предназначенных для медицинского применения.

В ходе проверки, ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» представлен приказ главного врача ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № «О работе с наркотическими средствами и психотропными веществами в ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ». 

Однако, документ, определяющий запасы наркотических средств и психотропных веществ ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» в ходе проверки не представлен.

В нарушение пункта 18 Правил хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № руководителем ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» или уполномоченным им должностное лицом не принято решение о необходимости организации мест временного хранения, предназначенных для хранения наркотических средств и психотропных веществ в количестве, не превышающем суточного запаса, к которым могут быть отнесены посты среднего медицинского персонала медицинских организаций, рабочие места фармацевтических работников рецептурного отдела аптечных организаций, рабочие места специалистов ветеринарных организаций, рабочие места специалистов организаций, использующих наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры в научных, учебных целях и в экспертной деятельности, принимает юридического лица.

В ходе проверки, ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» представлен приказ главного врача ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № «О работе с наркотическими средствами и психотропными веществами в ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ», не содержащий сведений об организации мест временного хранения, предназначенных для хранения наркотических средств и психотропных веществ в количестве, не превышающем суточного запаса. 

Однако, в соответствии с объяснениями главного врача ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, в ФИО2 анестезиологии и реанимации ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» находится металлический запирающийся сейф, предназначенный для временного хранения наркотических средств, необходимых на период оказания экстренной помощи пациентам.

Таким образом, ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» осуществляется временное хранение наркотических средств. Однако, решение о необходимости организации мест временного хранения не представлено.

В нарушение пункта 20 Правил хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» не осуществляется учет наркотических средств и психотропных веществ, находящихся на хранении в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Пунктом 12 Правил представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» установлено, что юридические лица, осуществляющие использование наркотических средств и психотропных веществ в медицинских целях, представляют ежегодно, не позднее 1 марта, в соответствующие территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по форме согласно приложению №: годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ; сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Приложением № к Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Форма №-ИСП годовая «ОТЧЕТ об использовании наркотических средств и психотропных веществ за 20__ г.».

ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» в ходе проверки представлен ОТЧЕТ об использовании наркотических средств и психотропных веществ за 2024 год по форме 1-ИСП годовая, отражающая сведения о использованных за отчетный период (2024 год) препаратах и о запасе по состоянию на 31 декабря отчетного года, составленный ДД.ММ.ГГГГ и направленный в ОМВД России п 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, представленная отчетная форма не отражает сведений о использованных в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ препаратах и о запасе по состоянию на 31 декабря отчетного года. 

В нарушение подпункта к) пункта 6 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений» ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» не соблюдает требования статьи 23 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» и Правила распределения, реализации и отпуска наркотических средств и психотропных веществ, а также реализации и отпуска их прекурсоров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил распределения, реализации и отпуска наркотических средств и психотропных веществ, а также реализации и отпуска их прекурсоров и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Пунктом 2 Правил распределения, реализации и отпуска наркотических средств и психотропных веществ, а также реализации и отпуска их прекурсоров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерацией от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил распределения, реализации и отпуска наркотических средств и психотропных веществ, а также реализации и отпуска их прекурсоров и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» установлено, что отпуск наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров осуществляется юридическими лицами в пределах своей организационной структуры в порядке, установленном руководителем юридического лица.

В ходе проверки, ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» представлен приказ главного врача ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № «О работе с наркотическими средствами и психотропными веществами в ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ». 

Однако, документ, определяющий порядок отпуска наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» в ходе проверки не представлен.

