Дело № 2а- 619/2019

Решение

Именем Российской Федерации

г.Белгород 18 февраля 2019 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе

председательствующего судьи Марковской С.Н.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России № 2 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по имущественным налогам,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Белгородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015 год в размере 3 448,00 рублей и пени в размере 98,38 руб.

В обоснование административного иска межрайонная ИФНС России №2 по Белгородской области указала, что административный ответчик, являясь плательщиком транспортного налога в установленные сроки транспортный налог за 2015 год в вышеназванном размере не уплатил, в связи, с чем ему начислена пеня.

ФИО1 направлялось требование об уплате налога, пени, которое не исполнено, и срок которого уже истек, в связи, с чем административный истец просит восстановить ему срок для обращения в суд с указанным иском и взыскать с административного ответчика недоимки и пени по транспортному налогу за 2015 год.

В установленный судом срок от административного ответчика каких-либо возражений не поступило, судебная корреспонденция получена адресатом.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

При этом, согласно пункту 3 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается, в частности, с уплатой налога налогоплательщиком; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога.

Согласно пункту 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В силу статьи 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год

Ставка налога определяется ст.1 Закона Белгородской области от 28.11.2002 года № 54 «О транспортном налоге».

Таким образом, приведенные положения налогового законодательства связывают наличие обязанности по уплате транспортного налога с фактом регистрации транспортного средства на конкретное лицо.

По сведениям, поступившим из МРЭО ГИБДД ГУВД Белгородской области, в порядке ст. 85 НК РФ, за ответчиком зарегистрированы транспортные средства: с 01.07.2014 года – ВАЗ21130, мощность - 77 л/с, регистрационный номер (номер обезличен) и с 14.05.2013 года – ВАЗ2101, мощность – 64 л/с, регистрационный номер (номер обезличен).

Из представленных налоговым органом сведений следует, что у ФИО1 выявлена недоимка по транспортном налогу за период с 01.01.2015 года по 01.12.2015 года в сумме 3 546,38 рублей.

В связи с неуплатой налога в установленный срок в адрес административного ответчика административным истцом были направлено требование № 15551 от 07.10.2015 года. Срок исполнения требования – до 03.12.2015 года.

Требование об оплате налога и пени ответчиком не исполнено.

В тоже время Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, с указанием размера пеней, начисленных на момент направления требования. Такое требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ст. 70 Налогового кодекса РФ.

Законодатель установил также порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 этой же статьи Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона N 324-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацами вторым и третьим п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены только при отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда, о чем имеются разъяснения в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2011 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации.

В обоснование своих требований административный истец предоставил лишь требования об уплате налога, сбора пени, штрафа административным ответчиком с предложением срока уплаты налога до 03.12.2015 года.

Однако сведений об их направлении адресату не имеется, как и нет данных о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по налогу.

Межрайонная ИФНС России № 2 по Белгородской области обратилась в Белгородский районный суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу лишь 16.01.2019 года, то есть с пропуском установленного законом срока.

Доказательств, подтверждающих уважительность, установленного законом срока для обращения в суд, не представлено, в связи с чем, оснований для восстановления пропущенного срока судом не установлено.

В силу же ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, требования Межрайонной ИФНС России № 2 по Белгородской области о восстановлении срока и о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2015 год, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 219, 291 - 294 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск межрайонной ИФНС России № 2 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу в сумме 3 448,00 рублей и пени по транспортному налогу за 2015 год в сумме 98,38 рублей, оставить без удовлетворения.

Решение суда, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья С.Н.Марковская

Мотивированный текст решения изготовлен 18.02.2019 года

Судья С.Н.Марковская