Дело № 2а-678/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Смирных 05 сентября 2017 года

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Копылова В.В., при секретаре Веселовой Л.Ю., с участием представителя административного истца – помощника прокурораСмирныховского района Сахалинской области Каневского Я.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Смирныховского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Смирныховского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, запрете управлять транспортными средствами и возложении обязанности сдать водительское удостоверение.

В обоснование иска указано, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет водительское удостоверение 

<

адрес> на право управления транспортными средствами категории «A,B,C», действительное по ДД.ММ.ГГГГ, состоит на диспансерном учете у врача-нарколога. Наличие заболевания и нахождение на учете у врача-нарколога указывает на имеющиеся противопоказания к управлению транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, прокурор просит суд прекратить действие специального права – права-управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительное по ДД.ММ.ГГГГ года

В суде прокурор Каневский Я.М. иск поддержал. 

Административный ответчикФИО1,представители заинтересованных лиц ОМВД России по ГО «Смирныховский» и ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

В соответствии со ст. 150 КАС, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.5Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

На основании ст. 23 указанного закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний при ограничении водительской деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Согласно статьям25и27Закона «О безопасности дорожного движения», устанавливающих условия полученияправанауправлениетранспортными средствами, такимправомобладают граждане Российской Федерации, достигшие установленного возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, прошедшие соответствующую подготовку и сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона. При этомправонауправлениетранспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

В силу требований статьи 23 этого же Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантияхправграждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

В данном перечне для водителей автомототранспортных и городского электротранспорта установлены в том числе такие противопоказания, как:

- для водителей автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, 8 (категория В), справомработы по найму - Алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускаются при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при предоставлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет;

- для водителей автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя – 8 (категория В), безправаработы по найму - алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускаются при стойкой ремиссии);

- водителей автомобилей, предназначенных для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг (категория С) – алкоголизм, наркомания, токсикомания допускаются при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики – ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

Из приведенных норм следует, что алкоголизм является заболеванием, препятствующем куправлениютранспортным средством, и решение вопроса о возможности допуска куправлениютранспортным средством решается медицинским учреждением после специального лечения при стойкой ремиссии.

Как установлено в судебном заседании ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ г.р.,ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение 

<

адрес>,с правом управления транспортными средствами категории «A,B,C», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ», ФИО1 состоит на 

<

данные изъяты> у врача нарколога с ДД.ММ.ГГГГ года, диагноз: 

<

данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст.62 КАС РФлица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административный ответчик ФИО1 в соответствии с ч. 1 ст.62 КАС РФдоказательств, опровергающих сведения, установленные судом, не представил.

При таких обстоятельствах, учитывая повышенную опасность деятельности поуправлениютранспортными средствами, и то обстоятельство, что административный ответчик зависим от алкоголя, имеет заболевание, препятствующееуправлениютранспортным средством, суд признает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку в противном случае возможно нарушениеправграждан, являющихся участниками дорожного движения.

При этом суд учитывает, что административный ответчик не лишен возможности восстановления своегоправауправлениятранспортным средством после получения им заключения медицинской комиссии о наличии у него стойкой ремиссии и о возможности допуска куправлениютранспортным средством

В соответствии с ч. 1 ст.114 КАС РФсуд считает необходимым взыскать с административного ответчика государственную пошлину, от уплаты которой административный истец освобожден, в размере 300 рублей 00 копеек (при подаче искового заявления неимущественного характера).

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административные исковые требования прокурора Смирныховского района удовлетворить.

Прекратитьдействиеправауправлениятранспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с наличием медицинских противопоказаний куправлениютранспортными средствами путем изъятия водительского удостоверения № 

<

адрес> категории «A,B,C».

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования ГО «Смирныховский» государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.В. Копылов