В нарушение подпункта т) пункта 6 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений» ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» не соблюдает требования статьи 31 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах»

Частью 2 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ установлено, что на наркотические средства и психотропные вещества, разрешенные для использования в медицинских целях, распространяется действие законодательства об обращении лекарственных средств в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В нарушение статьи 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» осуществляет хранение лекарственных средств с нарушением пунктов 3, 7 Правил хранения лекарственных средств, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Частью 2 статьи 58 названного Закона установлено, что правила хранения лекарственных средств утверждаются соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н утверждены Правила хранения лекарственных средств, которые устанавливают требования к помещениям для хранения лекарственных средств для медицинского применения, регламентируют условия хранения указанных лекарственных средств и распространяются на производителей лекарственных средств, организации оптовой торговли лекарственными средствами, аптечные организации, медицинские и иные организации, осуществляющие деятельность при обращении лекарственных средств, индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность или лицензию на медицинскую деятельность.

В нарушение пункта 3 Правил хранения лекарственных средств, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, в помещениях ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» не поддерживаются определенные температура и влажность воздуха, позволяющие обеспечить хранение лекарственных средств в соответствии с указанными на первичной и вторичной (потребительской) упаковке требованиями производителей лекарственных средств.

Согласно пункту 21 Правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденных Приказом Минздрава от ДД.ММ.ГГГГ №н, в помещениях и (или) зонах хранения лекарственных средств должны поддерживаться температурные режимы хранения и влажность, соответствующие условиям хранения, указанным в нормативной документации и на упаковке лекарственного препарата.

В соответствии с Общей фармакопейной статьей «Хранение лекарственных средств» ОФС.ДД.ММ.ГГГГ.18, введенной в действия Минздравом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №, хранение лекарственных средств осуществляется при относительной влажности не более 60±5%, если специальные условия хранения не указаны в нормативной документации.

Лекарственные средства, которые при контакте с водой, влагой могут выделять газы и т.п., являются влагочувствительными. Маркировка влагочувствительных лекарственных средств, как правило, содержит указание: «Хранить в сухом месте». При хранении таких лекарственных средств необходимо создать условия, чтобы относительная влажность воздуха не превышала 50% при комнатной температуре (при нормальных условиях хранения) или эквивалентном давлении паров при другой температуре. Выполнение требования также предусматривает хранение влагочувствительного лекарственного средства в воздухонепроницаемой (влагонепроницаемой) потребительской упаковке, обеспечивающей указанную защиту и соблюдение условий хранения при обращении лекарственного средства.

Лекарственные средства с гигроскопическими свойствами необходимо хранить при относительной влажности не более 50% в упаковке, представляющей собой тару стеклянную для лекарственных средств, герметично укупоренную, или в упаковке с дополнительной защитой, например, в мешке из полиэтиленовой пленки, в соответствии с требованиями фармакопейной статьи или нормативной документации.

Однако в ходе проведения проверки, ДД.ММ.ГГГГ, выявлено, что в помещении ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> (двухэтажное кирпичное здание, комната № "склад", расположенная на первом этаже неврологического ФИО2, литер О2, в соответствии с планом БТИ), в соответствии с показаниями гигрометра, зафиксирована влажность 90%. 

Также, в ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что в помещении ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» по адресу: 

<

адрес> (двухэтажное кирпичное здание, комната № "раздаточная", расположенная на втором этаже терапевтического отделения, литер А, в соответствии с планом БТИ), в соответствии с показаниями гигрометра, зафиксирована влажность 100%. На упаковках хранящихся в помещении ампул лекарственного препарата «Морфин», серия 

<

адрес> имеется конденсат, несмотря на хранение в термобоксе и в сейфе.

В нарушение пункта 7 Правил хранения лекарственных средств, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, в ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» помещения для хранения лекарственных средств должны быть оснащены приборами для регистрации параметров воздуха (термометрами, гигрометрами (электронными гигрометрами) или психрометрами). Измерительные части этих приборов должны размещаться на расстоянии не менее 3 м от дверей, окон и отопительных приборов. Приборы и (или) части приборов, с которых производится визуальное считывание показаний, должны располагаться в доступном для персонала месте на высоте 1,5 - 1,7 м от пола.

