УИД № 75RS0010-01-2021-000821-64

Номер дела 12-68/2021

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Забайкальск 28 июня 2021 г.

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова И.В.,

при секретаре Шестопаловой Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Забайкальскому району А.А.А. от 29.05.2021 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Забайкальскому району А.А.А. от 29.05.2021 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 

ФИО1 обратился с жалобой на вышеуказанное постановление, просит признать его незаконным и отменить его в связи с отсутствием события административного правонарушения, ссылаясь на то, что задний регистрационный знак его автомашины был чист и просматривался с любого расстояния, что подтверждается фотоматериалами, изготовленными им в момент оформления протокола сотрудником ГИБДД. При этом сотрудником ГИБДД не проводилась фотовидеосъемка при составлении протокола об административном правонарушении. Кроме этого, ни протокол об административном правонарушении, ни обжалуемое постановление не содержат ссылок на критерии нечитаемости государственного регистрационного знака, указанные в примечании к ст.12.2 КоАП РФ. 

ФИО1, извещенный надлежаще о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть жалобу без его участия. 

Инспектор ДПС А.А.А.., извещенный надлежаще о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Судья, изучив материалы дела, истребованного из ОГИБДД ОМВД России по Забайкальскому району, проверив доводы жалобы, приходит к выводу о том, что постановление № 18810075210000080338 инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Забайкальскому району А.А.А. от 29.05.2021 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению по следующим основаниям. 

В соответствии с ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.12.2 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно примечанию к ст.12.2 КоАП РФ, государственный регистрационный знак признается нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.

Из протокола 75 ЗК № 111127 об административном правонарушении от 29.05.2021 следует, что 29.05.2021 в 17 часов 41 минуту на МАПП Забайкальск водитель ФИО1 управлял транспортным средством марки «

<

данные изъяты>» с государственным регистрационным № с нечитаемым (загрязненным) задним ГРЗ ГОСТ Р-50577-93. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.2 КоАП РФ, о чем инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Забайкальскому району А.А.А. вынесено обжалуемое постановление № 18810075210000080338 от 29.05.2021. 

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. 

Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ», при решении вопроса о наличии в действиях лица состава административного правонарушения, выражающегося в управлении транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками (часть 1 статьи 12.2 КоАП РФ), следует руководствоваться примечанием к данной статье, согласно которому государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным законодательством о техническом регулировании, связанным с условиями эксплуатации государственных регистрационных знаков (например, нарушение целостности покрытия государственного регистрационного знака), и нечитаемым, когда с расстояния двадцати метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака (в частности, в связи с неисправностью штатных фонарей освещения заднего государственного регистрационного знака), а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.

В нарушение указанных требований в материалах дела отсутствует информация о том, с какого именно расстояния не обеспечивалось прочтение букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, при этом материалы дела не содержат ни фотоматериал, ни видеозапись, зафиксировавшие обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, при исследовании которых можно было бы сделать однозначный вывод о том, что задний государственный регистрационный знак являлся нечитаемым – что с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в светлое время суток (учитывая дату и время составления протокола об административном правонарушении) хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака автомашины под управлением ФИО1

Более того, из протокола 75 ЗК № 111127 об административном правонарушении следует, что к нему прилагается постановление № 18810075210000080338 и фото, следовательно, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, были зафиксированы с применением фотосъемки. Однако при рассмотрении данной жалобы судом установлено, что фотосъемка не сохранена и не может быть представлена в качестве доказательства. 

По смыслу разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, данных в постановлении от 25.06.2019 №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ», доказательством каких-либо обстоятельств может выступать, например, произведенная уполномоченным должностным лицом в ходе выявления административного правонарушения видеозапись (фотографии), которая приобщается к материалам дела об административном правонарушении и подлежит оценке по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, с учетом позиции ФИО1 и отсутствия в материалах дела доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что задний регистрационный знак автомашины под управлением ФИО1 являлся нечитаемым в соответствии с примечанием к ст.12.2 КоАП РФ - что с расстояния 20 метров не обеспечивалось прочтение в светлое время суток (учитывая дату и время составления протокола об административном правонарушении) хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, сделать безусловный вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.2 КоАП РФ, не представляется возможным. 

В силу частей 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Изложенные выше данные с учетом положений ст.1.5 КоАП РФ не позволяют сделать однозначный вывод о том, что ФИО1 управлял транспортным средством с нечитаемыми государственными регистрационными знаками.

При таких обстоятельствах постановление № 18810075210000080338 инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Забайкальскому району А.А.А. от 29.05.2021, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.2 КоАП РФ, подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление № 18810075210000080338 инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Забайкальскому району А.А.А. от 29.05.2021.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Постановление № 18810075210000080338 инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Забайкальскому району А.А.А. от 29.05.2021, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.2 КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление № 18810075210000080338 инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Забайкальскому району А.А.А.

Решение может быть обжаловано и (или) опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней через Забайкальский районный суд. 

Судья Забайкальского 

районного суда: И.В. Каменданова