Дело 2-2669/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2019г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе судьи А.М. Елистратова, при секретаре Магоян М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности произвести перерасчёт пособия по уходу за ребёнком,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Региональное отделение Фонда) о возложении обязанности произвести за период с 31.05.2018г. по 17.02.2019г. перерасчёт ежемесячного пособия по уходу за ребёнком исходя из размера ежемесячного пособия в сумме 20 901 руб. 21 коп. Требования мотивированы тем следующим. 

31.05.2018г. истица обратилась в ГУЗ «Новоспасская районная больница» с заявлением о назначении пособия по уходу за ребёнком до 1,5 лет за период с 31.05.2018г. по 24.02.2020г. в связи с рождением сына ФИО8 К заявлению были приложены справки о заработке за 2015г., 2016, 2017г. ГУЗ «Новоспасская районная больница» направило в Региональное отделение Фонда документы, являющиеся основанием для расчёта пособия в сумме 12 919 руб. 88 коп. (исходя из заработка за 2106г. и 2017г.), в то время как истица имела право на расчёт пособия в сумме 20 901 руб. 21 коп. (исходя из заработка за 2015 и 2016г.). 

20.03.2019г. истица обратилась в ГУЗ «Новоспасская районная больница» с заявлением о перерасчёте пособия исходя из справок за 2015 и 2016г.

ГУЗ «Новоспасская районная больница» заявление о перерасчёте пособия направило ответчику. Ответчик в перерасчёте пособия отказал.

В судебное заседание истица не явилась. Представитель истицы ФИО2 на иске в части возложения на ответчика обязанности произвести перерасчёт пособия настаивал, указал, что требование о признании незаконным отказа ответчика в перерасчёте пособия является обоснованием требования о возложении обязанности произвести перерасчёт пособия. Истица, в связи с беременностью, 2017 год отработала не полностью, имеет право на расчёт пособия исходя из заработка за два предыдущих года, то есть исходя из сведений о заработке за 2015г. и за 2016г.

Представитель ответчика ФИО3 против иска возражала, указала, что со стороны ответчика какие-либо нарушения отсутствуют, поскольку работодателем истицы, ГУЗ «Новоспасская районная больница», были направлены документы для расчёта пособия именно исходя из заработка истицы в 2016г. и в 2017г. Кроме того, основания для перерасчёта отсутствуют, поскольку справка о заработке истицы за 2015г. была предоставлена при первом обращении за назначением пособия по уходу за ребёнком. С 18.02.2019г. истице предоставлен отпуск по беременности и родам, то есть предыдущий отпуск, за который истица просит перерасчёт, истёк. 

Представитель третьего лица ГУЗ «Новоспасская районная больница» просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 состоит в трудовых с ГУЗ «Новоспасская районная больница», является застрахованным лицом. Обязательное страхование работника предусмотрено Федеральным законом от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее – Закон). 

В период с 31.05.2018г. по 17.02.2019г. истица находилась в отпуске по уходу за ребёнком до достижения возраста 1,5 лет.

06.08.2018г. страхователь ГУЗ «Новоспасская районная больница» предоставил в Региональное отделение Фонда реестр сведений на истицу для назначения истице пособия по уходу за ребёнком до 1,5 лет. в сумме 12 919 руб. 88 коп., а именно исходя из заработка за 2016г.(596 660 руб. 71 коп.) и 2017г. (180 017 руб. 58 коп.).

23.07.2019г. работодатель направил в Региональное отделение Фонда заявление о перерасчёте истице пособия исходя из заработка за 2015г (659 816 руб. 30 коп.) и за 2016г.(596 660 руб. 71 коп.), а именно в сумме 20901 руб. 21 коп.

Со ссылкой на п.2.1. ст. 15 Закона ответчик в перерасчёте пособия отказал.

В ходе рассмотрении дела ответчик не оспаривал достоверность сведений о заработке истицы за 2015г в сумме 659 816 руб. 30 коп., за 2016г. в сумме 596 660 руб. 71 коп. и о величине ежемесячного пособия рассчитанного исходя из указанного заработка, а именно в сумме 20 901 руб. 21 коп.

В силу ст.1 Закона обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам. Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.

Согласно ст.4 Закона основными принципами осуществления обязательного социального страхования являются: устойчивость финансовой системы обязательного социального страхования, обеспечиваемая на основе эквивалентности страхового обеспечения средствам обязательного социального страхования; всеобщий обязательный характер социального страхования, доступность для застрахованных лиц реализации своих социальных гарантий; государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнение обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика; государственное регулирование системы обязательного социального страхования; паритетность участия представителей субъектов обязательного социального страхования в органах управления системы обязательного социального страхования; обязательность уплаты страхователями страховых взносов; ответственность за целевое использование средств обязательного социального страхования; обеспечение надзора и общественного контроля; автономность финансовой системы обязательного социального страхования.

Порядок финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлен постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 N 294 (далее – Порядок).

В силу положений п.2 и п.5 Порядка для перерасчета ранее назначенного пособия застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю с заявлением о перерасчете ранее назначенного пособия (далее - заявление о перерасчете) и документами, необходимыми для такого перерасчета. В случае представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления о перерасчете и справки (справок) о сумме заработка страхователь не позднее 5 календарных дней со дня получения заявления о перерасчете и справки (справок) о сумме заработка представляет их в территориальный орган Фонда по месту регистрации. Территориальным органом Фонда производится перерасчет назначенного пособия за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих дню представления справки (справок) о сумме заработка застрахованного лица.

В период работы истицы в 2015г. и 2016г. её работодатель производил отчисление страховых взносов исходя из размера заработка истицы. В связи с этим истица, при наступлении страхового события, вправе требовать страховых выплат исходя и своего заработка за два года предшествовавших году, в котором имел место страховой случай.

В установленном порядке страхователь направил в Региональное отделение Фонда заявление о перерасчёте и необходимые для этого документы, в том числе справку о заработке истицы за 2015г.

То обстоятельство, что ранее работодатель истицы, при оформлении реестра сведений на истицу указал невыгодный для истицы вариант расчёта пособия, не является основанием для ограничения прав истицы на получение страхового возмещения в предусмотренном Законом размере. При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования. Поскольку дело рассматривается в порядке ГПК РФ, суд рассматривает требование о признании отказа в перерасчёте пособия незаконным в качестве обоснования требования о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчёт исходя из размера пособия в сумме 20 901 руб. 21 коп.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 ФИО9 к Государственному учреждению – Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации произвести ФИО1 ФИО10 за период с 31.05.2018г. по 17.02.2019г. перерасчёт (с учётом ранее выплаченного ежемесячного пособия в сумме 12 919 руб.88 коп.) ежемесячного пособия по уходу за ребёнком исходя из размера ежемесячного пособия в сумме 20 901 руб. 21 коп. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.М. Елистратов