Показания этих приборов должны ежедневно регистрироваться в специальном журнале (карте) регистрации на бумажном носителе или в электронном виде с архивацией (для электронных гигрометров), который ведется ответственным лицом. Журнал (карта) регистрации хранится в течение одного года, не считая текущего. Контролирующие приборы должны быть сертифицированы, калиброваны и подвергаться поверке в установленном порядке.

Однако в ходе проверки выявлены факты отсутствия регистрации параметров воздуха в выходные, праздничные и будние дни в помещениях ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» по адресам: 601442, 

<

адрес> (двухэтажное кирпичное здание, комната № "склад", расположенная на первом этаже неврологического отделения, литер О2, в соответствии с планом БТИ); 

<

адрес> (двухэтажное кирпичное здание, комната № "сейф", расположенная на первом этаже хирургического отделения, литер Т, в соответствии с планом БТИ); 

<

адрес> (двухэтажное кирпичное здание, комната № "склад для хранения наркотиков", расположенная на втором этаже инфекционного отделения, литер А, в соответствии с планом БТИ)

Так при анализе Журнала температурного режима в комнате хранения наркотических средств и психотропных веществ (комната №), начат 3 января 2022 г. выявлено, что температура и влажность не регистрировалась в журнале 1,7,8,14,15,21,22,27,28,29 сентября 2024 г., 5,6,12,13,19,20,26,27 октября 2024 г., 3 и 4 ноября 2024 г. Также в Журнале учета температурного режима холодильного оборудования (комната №) начат в январе 2024 года, температура не регистрировалась в журнале в эти же даты.

При анализе Тетради регистрации температурного режима в комнате № выявлено, что температура не регистрировалась в журнале в период с 3 по 5 ноября 2024 г.

При анализе Журнала учета показаний гигрометра психрометрического (инфекционного отделения), начат 1 февраля 2024 г., выявлено, что температура не регистрировалась в журнале 1,7,8,14,15,21,22,27,28,29 сентября 2024 г., 5,6,12,13,19,20,26,27 октября 2024 г., 3,4 и 5 ноября 2024 г.

В нарушение раздела III приказа Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке назначения и выписывания лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания» ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» осуществляется выдача наркотических средств и психотропных веществ по требованиям-накладным, не соответствующим установленным требованиям.

Так, пунктом 3.2. раздела III приказа Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке назначения и выписывания лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания» установлено, что требования-накладные структурного подразделения медицинской организации (кабинета, отделения и т.п.) на лекарственные препараты, направляемые в аптечную организацию, оформляются в порядке, определенном пунктом 3.1 настоящей Инструкции, подписываются руководителем соответствующего подразделения и оформляются штампом медицинской организации.

В соответствии с пунктом 3.1. раздела III приказа Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке назначения и выписывания лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания» для обеспечения лечебно-диагностического процесса медицинские организации получают лекарственные препараты из аптечной организации по требованиям-накладным, утвержденным в установленном порядке.

Требование-накладная на получение из аптечных организаций лекарственных препаратов должна иметь штамп, круглую печать медицинской организации, подпись ее руководителя или его заместителя по лечебной части.

В требовании-накладной указывается номер, дата составления документа, отправитель и получатель лекарственного препарата, наименование лекарственного препарата (с указанием дозировки, формы выпуска (таблетки, ампулы, мази, суппозитории и т.п.), вид упаковки (коробки, флаконы, тубы и т.п.), способ применения (для инъекций, для наружного применения, приема внутрь, глазные капли и т.п.), количество затребованных лекарственных препаратов, количество и стоимость отпущенных лекарственных препаратов.

Наименования лекарственных препаратов пишутся на латинском языке.

Требования-накладные на лекарственные средства, подлежащие предметно-количественному учету, выписываются на отдельных бланках требований-накладных для каждой группы препаратов.

Однако, при анализе представленных в ходе проверки ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» требований-накладных от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, установлен факт несоответствия представленных требований-накладных установленным требованиям в части наличия штампа, круглой печати медицинской организации, подписи ее руководителя или заместителя по лечебной части, сведений о препарате на латинском языке.

