№ 2-333/2023

64RS0035-02-2023-000391-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2023 год р.п. Мокроус

Советский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Волковой И.А.,

при секретаре Былинкиной Е.Г.,

с извещением участников судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Первомайского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

установил:

администрация Первомайского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество. В обосновании заявленных требований указано, что управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области принят на учет как бесхозяйное недвижимое имущество: сооружение - водопровод подземный диаметром 100 мм протяженностью 850 м. с водопроводными колодцами в количестве 9 штук, расположенный по адресу: 

<

...> кадастровый номер №. С момента постановки на учет истек годичный срок, своих прав на объект недвижимости никто не заявлял, что дает основание обратиться в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на указанный объект недвижимости. На основании ст. 225 ГК РФ заявитель просит признать право муниципальной собственности администрации Первомайского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области на указанный в просительной части заявления объект недвижимого имущества. 

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела в соответствии с ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) размещена на официальном сайте Советского районного суда Саратовской области (http://sovetsky2.sar@sudrf.ru (раздел судебное делопроизводство).

В судебное заседание глава администрации Первомайского муниципального образования Федоровского муниципального района по Саратовской области ФИО1 не явился. В заявлении, адресованному суду, просит рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме, согласно описательной части заявления. Просит суд признать право муниципальной собственности администрации Первомайского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области на объект недвижимости, указанный в заявлении.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, привлеченное к участию в деле в качестве заинтересованного лица в судебное заседание своего представителя не направило. О времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом. Уважительности причин не явки не представили, с ходатайством об отложении судебного заседания не просили.

Согласно п. 5 ст. 167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя и заинтересованного лица.

Изучив материалы дела, письменный отзыв заинтересованного лица, суд приходит к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В пункте 1 статьи 225 ГК РФ указано, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи неизвестен, и она принята на учёт в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии со ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом. 

В силу п. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения уставом муниципального образования.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», владение, пользование распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района относится к полномочиям муниципального района. 

Пунктами 1, 2 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения, имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.(пункт 3 статьи 225 ГК РФ).

Согласно п.10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

К линейным объектам относятся объекты электросетевого хозяйства, тепловых сетей, водопроводных сетей, сетей водоотведения, линий и сооружений связи, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, которые в виду значительной протяженности, как правило, располагаются на нескольких земельных участках.

Исходя из содержания статьи 225 ГК РФ бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве. Именно эти факты входят в предмет доказывания по данной категории дел и подлежат установлению в судебном заседании.

Согласно пункту 9 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Закона. Наличие в Едином государственном реестре недвижимости записей об ограничениях (обременениях) прав на объект недвижимого имущества (за исключением записей об аресте и иных запрещениях совершать определенные действия с недвижимым имуществом, о запрещении органу регистрации прав осуществлять учетные и (или) регистрационные действия с объектом недвижимости, о залоге, избранном в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации) не является препятствием для принятия на учет объекта недвижимого имущества, при условии, что информация о таких ограничениях (обременениях) прав известна заявителю.

Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен в главе 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

На основании ч. 2 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 ГК РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество. При этом отсутствие государственной регистрации права собственности общества или иного лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.

Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № КУВИ-001/2023-173946021 от 31.07.2023, № КУВИ-001/2023-54568380 от 03.03.2023, № КУВИ-001/2023-222678317 от 02.10.2023 следует, что объект недвижимости – сооружение - водопровод подземный диаметром 100 мм протяженностью 850 м. с водопроводными колодцами в количестве 9 штук, расположенный по адресу: 

<

...> кадастровый номер № принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества 14 июля 202 года. (л.д. 13-18).

Право на бесхозяйные объекты ранее заявлено не было.

Из информации государственного бюджетного учреждения Саратовской области «Центр государственной кадастровой оценки» комитета по управлению имуществом Саратовской области № 3606 от 24.05.2023 года следует, что в архивном фонде ГБУ СО «Госкадастроценка» отсутствуют сведения на объекты недвижимости – сооружение-водопровод, расположенный по адресу: 

<

...> метров. (л.д. 9).

Согласно сведениям управления экономического развития администрации Федоровского муниципального района Саратовской области № 662/1 от 07.07.2023 объект недвижимости сооружение-водопровод, расположенный по адресу: 

<

...> метров в реестре объектов муниципального нежилого фонда Федоровского муниципального района Саратовской области не значатся (л.д. 12).

Согласно сведений Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области № 64-ББ-04/3700 от 15.06.2023 объект недвижимости - сооружение-водопровод, расположенный по адресу: 

<

...> метров в реестре федерального имущества по Саратовской области не имеется (л.д. 10).

Согласно сведений комитета по управлению имуществом Саратовской области № 3990 от 20.06.2023 объект недвижимости сооружение-водопровод, расположенный по адресу: 

<

...> метров в реестре государственного имущества Саратовской области не значатся. (л.д. 11).

В соответствии с Уставом Первомайского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области к вопросам местного значения муниципального образования относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. (л.д. 19-23).

В судебном заседании установлено и подтверждено исследованными доказательствами, что бремя содержания в пригодном для эксплуатации указанных объектов недвижимости по назначению полностью лежит на администрации Первомайского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что у объекта недвижимости - сооружение-водопровод, протяженностью 850 метров, расположенного по адресу: 

<

...> не имеется. 

Вышеназванный объект недвижимости относится к линейным объектам.

С момента постановки на учет как бесхозяйного объекта недвижимого имущества прошло более трех месяцев.

Учитывая выше изложенное, а также то, что объект недвижимости более трех месяцев находился на учете как бесхозяйный, и в течение этого времени прав собственника на данный объект никем не заявлено, суд считает требования администрации Первомайского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 218, 225 ГК РФ, ст. ст. 194-198, ч. 2 ст. 293 ГПК РФ, суд, 

решил:

заявленные требования – удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности администрации Первомайского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области на недвижимое имущество - сооружение - водопровод подземный диаметром 100 мм протяженностью 850 м. с водопроводными колодцами в количестве 9 штук, расположенный по адресу: 

<

...> кадастровый номер 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке, через Советский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Волкова