Дело № 2-3565/2024 

<

данные изъяты>

78RS0005-01-2024-000456-39 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург 29 октября 2024 года

Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего – судьи Максимовой Т.А., 

с участием прокурора Федорова К.А.,

при секретаре Коваленко Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Калининского района Санкт-Петербурга к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация Калининского района Санкт-Петербурга (далее – Администрация, истец) обратилась в Калининский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>. В обоснование заявленных требований указано, что распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по адресу: 

<

адрес> включен в адресный перечень общежитий, жилые помещения в которых подлежат включения в состав жилищного фонда социального использования Санкт-Петербурга. Впоследствии дом по указанному адресу был включен в государственный жилищный фонд Санкт-Петербурга. Согласно справке о регистрации (форма 9) ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по указанному адресу в части жилого помещения; индивидуально определенной реальной существующей жилой площади в общежитии у ответчика не имеется, ордер на вселение в жилое помещение ответчику не выдавался, лицевой счет не открывался. Актом обследования, составленным представителями управляющей компании, установлено длительное отсутствие ответчика по месту регистрации, непроживание в спорном помещении. Согласно Выписке из ЕГРН, ответчику с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности жилое помещением по иному адресу, на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях ответчик не состоит. Указанные обстоятельства подтверждают отсутствие оснований для сохранения за ответчиком права пользования жилым помещением, в связи с чем истец обратился с настоящим иском в суд. 

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, на удовлетворении требований настаивала.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства неоднократно извещалась надлежащим образом судебной повесткой, направленной по адресу регистрации, а также по адресу фактического проживания, получение которых последняя не обеспечила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала, о причинах неявки суду не сообщила, письменных возражений на иск не представила.

Треть лицо, извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, ходатайств об отложении судебного заседания в суд направило. 

В соответствии со ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручения адресату. Судебное извещение направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

В силу абз.2 п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. 

Согласно п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В силу ч.4 ст.1 ГПК РФ, п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указанная норма подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, а также заключение прокурора, оценив все представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ судопроизводство в РФ осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст.109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Примерным Положением об общежитиях, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 года №328, установлен порядок предоставления жилой площади в общежитии по совместному решению администрации и профсоюзного комитета организации, в ведении которой находится общежитие, на основании которого выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии. При вселении в общежитие ордер сдается в администрацию общежития (пункт 10).

Согласно положениям части 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Применение положений статьи 7 названного выше Закона возможно в отношении граждан, проживающих в специализированном жилищном фонде, который ранее принадлежал государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и был предоставлен гражданам в связи с наличием трудовых правоотношений с данными предприятиями (учреждениями), а впоследствии передан в собственность муниципального образования.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Как следует из ответа СПб ГКУ «Жилищное агентство Калининского района Санкт-Петербурга» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зарегистрирована на части жилого помещения (койко-место) по адресу: 

<

адрес>, лицевой счет на оплату ответчиком коммунальных услуг не открывался (л.д.10). 

Как следует из представленной в материалы дела ОАО «Красный Октябрь» архивной справки, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ осуществляла в 

<

данные изъяты> трудовую деятельность в должности 

<

данные изъяты> и была уволена ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № по ст.31 КЗоТ РФ.

Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № жилые помещения в общежитии, расположенном по адресу: 

<

адрес>, исключены из состава специализированного жилого фонда Санкт-Петербурга и включены в состав жилищного фонда социального использования Санкт-Петербурга. (л.д.11-28).

Согласно сведениям СПб ГУ «Дирекция по содержанию общежитий», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была включена в список граждан, зарегистрированных, но не обеспеченных жилой площадью в общежитии по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратилась в Администрацию с заявлением о предоставлении жилой площади в здании бывшего общежития, указывая, что раннее проживала по указанному адресу в связи с трудовыми отношениями с 

<

данные изъяты>

В ответ на указанное заявление Администрация уведомила ФИО1 об отсутствии оснований для предоставления ответчику жилого помещения, мотивируя принятое решение отсутствием у заявителя в пользовании индивидуально определённой жилой площади и ордера на вселение. 

Актом от ДД.ММ.ГГГГ, составленным представителями ООО «Жилкомсервис № 2 Калининского района» установлено, что ответчик по спорному адресу со слов соседей не проживает (л.д. 9).

Согласно сведениям Отдела вселения и регистрационного учета СПб ГКУ «Жилищное агентство Калининского района» документы, подтверждающие вселение ФИО1 в спорное жилое помещение представителями СПб ГУ «Дирекция по содержанию общежитий» не передавались.

Согласно выписки из ЕГРН на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником жилого помещения площадью 38,3 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д.8).

Из представленных по запросу суда сведений следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исполняла трудовые обязанности в 

<

данные изъяты>» в должности 

<

данные изъяты>. 

Принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика, в том числе отсутствие доказательств, подтверждающих право пользования ответчиком спорным помещением, суд полагает заявленные Администрацией требования обоснованными, поскольку ответчик фактически в жилом помещении не проживала, не относится к категории граждан, указанных в статьях 108, 110 Жилищного кодекса РСФСР, которые не подлежат выселению из служебного жилого помещения, поскольку на момент передачи дома в жилищный фонд социального использования она не состояла на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, вселена был на койко-место на период работы. Ответчик права и обязанности нанимателя жилого помещения не исполняет, коммунальные платежи не оплачивает и фактически не проживает в спорном жилом помещении, доказательств обратного суду не представлено.

Данные обстоятельства являются основанием для признания ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно положениям Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. №713 регистрация граждан Российской Федерации по месту жительства в случае выселения гражданина из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда, в связи с чем дополнительное указание на то в решении суда не требуется, а потому требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Администрация Калининского района Санкт-Петербурга (ИНН: №) – удовлетворить частично.

Признать ФИО1 (СНИЛС: №) утратившей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Санкт-Петербурга.

Судья 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Решение принято в окончательной форме 12 ноября 2024 года.