В нарушение подпункта х) пункта 6 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений» ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» не соблюдает требования статьи 37 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» и Правила представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Пунктом 12 Правил представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» установлено, что юридические лица, осуществляющие использование наркотических средств и психотропных веществ в медицинских целях, представляют ежегодно, не позднее 1 марта, в соответствующие территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по форме согласно приложению №: годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ; сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Приложением № к Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Форма №-ИСП годовая «ОТЧЕТ об использовании наркотических средств и психотропных веществ за 20__ г.».

ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» в ходе проверки представлен ОТЧЕТ об использовании наркотических средств и психотропных веществ за 2024 год по форме 1-ИСП годовая, отражающая сведения о использованных за отчетный период (2024 год) препаратах и о запасе по состоянию на 31 декабря отчетного года, составленный ДД.ММ.ГГГГ и направленный в ОМВД России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, представленная отчетная форма не отражает сведений о использованных в период с 3 по ДД.ММ.ГГГГ препаратах и о запасе по состоянию на 31 декабря отчетного года.

В нарушение подпункта ц) пункта 6 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений» ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» не соблюдает требования статьи 39 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» и Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»;

В соответствии с пунктом 3 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, юридические лица, а также их подразделения, осуществляющие виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, обязаны вести журналы регистрации по форме согласно приложению на бумажном носителе или в электронной форме.

Однако, при анализе представленных журналов «Наркотические средства медицинского имущества службы медицины катастроф 

<

адрес>», «Журнал регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ Хирургическое отделение», «Журнал регистрации операций, связанных с оборотом сильнодействующих веществ Инфекционное отделение», «Журнал регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ кардиологического отделения», «Журнал регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ Наркологическое отделение», «Журнал регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ Анестезиолого-реанимационное отделение», установлено несоответствие представленных журналов форме, утвержденной Приложением к Правилам ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ.

В соответствии с абзацем 3 пункта 6 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, листы журналов регистрации, заполняемых в электронной форме, ежемесячно распечатываются, нумеруются, подписываются лицом, ответственным за их ведение и хранение, и брошюруются по наименованию наркотического средства или психотропного вещества, дозировке, лекарственной форме (в случае если наркотическое средство или психотропное вещество является лекарственным средством).

Однако, при анализе представленного Журнала регистрации операций связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ (начат ДД.ММ.ГГГГи окончен ДД.ММ.ГГГГ), ведущегося в электронном виде, установлено отсутствие регистрации листов журнала, заполняемого в электронной форме, нумерации, указания лекарственной формы.

В нарушение подпункта э) пункта 6 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений» в составе руководителей ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» отсутствует специалист, имеющий соответствующую профессиональную подготовку.

В соответствии с пунктом 20 приказа ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № «О работе с наркотическими средствами и психотропными веществами ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ»», ответственным за всю организацию работы по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» назначен заместитель главного врача.

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» «О назначении ответственного лица за назначение, использование наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, ведение специальных журналов, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, за хранение ключей от сейфа и пломбира» с ДД.ММ.ГГГГ назначен ФИО1 (трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №-К).

Однако, при анализе данных необходимо отметить, что указанное исполнение обязанностей, а также наличие у ФИО1 повышения квалификации по программе «Организация работы с наркотическими средствами и психотропными веществами и их прекурсорами» в период проведения проверки не предоставлено и не внесено в учетную карточку ФИО1 (Уникальный номер реестровой записи (OID) 2022.2531969) Федерального регистра медицинских работников ЕГИСЗ (https://portalmr.egisz.rosminzdrav.ru/frmr/worker/59773dfd-183d-4f16-9693-78ab1b8c9e80/education).

Личная карточка директора ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» (Уникальный номер реестровой записи (OID) 2022.1695579) ФИО5 не содержит сведений о привязке руководителя к организации, а также сведений о наличии соответствующей профессиональной подготовки по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений.

