№ 2а-933/2023

УИД: 24RS0012-01-2023-000830-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2023 года г. Дивногорск

Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пашковского Д.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

с участием помощника прокурора г.Дивногорска Альбертович К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, 

Установил:

Представитель Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» (далее МУ МВД России «Красноярское») обратился в суд с заявлением об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы Красноярского края. 

Заявление мотивировано тем, что 04.07.2018 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 06.04.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет. Установлено ограничение в виде обязательства являться два раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

07.08.2023 мировым судьей судебного участка №19 в г. Дивногорске Красноярского края в отношении ФИО2 вынесено три постановления по делам об административных правонарушениях по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил три правонарушения, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, и требует более тщательного наблюдения со стороны правоохранительных органов. 

Представитель административного истца – МУ МВД России «Красноярское», в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте проведения судебного заседания, судом его явка признана не обязательной. 

Административный ответчик ФИО2 направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против установления дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы Красноярского края. 

Изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора полагавшего, что заявление об установлении дополнительного административного ограничения подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему. 

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ, органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При этом в п. 22 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Как установлено в судебном заседании, приговором Ленинского районного суда г. Красноярска от 12.05.2010 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений предусмотренных п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ, ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 (восемь) лет 8 (восемь) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 06.04.2018 ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет после отбытия наказания с административным ограничением в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

04.07.2018 ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, после чего 20.02.2023 был поставлен на учет в ОП № 13 МУ МВД России «Красноярское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию установлена обязанность являться на регистрацию в ОП № 13 МУ МВД России «Красноярское» в первый вторник каждого месяца. С графиком ознакомлен 20.02.2023.

20.02.2023 ФИО2 предупрежден о возможности продления административного надзора судом в случае совершения в течение года, двух и более административных правонарушений, против порядка управления и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора.

Согласно представленному регистрационному листу поднадзорного лица, ФИО2 с 20.02.2023 является в орган внутренних дел и отчитывается о своем поведении.

Решением Дивногорского городского суда Красноярского края от 15.05.2023 ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, находясь под административным надзором, ФИО2 допустил два административных правонарушения.

Так, постановлениями мирового судьи судебного участка № 19 в г. Дивногорске Красноярского края от 07.08.2023 ФИО2 трижды привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на десять суток за каждое.

Срок административного надзора, установленный решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 06.04.2018 в настоящее время не истек.

Таким образом, учитывая, что в период административного надзора ФИО2 нарушил условия отбывания административного надзора, а именно трижды в течение одного года привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, суд полагает необходимым дополнить установленное в отношении ФИО2 административное ограничение запретом выезда за пределы Красноярского края.

Установление указанного дополнительного ограничения необходимо в целях достижения задач административного надзора, направленных на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Дополнить установленное ранее в отношении поднадзорного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, административное ограничение на срок административного надзора в виде: запрета выезда за пределы Красноярского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Дивногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Д.И. Пашковский

Мотивированное решение составлено 21.09.2023.

«СОГЛАСОВАНО»

Судья Д.И. Пашковский