Таким образом, в период с 1 по ДД.ММ.ГГГГ в составе руководителей ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» отсутствует специалист, имеющий соответствующую профессиональную подготовку по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений.

Учитывая изложенное, ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» допускалось хранение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений с нарушением требований пунктов 10,17,18 Правил хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, что является нарушением требований статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Факт нарушения ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» правил хранения и учета наркотических средств подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, выпиской из реестра лицензий, приказом о работе с наркотическими средствами и психотропными веществами от ДД.ММ.ГГГГ № с приложениями, актами обследования технического состояния объекта от ДД.ММ.ГГГГ, журналами регистрации температурного режима в комнате хранения наркотических средств и психотропных веществ, журналами регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, журналом учета показаний гигрометра и иными письменными документами, приобщенными к материалам дела.

Учитывая изложенное, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что допущенные ГБУЗ ВО «

<

адрес> 

<

адрес>» нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.16 КоАП РФ, поскольку указанное учреждение здравоохранения допустило нарушение правил учета и хранения наркотических средств.

Разрешая по существу данное дело об административном правонарушении, суд принимает во внимание характер и обстоятельства совершенного ГБУЗ ВО «

<

адрес> 

<

адрес>» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также обстоятельства смягчающие административную ответственность. 

Как следует из представленных материалов, ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» после проведенной прокуратурой проверки в связи с выявленными нарушениями было приняты меры к устранению выявленных нарушений, приказами главного врача учреждения назначены ответственные лица за учет, хранение, использование наркотических средств, психотропных веществ и иные меры, связанные с исключением ряда объектов из подлежащих лицензированию.

Принятие мер к устранению юридическим лицом выявленных нарушений до рассмотрения дела суд, в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ, признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность. 

Данные о том, что в результате допущенных лечебным учреждением нарушений наступили какие-либо тяжкие последствия, в материалах дела отсутствуют. 

Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. 

При назначении наказания судья учитывает характер, степень общественной опасности и обстоятельства совершенного административного правонарушения, степень вины правонарушителя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. 

Санкцией части 1 статьи 6.16 КоАП РФ предусмотрено наказание в отношении юридического лица в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.

Из Устава ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» и выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что 

<

адрес> является государственным учреждением здравоохранения, ее учредителем является Министерство здравоохранения администрации Владимирской области, финансирование осуществляется за счет бюджетных средств. Данное учреждение осуществляет социально-значимую деятельность по оказанию медицинской помощи населению. 

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, суд полагает, что назначение наказания в виде минимального штрафа в размере 200 000 руб. не будет соответствовать характеру совершенного ГБУЗ ВО «

<

адрес>» административного правонарушения, а также характеру осуществляемой им деятельности, является для лечебного учреждения значительным, может привести к образованию негативных последствий, в том числе в виде угрозы платежеспособности учреждения, а также может затруднить текущую деятельность по оказанию медицинской помощи населению, в связи с чем суд считает возможным снизить размер административного штрафа до половины минимального размера, предусмотренного санкцией частью 1 статьи 6.16 КоАП РФ. 

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать государственное бюджетное учреждение здравоохранения 

<

адрес> «

<

адрес> 

<

адрес>», ОГРН 

<

адрес>, ИНН 

<

адрес>, КПП 

<

данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.16 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на счет получателя: 

Управление Федерального казначейства по Владимирской области (Прокуратура Владимирской области), 

ИНН 

<

***>,

КПП 332801001,

Получатель платежа: УФК по Владимирской области (Территориальный орган Росздравнадзора по Владимирской области л/с 

<

***>)

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ВЛАДИМИР БАНКА РОССИИ//УФК по Владимирской области г. Владимир

Казначейский счет: 03100643000000012801

ЕКС: 40102810945370000020

БИК ТОФК: 011708377

ОКТМО: 17701000

КБК: 06011601061099000140

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Д.А. Глазкова